如何标引公文主题词

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如何标引公文主题词

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制定统一的词汇和规则，是为了方便标引文件主题词和利用主题词检索文件。

一、主题词的选词原则

主题词的选词是编制主题词表的基础；主题词以名词为主，概念必须清楚、确切，具有实际检索意义。形容词、数词、量词一般不选作主题词，动词和虚词不能作为主题词。编写省公安厅公文主题词的原则是：

1，着重选用公安工作范围内的基本名词术语。

2.选用各项业务工作中经常出现的具有检索意义和使用频率较多的名词术语。

3.在过去文件中经常出现的，但现在不常用的名词术语不选用。

二、主题词标引规则

1、主题词要能够直接地、客观地反映文件的主题。如“公共娱乐场所消防安全管理”这一中心意思，主题词可标引为消防安全管理公共娱乐场所

2、主题词标引一般应按照《公安主题词表》中的词标引，如果主题词表中确实没有专指的词来标引时，按照主题词的选词原则，可自由选用适当的词来标引，但第一个主题词必须选用主题词表中的词。如：《关于大中城市公安局普遍建立110报警服务台的通知》主题词：“治安报警服务台”其中的报警服务台为自由标引。

3、一个文件涉及几个业务部门，主题词的标引以主办部门为主。如省厅一处起草的《关于台胞来大陆探亲旅游几个问题的通知》，主题词：“政保出入境管理治安台湾同胞”。

4、一个业务部门的文件涉及本部门的几项业务工作，主题词应按文件内容的主次排列。

5、人名、地名和组织机构的名称一律自由标引。人名标用全称。省（含自治区、直辖市）、市、县只标引名称，如：广东、深圳、增城，不写“省”、“市”、“县”字样。机构名称标引标准简称。

三、主题词的应用范围

凡是以省公安厅或省厅办公室名义行文的公文

，除明传电报、密码电报外，都必须标引主题词。由本厅主办与其他厅局联合发出的公文也必须标引主题词。

四、主题词标引程序和其他注意事项

1、公文主题词由文件拟稿人在起草文件时标引，并把这项工作列为办文的必要程序之一，要求根据文件的基本内容，直接地、全面地、客观地揭示出文件的主题概念，切忌只按文件的标题进行标引。各业务部门的负责人在审核文件时必须同时审核主题词。

2、主题词标引在文件、函件末尾、抄送单位之上，两个主题词之间空一格。

3、一个文件的主题词一般可以有2个至4个主题词，最多不得超过7个。

4.有些词是几个部门共用的，如：“敌情”、“社情，“涉外案件”、“警容风纪”、“装备”等，只编在一个部门里，其他部门在标引时，均可参照使用。

公文中主题词中的词语如何选择的

1.了解主题词的体系结构公文主题词，一般由类别词和类属词组配而成。（国务院公文主题词表）分三个层次列表。第一层是对主题词区域的分类，只作为划定类别词和类属词的区域，便于查找、使用类别词和类属词，不作公文主题词词目使用（即不可用来制作公文主题词），如序号为“01综合、经济”类、序号为‘’05财政、金融” 类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如序号为“02工交、能源、邮电”类中的“02A业”、“02B交通”、“02C能源”。 “02D邮电”等；第三层是类属词，如序号为“02工业”类别词中的“冶金”、“地矿'、“汽车”、“化工”等。第二层（类别词）和第三层（类属词）统称为主题词，用于文件主题词的标引。 2.掌握主题词的标引方法

（1）任何一份文件主题词的标引，除类别词外，最多不得超过5个词目。

（2）主题词标引顺序是：先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如（国务院关于加强水土保持工作的通知），先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”。主题词：农业水土保持通行类别词类属词

（3）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如（关于听取全国财政工作会议情况和全国打击走私工作会议准备情况汇报的会议纪要）的主题词制作，先标引反映第一个主题内容的类别词“财政”，再标引类属词“税务'；然后标引反映第二个主题内容的类别词“公安”，再标引类属词“缉私”；最后标引“会议纪要”，制作成的主题词是：“财政税务公安缉私会议纪要”。

（4）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如（国务院关于加强农业生产资料价格以及对其主要品种实行最高限价的通知），先标引类别词“农业”，但在序号为“04A农业”类别中找不到“资料、物价、管理”方面的类后词，这时可使用序号为“01 经济管理”类别中的“资料、物价、管理”类属词进行组配，组配后的主题词为：'‘农业资料物价管理通知”。

（5）当词表中找不到准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。如在整个主题词表中都找不到能准确反映文件主题内容的类属词时，可自定词目代之，但要在自定的类属词目后边标注“凸” 符号，但是，上行文不得使用自定词目。 3.统一主题词的标引要求（二）用词要求。上行文，必须严格按照上级公文主题词表及其要求拟制公文主题词，不可使用上级公文主题词表中没有罗列的或者废止的类别、类属词；下行文，可使用自定的公文主题词表中任何类别词、类属词。县级以下无条件的单位，下行文也可不使用主题词。

（2）置放要求。主题词应置放在文件的末页背面抄送栏之上，顶格。“主题词”三字之后用。冒号”，“主题词”三字与类别词、类别词与类属词（词目与词目）之间相间一字空格。如：主题词：农业水土保持通知

（3）字体要求。“主题词”三字和冒号用三号黑体字；词目（类别词与类属词）用三号小标宋体字

主题词如何取？有何规则

主题词：用以揭示公文主要内容的规范化的词或词组。标注主题词有助于文书部门依据公文主题及时、快捷的处理公文，同时便于按主题查找、检索公文。主题词的标注顺序是：全面审读公文，确认公文的主题内容；认真进行主题分析，对关键性语句准确精炼的进行主题概括，形成主题概念；在《公文主题词表》中选用最恰当的主题词语，词表中没有所需词时，可选用相关或相邻近的词进行组配，组配不合适或不能组配时，可选用最直接的上位词。主题标引时应有效把握主题词标引的深度，除类别词和类型词外，一般标注3-5个，不超过7个。一份公文主题词的排列顺序应先标注类别词，再标类属词，最后标注表明公文种类的类型词。公文主题词内容的类属词之间的顺序，一般按照概念大小从小到大排列。

如果文件具有表示空间和时间的辅助因素，应标注在类属词后，公文类型词之前。主题词居左顶格标识，后标全角冒号，词目之间空1字最末一词后无标点。

为什么要标引公文主题词

（一）标引公文主题词有利于建立先进的公文检索体系，辅助领导同志决策。信息量的增加，数据量的增大，单纯的分类检索方法难以满足人们对多主题文件查找的要求。

主题检索方法弥补了分类检索方法的不足，检索更自由，查找跨度更大。（二）标引公文主题词是建立机关办公自动化检索系统的前提条件。办公自动化系统通过文件上标注的主题词将文件纳入检索系统。

办文人员在办公自动化系统上通过主题词来查找有关主题的文件。（三）标引主题词是实现公文管理现代化的基础。档案工作人员可以根据公文主题词编制档案、文件主题索引或主题目录、专题目录等手工检索工具。

办文人员可直接利用根据公文主题词而建立的档案编目计算机检索系统查找文件。（四）对提高秘书工作人员业务素质有重要作用。