2011年州党委书在党委工作会议上的报告

[《中国共产党党委]《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》知识问答问：请介绍一下《规则》的主要内容。答：《规则》共5章17条，包括“总则”、“组织与职责”、“学习内容、形式与要求”...+阅读

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议精神，总结2010年和“十一五”工作，科学谋划“十二五”发展，全面部署2011年的各项任务，动员全州各级党组织和各族干部群众，进一步解放思想、勇于变革、奋勇争先，以坚定的信念、创

新的举措、扎实的工作，全力推进伊犁跨越式发展和长治久安。

一、2010年和“十一五”工作回顾

2010年是实施“十一五”规划的最后一年。一年来，我们在自治区党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展和稳定两大主题，团结带领全州各族人民，解放思想、抢抓机遇，开拓创新、奋力拼搏，推动各项工作取得了新突破，全面超额完成“十一五”各项目标任务。

——综合实力显著增强。2010年，预计州直实现生产总值410.43亿元，同比增长16%，比翻一番，年均增长14%；人均生产总值15931元，同比增长14%，比增长76.5%，年均增长12%。三次产业结构由“十五”末的26.8∶31.3∶41.9调整到23.7∶36.6∶39.7。全社会固定资产投资268亿元，同比增长48%，其中地方固定资产投资233.6亿元，增长59.3%，五年累计完成全社会固定资产投资788.2亿元，是“十五”的3.2倍。地方财政一般预算收入31亿元，同比增长30%，比增长2.3倍，年均增长26.7%。社会消费品零售总额99.8亿元，同比增长17.6%，比增长1.2倍，年均增长16.7%。城镇居民人均可支配收入13050元，同比增加2047元，比增加6394元，年均增长14.4%。农牧民人均纯收入6592元，同比增加1251元，比增长1.1倍。

——农业农村经济持续稳定发展。全面落实支农惠农政策，全年支农资金达到16.5亿元，五年累计投入60亿元。加快发展高效种植业，今年完成农作物总播面积715万亩，粮食总产244万吨。新建温室大棚1万座、拱棚1.59万座，分别达到7.06万座、9.7万座，设施农业总面积20.4万亩，比增长2.5倍；千元田、万元田总面积160.5万亩，占农作物种植面积的24%，高效种植业在农牧民人均增收中的比重达31.7%。大力发展现代畜牧业，今年完成牧民定居3738户，五年累计完成1.26万户；新建高标准养殖小区68个、新增优质奶牛4.98万头；新增千头优质奶牛乡25个、百头优质奶牛村70个、十头优质奶牛户1280个，分别达到77个、305个和5693个；新增万头育肥乡13个、千头育肥村33个，分别达到31个和89个，畜牧业在农牧民人均增收中的比重达34.6%。强势发展特色林果业，今年新增特色林果67.9万亩，总面积突破160万亩，比增长2.6倍，林果业占农牧民人均增收的比重达7.1%。积极发展劳务经济，今年转移富余劳动力53.6万人次、创收18.45亿元，分别比增长3.2倍、4.8倍，劳务经济占农牧民人均增收的比重达21.2%。大力推进农业产业化经营，涉农龙头企业达到61个，各类农村合作经济组织857个，分别比增加41个、839个，带动25万余户农牧民从中受益。新农村建设取得明显成效。

——新型工业化加速推进。今年预计完成工业增加值84.7亿元，同比增长25%，是的2.8倍；落实招商引资项目217个，到位资金173.6亿元，其中新引进项目144个，到位资金69亿元；开工和在建的亿元以上重大工业项目87个，投资总额达2761亿元，完成投资188.8亿元，其中今年新开工项目43个，完成投资57.3亿元。已入驻知名企业150余家，其中全国500强33家。现代煤化工产业取得实质性进展，庆华集团年产55亿立方米煤制气一期项目明年10月建成投产，中电投公司察布查尔年产60亿立方米煤制气一期、新汶集团年产100亿立方米煤制气一期项目开工建设，中电投公司霍城年产60亿立方米煤制气项目已奠基，前期工作加快推进；伊泰集团年产540万吨煤制油、中煤集团年产180万吨甲醇转制60万吨烯烃和40亿立方米煤制气、国电平煤集团年产60万吨煤制烯烃和40亿立方米煤制气、国投公司年产60万吨煤制烯烃和40亿立方米煤制气、新汶集团年产180万吨甲醇转制60万吨烯烃、庆华集团年产600万吨甲醇转制200万吨烯烃、河南煤化年产100万吨煤制乙二醇等项目前期工作加快推进。锦疆“4070”、潞安“3052”煤制化肥项目积极推进；瑞祥年产90万吨煤焦化一期工程建成投产、二期工程基本完工，伊力特年产95万吨煤焦化一期工程具备点火条件，国投宝地年产90万吨煤焦化项目开工建设，伊泰年产98万吨煤焦化项目完成可研；永宁南岗年产12万吨pvc项目明年建成投产，新汶、庆华、国投、潞安、开滦等煤矿项目加快建设。12全文查看水电煤电产业加快发展，14个在建水电项目完成投资56亿元，建成和在建的水电装机达到250万千瓦；国投230万千瓦热电联产项目开工建设，中电投、国电、鲁能、新汶、大唐、华电、国投等7个火电项目前期工作加紧推进；伊宁—凤凰、伊犁—库车两条750千伏输变电线路已获国家发改委“路条”。石油化工产业取得较大进展，中石油提供的16种136万吨

化工原料得到落实，蓝山屯河eps树脂、登煌管业pe管材、环能工业脱硫剂等项目建成投产，科源高分子合成材料聚合催化助剂、金玛依重油加工等项目加快建设，宁夏宝塔年产800万吨重油制烯烃、山东巨力年产15万吨tdi和30万吨mdi等一批重大石油化工项目前期工作正加紧推进。矿业开发取得显著成效，五年来地勘累计投入23.15亿元，仅今年实施地勘项目313个、完成投资6.5亿元，新探明煤炭储量107亿吨。首钢伊犁钢铁年产500万吨技改项目获得自治区核准，其中一期年产200万吨项目即将开工建设；伊犁钢铁年产100万吨技改项目加快建设；玉龙年产10万吨钢管、25万吨油气焊管项目一期建成投产，西姆莱斯年产100万吨合金钢项目、阿舍勒尾矿综合利用、新疆有色伊犁循环经济工业园一期黄金综合加工项目开工建设，鑫光新材料10万吨金属镁项目即将开工建设；松湖铁矿年产50万吨铁精粉、玉金矿业年产30万吨铁精粉项目竣工投产，南方矿业、联华矿业、神东天隆3个日处理4000吨铜选厂项目建设顺利。沪新、鑫疆2个百万吨水泥项目加快建设，新正泰年产120万吨水泥和金龙、天山股份两个200万吨水泥项目开工建设；加洲硅业、通利硅业、伊强硅业、金晶硅业、龙海硅业、麦斯特碳化硅等11个硅产业项目建成投产；嘉格森金属硅二期、鼎新四高碳化硅、晶维克金属硅、新路标硅业等4个硅产业项目加紧建设，已形成800万吨水泥、20万吨硅的规模。同时，红河、伊力特、肖尔布拉克、中粮屯河、康优美、巴口香、盛康、昌泰、伊源、农夫、向新等传统加工企业不断发展壮大，华兰谷氨酸、新姿源结合性雌激素、安琪酵母等新兴产业快速发展。工业园区建设实现了新突破，今年各工业园基础设施累计投入46亿元，新入驻企业68户，累计实现就业3.73万人；实现工业增加值38.7亿元，占州直工业增加值的45.7%。

——外向型经济和第三产业快速发展。预计今年完成外贸进出口总额48.19亿美元，同比增长30%，是的2.6倍，其中地产品出口2.1亿美元，增长31.3%。中哈“合作中心”商业开发全面启动，总投资100亿元的三个首开项目中，加拿大高登仕综合开发项目已开工建设，“上合园”九国城、凤巢温泉度假酒店正在优化设计，即将全面建设。霍尔果斯经济开发区前期工作已经启动。以旅游业为重点的第三产业加快发展，那拉提景区顺利通过国家5a级旅游景区验收，成功举办第二届新疆伊犁·天马之乡国际旅游节，以那拉提为龙头的自然风光游、民俗风情游、历史文化游和边境跨国游的大旅游格局已经形成。2010年，州直共接待游客574.9万人次，实现旅游总收入12.2亿元，分别增长57%、68%。通信、金融、商贸物流、房地产等服务业迅速发展，在建和建成的商贸物流项目30余个，伊东工业园规划的9条铁路专用线4条已开工建设，现代服务体系逐步完善。

——基础设施建设和生态环境保护与建设力度进一步加大。今年新开工项目725个，比去年增加115个，其中亿元以上项目32个，完成投资38.6亿元。精伊霍铁路正式运营，伊宁—墩麻扎高速公路开工建设，伊宁机场改扩建工程和赛里木湖—果子沟、奎屯—克拉玛依高速公路、独库公路改造、则克台—巩留旱田二级公路加快推进，新建农村公路638公里，立体交通运输网络已经形成。城市道路、供气、供热、供水、污水处理、垃圾处理等基础设施进一步完善，城镇化率由的36%提高到42.3%。伊犁河谷地土地开发整理项目加快实施。大力实施生态立州战略，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，在开发中保护、在保护中开发，生态环境和人居环境明显改善。

——以改善民生为重点的社会事业扎实推进。全年用于支持社会事业发展的财政支出达90亿元，占地方财政支出的75%；“十一五”累计投入289.9亿元，是“十五”的3.8倍。伊犁农业科技园项目通过国家科技部专家评审。开工建设了64所中小学校危房改造和225个“双语”幼儿园新建工程；发放“两免一补”等各项补助资金1.39亿元；学前两年“双语”教育覆盖率达85.8%，职业教育加快发展。州友谊医院、新华医院、妇幼保健院综合病房楼建设基本完工，4个县级医院标准化建设项目和15个乡镇中心卫生院、120个村卫生室建成使用；新型农牧区合作医疗参合率、城镇居民基本医疗保险参保率分别达97.5%、93.6%；艾滋病防治工作得到国家卫生部肯定。严格控制人口增长，发放“少生快富”项目资金和计划生育家庭特殊奖励补助资金3022万元。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强，精神文明创建工作深入开展，群众性文化体育活动蓬勃发展。新建“农家书屋”157个，为50个村建设了体育场地、配备了体育器材；完成了4.1万套卫星直播村村通和1502套大喇叭工程建设。完成职业培训17.4万人次，实现就业再就业6.27万人，“零就业家庭”实现24小时动态清零，未就业大学生摸底工作完成，已提出针对性解决方案；新型农村社会养老保险试点工作积极推进，发放城乡低保金3.44亿元，实现了动态管理下的应保尽保。残疾人工作、老龄工作得到加强。5.79万户“安居富民”住房实现当年建设当年使用；投资4952万元的“定居兴牧”那拉提渠首工程开工建设。新建廉租房3817套，公共租赁住房1184套，完成棚户区改造4800户；实现了15个村1.7万人稳定脱贫；解决了96个村15.3万人的饮水安全问题；投入9400万元补贴农牧民购买农机具；新建农村沼气池1.1万座。年初确定的十件实事全部落实。

——社会稳定大局进一步巩固。坚决贯彻落实中央、自治区党委关于维护新疆稳定的决策部署，坚持标本兼治、综合施策，建立健全了维稳工作常态化机制，有力维护了伊犁社会政治大局稳定。始终保持对“三股势力”的严打高压态势，强化对重要目标、重要设施、重要部位和边境一线的管控，形成了应急处突长效机制和群防群治群控长效机制。依法加强对宗教事务的管理，严厉打击非法宗教活动。强化意识形态领域反分裂斗争和民族团结宣传教育，深入开展了“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“反对分裂、维护稳定”主题教育活动和“民族团结教育年”活动，形成了面对面宣传教育的长效机制。切实加强基层基础工作，不断深化“四知四清四掌握”工作机制，深入开展“六帮六助六服务”活动，形成了基层维稳长效机制。社会治安综合治理和平安创建活动深入开展，人民内部矛盾得到及时化解，社会管理创新工作扎实推进。

——党的建设全面加强。深入开展学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动，形成了推动科学发展、构建和谐社会的一系列长效机制，全州上下解放思想谋发展、聚精会神搞建设的氛围更加浓厚。伊宁县建立的基层党组织维护稳定长效机制典型经验在全疆宣传推广。干部培训大规模展开。干部人事制度改革稳步推进，五年来共有186名干部通过公开选拔、竞争上岗走上领导岗位，各级领导班子和干部队伍建设进一步加强。“创先争优”活动扎实推进，以农村村级和城市社区为重点的基层组织建设大大加强，基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用明显增强。老干部工作进一步加强。党风廉政建设责任制全面落实，惩治和预防腐败体系进一步完善，违法违纪案件得到及时查处，今年共查处案件85起，五年共查处案件390起，反腐倡廉建设成效显著。机关效能建设深入推进。第六批援疆工作成果丰硕，落实和参与招商引资项目129个、到位资金32亿元；争取国家和自治区项目资金8212万元、江苏省无偿援助资金2.28亿元；霍城县援疆试点工作取得新的明显成效。新一轮对口援疆工作全面铺开，江苏省投资8300万元的4个试点项目开工建设。

回顾2010年和“十一五”的工作，全州经济社会发展取得了显著成就。

这五年，是全州上下解放思想、抢抓机遇、加快发展的五年；是经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、各族群众得到实惠最多的五年，也是伊犁发展史上极不平凡的五年。五年来，我们经历了60年不遇的特大雪灾、国际金融危机、“7·5”事件等诸多困难和严峻挑战，经受了前所未有的考验，保持了经济社会持续快速发展和社会政治大局持续稳定。“十一五”时期特别是近三年来的发展实践充分证明，州党委确定的发展思路、工作措施是科学的、正确的，完全符合中央、自治区要求和伊犁实际，我们已经走出了一条具有伊犁特色的发展之路。这些成绩的取得，是在自治区党委、政府的正确领导下，全州各级党政团结带领各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的结果；是各级人大、政协认真履行职责，依法监督、参政议政的结果；是江苏省大力支持、无私援助的结果；是各人民团体、各族各界和驻伊兵团、驻伊部队、驻伊单位团结协作、携手共建的结果。在此，我代表州党委、政府，向全州各族干部群众，向驻伊人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、农垦职工、援疆干部和驻伊各单位，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题，主要是：工业化、城市化水平和经济开放度还比较低，现代产业体系还不健全，资源优势尚未充分发挥；农牧业稳定发展的基础还不牢固，农业产业化水平还不高；第三产业层次不高，城乡发展、区域发展还不平衡；以改善民生为重点的社会事业还需进一步加强；反分裂斗争形势依然严峻，维护社会稳定的任务仍很繁重；基层组织建设还存在薄弱环节，少数党员干部思想解放的程度不够，变化变革、创新突破的意识不强、作风不实。我们必须高度重视这些问题，采取更加有力的措施切实加以解决。

二、正确把握形势，明确发展方向，切实增强科学跨越发展的紧迫感和责任感

党的十七届五中全会站在全局和战略高度，明确了“十二五”规划的指导思想、基本要求、目标任务和重大措施，描绘了我国未来五年的发展蓝图。中央经济工作会议，应对当前国际国内经济情况新变化，对明年的经济工作作出了全面部署。自治区党委七届十次全委(扩大)会议，认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神，提出了明年及“十二五”时期的思路、目标、任务，为我们指明了发展方向。我们必须认真贯彻落实会议精神，统一思想认识，准确把握形势，科学谋划未来，加快推进伊犁科学跨越发展和长治久安。

今后五年，是推动伊犁跨越式发展的关键时期。能否利用好这五年的重要战略机遇期，对于我们实现后来居上、走在全疆前列，与全疆全国同步进入全面小康社会具有决定性意义。纵观当前发展形势，我们面临着十分难得的外部环境和有利条件。以中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议为标志，新疆和伊犁已经进入了大建设、大开放、大发展的新时期新阶段。随着中央支持新疆跨越式发展和长治久安的一系列重大政策措施的深入实施，一个集全党之智、举全国之力支持新疆、建设新疆的局面已经形成。特别是中央决定建设霍尔果斯经济开发区，为我们提供了千载难逢的战略机遇。自治区党委、政府明确要求我们要坚持环保优先、生态立州，尽快把伊犁建成全疆资源开发可持续、生态环境可持续的示范区，建成天山北坡西部的经济强区、中心城市和向西开放的桥头堡，并明确表示将在各个方面给予伊犁更大支持。这些都必将为伊犁实现科学跨越、后发赶超提供强大支撑。机遇前所未有，挑战也前所未有。与中央、自治区的要求相比，与发展较快地区相比，我们还存在差距。按发展基数测算，伊犁人均生产总值为13162元，分别比全国、全疆低12026元、6764元；城镇居民人均可支配收入为11003元，分别比全国、全疆低6172元、1255元。中央提出到2015年新疆人均地区生产总值要达到全国平均水平，城乡居民人均可支配收入和人均公共服务能力要达到西部地区平均水平。我们的人均生产总值、人均可支配收入必须保持年均16%以上和19%以上的增速，才能达到中央确定的发展目标，发展压力非常大。从全疆情况看，州直生产总值340亿元，列全疆第5位，人均生产总值列全疆第12位；财政一般预算收入23.9亿元，列全疆第5位；农牧民人均纯收入5341元，列全疆第8位。一些主要指标排位仍不靠前，优势还不明显，与大州地位还不相符。同时，我们在基础设施建设、社会事业发展等方面也有差距。目前，全国上下发展势头十分迅猛，江苏、广东、上海、浙江等发达地区虽然许多发展指标已经排在全国前列，但他们仍不满足，在率先基本实现全面小康的基础上，又加快结构转型、产业升级、科技创新的步伐，抢占新一轮发展制高点。中央作出推进新疆跨越式发展和长治久安的重大战略决策后，全疆各地激情迸发，纷纷提出跨越发展新的思路、目标和举措，你追我赶、竞相发展的势头十分强劲。形势逼人，不进则退，慢进也是退。如果我们再不抢占先机、奋力赶超，在激烈的区域竞争中“杀出一条血路”，推动伊犁发展实现大突破、大跨越，我们与发展较快地区的差距就会越拉越大，在新一轮发展格局中陷入更加被动的局面。全州各级党政和各级干部必须切实增强危机意识、忧患意识，树立强烈的责任感、紧迫感和使命感，进一步解放思想、勇于变革、敢于突破，以超常规的思维谋划发展，以超常规的举措加快发展，努力开创伊犁发展的新局面。

实现跨越式发展，必须立足资源优势，选准主攻方向，把新型工业化作为重要突破口，抢占行业、技术、市场、规模的制高点，做大做强优势支柱产业，建立现代产业体系，形成伊犁长远发展的核心竞争力。就目前而言，加快推进煤电煤化工产业发展，是伊犁加速新型工业化最现实、最具比较优势、最有可能占领技术和市场制高点的主攻方向，是建立现代产业体系的重要方面。在这方面，内蒙古、宁夏为我们提供了鲜活经验。近年来，内蒙古依托丰富的煤炭资源，大力发展煤电、煤电化、煤电冶和煤化工产业，推动经济实现了跨越发展。通过10年努力，使生产总值从的1539亿元增加到的9726亿元，今年将突破万亿大关，增幅连续8年保持全国第一；地方财政一般预算收入从95.3亿元增加到851亿元，今年将超千亿元。宁夏坚定不移地打造宁东能源化工基地，仅用6年时间，就发展成为国家重点的13个大型煤炭基地之一。内蒙、宁夏的发展实践充分证明，发展现代煤化工产业是资源富集地区实现经济跨越发展的重要突破口。伊犁具有丰富的煤炭资源和水资源，是全疆全国发展现代煤化工最理想的地方。近年来，州党委、政府瞄准这一新兴产业，超前谋划、储备并开工建设了一批煤电煤化工项目，推进煤电煤化工产业发展实现了实质性突破，呈现出令人振奋的发展局面。对此，自治区党委、政府给予了充分肯定。特别是自治区党委、政府已明确要求全力推进煤电煤化工和石油下游产业快速发展，并把伊犁摆在全疆四大煤炭基地首位进行规划和定位。只要我们坚持既定的发展思路、发展目标不动摇，认准一条路，横下一条心，坚定不移地推进以煤电煤化工产业为重点的新型工业化建设，坚定不移地推进现代农牧业、旅游产业、外向型经济等优势产业发展，以跳起来摘桃子的勇气，三步并作两步走、两步并作一步走，一任接着一任干，伊犁就一定能够实现科学跨越、后发赶超的目标，就一定能够和全疆全国同步进入全面小康社会。

面对新形势新任务，着眼于跨越式发展和长治久安的新要求，2011年和“十二五”发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，以增加农牧民收入和财政收入为核心，以提高人民生活水平和综合实力为目标，坚定不移地实施生态立州、科教兴州、优势资源转换、对外开放和可持续发展战略，坚持一手抓改革发展、一手抓团结稳定，着力优化经济结构，加快转变发展方式，加速建立现代产业体系，加强基础设施和生态环境建设，着力保障和改善民生，推动新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、旅游开发、外向型经济和社会事业发展实现更大突破，努力打造天山北坡西部经济强区、中心城市和向西开放的桥头堡，推进伊犁跨越式发展和长治久安。

目标任务是：2011年完成生产总值495亿元，增长16%以上，力争18%；全社会固定资产投资362亿元，增长35%以上，力争40%；工业增加值105亿元，增长25%以上；地方财政一般预算收入39亿元，增长26%以上，力争30%；外贸进出口总额63亿美元，增长30%；招商引资到位资金146亿元，增长38%；社会消费品零售总额118亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入增长12%以上；农牧民人均纯收入净增1000元以上；城镇登记失业率控制在3.7%以内；人口自然增长率控制在11‰以内。

到2015年，州直生产总值达到1000亿元以上，年均增长16%以上，力争达到1200亿元，年均增长19%以上；人均生产总值43619元，年均增长16%以上，与自治区同步达到全国平均水平；三次产业结构调整到17∶50∶33；全社会固定资产投资1000亿元，年均增长30%以上；工业增加值430亿元，年均增长30%以上；地方财政一般预算收入100亿元，年均增长25%以上，力争达到30%；外贸进出口总额147亿美元，年均增长25%以上；社会消费品零售总额249亿元，年均增长20%；城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上；农牧民人均纯收入10000元以上，年均增收1000元以上。城乡居民收入和基本公共服务能力达到西部平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固。

三、突出工作重点，抓住关键环节，全力推进2011年经济社会发展实现新突破

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，是深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的关键之年，做好明年的工作至关重要。我们要坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚持高起点、高水平、高效益，推进重点产业、重点工作实现重大突破，确保全面完成各项目标任务，为“十二五”发展开好局、起好步。

(一)坚定不移地推进新型工业化建设，在做大做强支柱产业上实现重大突破。新型工业化是实现伊犁跨越式发展的第一推动力，是促进财政增收的第一来源。要加速发展现代煤化工、水电煤电、石油化工、矿产资源开发和战略性新兴产业，构建现代产业体系，加快建设自治区重要的煤化工基地和能源基地。到2015年，力争使州直第二产业增加值达到600亿元以上，其中工业增加值540亿元以上，分别占gdp总量的50%、45%。用3—5年时间使地方财政一般预算收入达到100亿元以上。明年州财政继续安排500万元资金支持新型工业化发展。

1.优先发展现代煤化工产业。要把发展煤化工产业作为“一号工程”，着力在企业对接、项目核准、开工建设和投产达效上狠下工夫，确保新开工4—5个煤化工项目。到2015年形成年产200亿立方米煤制天然气、360万吨煤制油、240万吨煤制烯烃、500万吨煤焦化、170万吨煤制化肥、100万吨煤制乙二醇、50万吨pvc生产能力。

①煤制天然气项目。一是加快庆华集团年产55亿立方米煤制气项目建设，确保一期13.75亿立方米煤制气项目明年10月建成投产。同时启动建设

二、

三、四期工程，到2013年全部建成投产。扎实做好第二个年产55亿立方米煤制气项目前期工作，确保2013年开工、2015年建成，达到年产110亿立方米煤制气规模。明年要完成投资55.5亿元。二是加快中电投霍城、察布查尔两个年产60亿立方米煤制气一期项目建设，明年分别完成投资22亿元和31亿元，力争2014年全部建成投产。三是抓好新汶集团年产100亿立方米煤制气一期20亿立方米项目建设，明年完成投资25亿元，力争2013年建成投产，同时开工建设二期年产40亿立方米煤制气项目。四是抓好国电平煤集团年产100亿立方米、中煤集团年产40亿立方米、国投宝地年产40亿立方米、伊泰集团年产180亿立方米、开滦集团年产40亿立方米、潞安集团年产40亿立方米、盾安集团年产40亿立方米等煤制气项目前期工作，力争取得突破。②煤制油项目。率先推进伊泰集团年产540万吨煤制油项目前期工作，明年确保一期年产360万吨煤制油项目开工建设，完成投资25亿元，力争2013年建成投产。同时，积极争取国家、自治区将伊犁列为煤制油项目建设示范区，争取再有几家企业参与煤制油项目建设。③煤制烯烃项目。加快推进庆华集团年产600万吨甲醇转制200万吨烯烃、中煤集团年产180万吨甲醇转制60万吨烯烃、国电平煤集团年产60万吨煤制烯烃、新汶集团年产180万吨甲醇转制60万吨烯烃、国投公司年产60万吨煤制烯烃、大唐集团年产140万吨甲醇转制46万吨烯烃项目前期工作，明年力争开工建设2—3个项目。④煤制乙二醇项目。全力做好河南煤化年产100万吨煤制乙二醇