关于开展校园欺凌专项治理的通知是公共政策吗

[关于开展严厉打击乱倒垃圾专项行动的通知]各乡、镇政府，开发区管委会，市政府有关部门：为切实加大乱倒垃圾监督和查处力度，严厉打击违法私设垃圾倾倒点和违章乱倒垃圾行为，经市政府研究，决定在全市范围内开展严厉打击乱倒...+阅读

关于开展校园欺凌专项治理的通知是公共政策吗

专项治理这类的通知，只是开展这项活动或行动的通知，本身不是政策，更不能说是公共政策。

广义的公共政策，是政府为解决各种各样的问题所作出的决定。换句话说，所有政府为解决各种各样的问题所作出的决定，都算公共政策。如国家对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策，以及各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消；加快淘汰营运黄标车等决定，都是广义范围的公共政策。

狭义的公共政策，主要是政府对公共领域活动的限制性或鼓励性政策，或分配性与再分配性政策。分配性与再分配性政策，包括财政转移支付、财政补贴、补助，提高社会保障发放标准等；对公共领域活动的限制性或鼓励性政策，包括去产能、垃圾分类管理的决定、节能减排的措施等。

还有一种观点，公共政策就是政府选择要做的或者不要做的事情。比如政府资金不参与市场竞争，退出市场竞争领域的决定，就是政府选择不要做的事情。

隐患整治专项行动实施方案

专项整治活动方案

一、指导思想：为了认真落实贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作部署，积极落实“隐患整治年”的各项工作，确保教育安全稳定。但交通安全、食品安全、学生涉水及教育教学活动安全等隐患任然存在，根据教育局『乐教〈2008〉125号』《南乐县教育局在全县内开展学校安全专项整治活动方案的通知》精神，结合我校工作实际，特拟定本方案。

二、目标和任务通过“安全专项整治活动”，推动贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规工作，落实学校安全工作责任体系，提高责任意识，及时消除事故隐患，确保师生校园安全。

三、组织机构成立由xxx同志为组长，xxx同志为副组长，其他班子成员、各班班主任为成员的安全专项整治活动工作小组，具体由闫智利同志负责组织、协调、开展专项整治工作。

四、整治的内容、要求及责任人

1、道路交通安全隐患排查，由胡照国负责。严禁学生上下学途中骑车，乘坐无牌、无证、非客运车辆，教育学生遵守交规。

2、危险化学药品安全隐患排查，由张存泽负责。实验室、仪器室的化学药品，要有专柜存放，有使用情况登记。过期变质的药品要及时销毁。

3、校园建筑、设施安全隐患排查，由时配贤负责。重点排查整治体育设施，楼梯过道扶手、围墙，教学楼等易发生安全事故的场所。

4、涉水安全隐患排查，由xxx负责。重点排查学生上下学途中涉水的安全隐患，严禁学生上下学途中、在校期间下河（池、水库）洗澡，安排好安全游泳知识讲座，杜绝在校学生溺水身亡事故发生。

5、日常教育教学活动安全排查，由xxx负责。严禁体罚或变相体罚学生，严禁学生私自玩爬体育器材，严禁在校园内追赶、打闹、爬树、爬围墙等，或做其它危险游戏，严禁学生私自出校园。

6、饮食饮水安全排查，由xx负责。重点排查学生食堂、小卖部卫生条件是否达标，从业人员的健康证是否齐全，进入校园的饮料、食品等是否有卫生防预部门的准入证及购物台帐。坚决杜绝“三无”食品及过期变质食品、假冒伪劣食品进入校园。各负责人要认真排查，明确内容、明确责任和要求，发现隐患和问题，立即整改，及时报告，在市县检查前形成书面总结，交校长室。...

如何加强对学校食堂餐饮安全的整治

一、整治目标深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。

二、工作方法和步骤

（一）自查自纠阶段

1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。

2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。

3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。

（二）监督执法阶段

1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。

2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

（三）总结评估阶段县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的经验和做法，鼓励先进，督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改，领导小组将对专项整治工作情况进行检查。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密部署实施，确保此项工作落到实处。

2、为保障本次专项整治工作取得实效，县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定具体的整治方案，落实整治工作任务和责任。

（二）落实责任、加强协作

1、县卫生和计生局、教育局要按照相关职责分工，认真履行职责，密切沟通配合，切实落实监管责任，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题，确保学校食堂食品安全专项整治工作不松、不断、不乱。

同时要根据相关法律法规和工作职能，严肃查处学校食品安全事件，对未依法查处的，将按有关规定，追究相关责任人的责任

2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查，开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。

对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。

（三）加强宣传与信息报送工作

1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。

要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。

2、要做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室。