隋唐公文文风改革原因

[公文概论公文的产生与发展]文章标题：公文概论-公文的产生与发展一、公文的产生迄今我们所知道的最早的文章，就是公文。从1898年起，考古工作者在河南安阳小屯殷墟遗址等地陆续出土大量刻有文字的甲骨，到...+阅读

隋唐公文文风改革原因

隋代初年，几乎完全继承了梁、陈讲文辞华美而忽视内容的形式主义文风，一些有识之士看出这种文风不仅影响了行政效率，而且影响到整个社会风气，提出了改革文风的建议。首发倡议者是大臣李愕，他于开皇三年（583年）呈《上高帝革文华书》，历陈浮华文风之害，请朝廷“屏黜轻浮，遏止华伪”。隋文帝杨坚采纳了李愕的建议，于次年“普诏天下，公私文翰，并宜实录”，违者治罪。自此拉开了隋唐文风改革的序幕。唐代立国之初，高祖李渊就于武德元年（618年）发布了改革文风的《诫表疏不实诏》，严厉批评了“表疏因循，尚多虚诞。申请盗贼，不肯直陈”，“乱语细书，动盈数纸，非直乖于体用，固亦失于事情”的现象。初唐时期，唐太宗和魏徵、陈子昂等都发表过改革文风的言论，魏徵、陈子昂还在写作实践上作出表率，写出了许多朴实直言、不加雕饰的公文，对文风改革产生了很大影响。

唐代中期，骈体文又有所抬头，中唐时期韩愈、柳宗元发起“古文运动”，把文风改革推向高潮。经过几辈人的努力，唐代公文总体上呈现出词强理直、质朴务实的文风。唐代文风改革一直延续到宋代，欧阳修、苏轼、王安石等人不仅从理论上倡导文风改革，而且写作了大量文风朴实而又长于说理的公文。宋代公文不仅数量多，而且质量高，是我国公文写作的繁荣期。

公文写作基本知识

公文写作橘行神基本知识汇总

一、公文的含义及种类

公文是国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中，形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。国家机关公文（包括电报，下同带枣）是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

国家机关的公文种类（文种）包括两方面：一是按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，分为13种：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告圆亏、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。二是按《中国共产党机关公文处理条例》（1996年5月）规定，分为14种：报告、请示、函、决定、通知、意见、通报、批复、会议纪要、指示、决议、条例、规定、公报。

二、公文的特点及作用

（一）公文的特点：

1、鲜明的政治内容。公文在内容上具有鲜明的政治性。我国是中国共产党领导下的社会主义国家，运行于我国各机关的公文，必须贯彻党和国家的路线、方针、政策，有利于社会主义制度，维护人民的利益。

2、法定的权威性和约束功能。公文的法定作者是合法的制发机关，而非执笔者个人。机关的制发权力是经法定认可确定的，因此，各级机关所发公文在有效的时限、范围内，具有国家法律所赋予的权威性和约束力。公文一经制发，有关的受文机关和人员就必须严肃认真地对待，这就保证了它的执行效能。

3、一定范围和使用时间。一份公文对应某一方面的工作、发给一定的受文对象，这就限定了公文的'空间范围，超出该范围，公文便失去其效能。此外，公文的效能还受一定时间的限制。公文皆为解决现实问题而制发，一般要限期传达执行，紧急公文更强调了它的现实执行性。公文总是在规定的空间范围内和时间效力范围内生效，一旦工作完成了，问题解决了，或新的有关公文制发出来了，原公文的效用也结束了。

4、规范性的文体形式。公文是一种高度程式化的应用文体。公文在长期实践中形成了独特的写作格式和一套制发规范，并用国家法规予以规定，任何机关都不得另搞一套，各行其是。公文的规范化对提高行政机关工作效率、推动文书工作现代化有着重要的作用。

5、准确庄重的文风。撰制公文是一项严肃的工作，公文要维护其政治性和权威性，就必须保持准确、严肃、庄重的文体特点。这就要反映事物客观实际，表达意见态度明朗，选词用语严谨准确，从而形成理正辞严、简练明达、庄重有力的公文风格。

（二）公文的作用：

1、发布政令，传达决策。党的各项方针、政策，国家的各项政令、法规、决定，各级各类机关的决策意图，需要发布开来、推行下去，报告上来、传递出去，这就要借助公文，通过公文运行渠道来实现。从发布最高一级机关制订的大政方针，到传递最低一级机关的报告、请示，无不依靠公文这个工具。

2、指导、推动工作。由于公文是一种具有权威性的特殊文体，各级机关运用公文手段来推行决策意图。领导机关用它来组织和指导各系统、部门、地区的具体工作；下级机关用它来汇报情况或得批准支持，以开展工作。公文是推动行政机关工作的一项不可缺少的重要工具。

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