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文章标题:浅谈公文的核稿
浅谈公文的核稿
【摘要】公文的核稿是公文送交领导审签前文秘工作者做的工作,本文详细阐述了核稿的步骤及应注意的环节。【关键词】公文核稿公文核稿工作,是文件起草送交领导审签前,对文件内容、格式、文字以及是否符合国家法律法规、本单位政策等进行全面审核、检查和把关的一项集政
策性、规范性和严密性于一体的工作。行政公文是企业行使管理的重要手段之一,它的质量直接体现企业管理水平的高低。而核稿是公文处理的关键环节之一,对提高公文质量有重要作用,因此,认真做好公文核稿工作至关重要。近几年来,我厂办公室在公文核稿上严格遵照《国家行政机关公文处理办法》(国发[2003]23号)要求,坚持实事求是、精简、高效的原则,严把质量关。为企业的生产经营和管理工作提供了有力的服务。我厂公文核稿严把五个关口,确保了公文优质、高效、规范运行。
一、严把行文关。严把行文关就是审核文件是否确需行文,这是前提。在这方面办公室坚持从紧、从严和适度的原则,凡可发可不发的文件坚决不发;凡通过汇报、请示等口头形式协商达成共识、能够解决问题的,一般不予行文;凡在会议上安排部署过的事项,不另外行文;一般知照性的通知和文件尽量在办公自动化系统的公告栏上发布,不另行文;正式公文和函件要明确区分。工作中,贯彻我厂会议精神的文件一般以部室文或公告通知的形式下发,均没有行文。对于与企业不相隶属但又需协商事项的单位,一般采用函的形式发文。
二、严把政策关。把好法律政策关,是公文核校的重点。近年来,在文件量大、涉及面广的情况下,一方面积极学习相关知识,提高公文处理水平;另一方面,通过正常的行文程序,博采众长,采用会签协商等方式解决有关问题。主要是对文稿的内容进行认真校核,看其是否符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及上级有关精神。是否同现行有关规定相衔接,所提的措施和办法是否切实可行,是否完整、准确地体现公文意图等。今年以来,经办公室审核通过的各类文件无一发生政策性失误,没有发生与制度办法前后矛盾抵触的问题和现象,也没有发生由于文件表述不清而发生的推诿扯皮等不良现象,较好地维护了公文的严肃性和权威性。
三、严把文字关。公文文字是体现公文质量的重要标志。如果公文词不达意表述不准,势必会降低公文的效用。因此,办公室注重在公文文字上下功夫,删繁就简,认真审核。检查文字是否通顺,是否有语病,词句表达是否得当,标点符号是否正确,尤其是对公文中的数字、年代、引用的公文名称、文号等认真核校。对于公文中部分词语的应用,办公室除了与相关单位协商和请教外,还对词语的用法分析推敲,力求简洁明了,通俗易懂,以最恰当地表述,准确反映文件意图,使执行部门和所涉及到的人员看懂弄通,不产生歧义,既能准确操作,又便于考核,提高了公文的行政效能。通过认真核稿,做到表述准确,结构严谨,条理清楚,字词规范,标点正确,今年来,我厂的公文没有发生过质量问题。
四、严把格式关。公文格式标准化是公文水平和质量的体现。在公文审核中,办公室非常注重公文格式的校核,主要是“三审核”。一审文种选择是否恰当。着重把握几种容易混淆的文种的运用,如通知与通报、请示和报告等。二审行文形式是否准确。办公室根据公文涉及的内容确定行文形式,严防随意抬高行文规格。三审文体格式是否规范,包括标题、主送单位、抄送单位、主题词、附件、成文日期等,以及公文中的字距、行距、页边距等进行排版,确保办公室下发的每一份公文格式准确规范,符合国家标准。
五、严把时效关。企业由于工作的不确定性,需紧急处理的文件经常出现。我厂由于地理位置的特殊情况,对于急件,办公室坚持急事急办、急文急发的原则,总是全力以赴加班加点进行审核、签发和打印。今年共处理急件5起,均按要求做了相应处理。通过办公室在公文核稿上的严把五关,使企业公文处理水平有了大幅度提高,有效地发挥了办公室参谋助手作用。
《浅谈公文的核稿》
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