镇机关企事业单位党员分类管理办法

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为确保保持共产党员先进性教育活动取得实效，建立党员教育管理长效机制，充分发挥机关、企事业单位党员在实施“2542”经济发展活动，加快建设小康社会进程中的先锋模范作用，现结合我镇机关企事业单位党员队伍建设的现状，特制定本办法：

一、机关企事业单位党员队伍分类管理教育工作的指导思想

坚持以“xxxx”重要思想和xx大精神为指导，围绕“农村稳定、农业增效、农牧民增收”这个主题，大胆探索，勇于创新，走出一条符合全镇的党员队伍建设路子，把我镇机关企事业单位党员队伍提高到一个新水平。

二、机关企事业单位党员分类及管理目标

根据机关企事业单位党员居住较分散，老龄党员的特点将机关企事业单位党员分为干部党员、支部书记、中青年非干部党员、机关单位党员、事业单位党员、企业单位党员、老龄党员三大类进行管理。

（一）干部党员

1、副科以上干部：按照分工履行干部工作目标。

2、各支部书记：按照党支部书记主要职责履行年度工作目标。

3、支委：按照单位分工履行年度工作目标。

（二）中青年一般干部党员

1机关单位党员

一是认真做好民主评议党员工作。民主评议党员制度，是党组织根据党员标准，通过党内民主生活和征求党外群众意见的方式对党员进行评价和鉴定的一项重要制度，是对党员特别是党员领导干部自觉接受党内外监督的一种重要方式。民主评议党员每年进行一次，一般结合年终工作总结进行。表彰优秀党员，清除～分子和处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

民主评议党员的内容，主要有五个方面：一是信念、宗旨；二是各项方针政策的执行；三是利益关系的处理；四是遵纪守法；五是联系群众。党支部可结合上述精神，结合形势要求和本单位实际，进一步提出具体要求。民主评议党员要注意掌握好四个原则：一是实事求是；二是民主公开；三是在党员标准面前人人平等；四是开展批评和自我批评。

民主评议党员要在党委领导下，以党支部为单位有步骤地进行。一般方法是：搞好教育；自我评议；民主评议；组织考察；表彰和处理。

二是妥善处置不合格党员。严肃处置不合格党员是新时期从严治党的要求之一。处置不合格党员不是非等到民主评议党员时才进行，而是作为党支部的一项经常性工作，及时发现，及时处置。

不合格党员从广义上讲，主要包括两部分：一是违反党纪，受到党纪处分的党员；二是指那些丧失共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不起党员作用的人。这里主要指的是第二部分党员。这部分党员虽没有严重违纪，但长期滞留在党内影响党的先进性，削弱党的战斗力。必须严格按照党员标准，认真、严肃地加以妥善处置。

处置不合格党员的方法有劝退、除名、限期改正、延长预备期、取消预备资格、给予纪律处分等。处置不合格党员的方针是：“坚持标准、立足教育、区别对待、综合处理”。处置不合格党员的工作原则是“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。其基本的程序是经支部党员大会讨论，报上级党组织批准。

三是认真落实“三会一课”制度。“三会一课”制度是党支部的重要组织生活制度。“三会”：就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”：就是按时上好党课。具体内容是：

支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。

支部委员会。一般每月召开一次，主要内容是讨论制定贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。

党小组会。一般每月召开一至两次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；酝酿讨论发展新党员。

上党课。一般每季度安排一次，主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政治的教育。

四是在全体机关党员中开展“进村入户、宣传群众、帮民脱贫、助民致富”主题实践活动;在学校党员中，开展“守住阵地、抵制渗透、为人师表、教书育人”主题实践活动。

2、事业单位党员

一是一个月至少组织一次学习，使他们及时掌握上级的方针政策，准确把握大局，增强能谋善断的能力，提高创新意识。通过学习，进一步提高理论素养和实际工作能力。

二是

3、企业单位党员

一是创新管理理念，实施有效管理。对企业单位党员管理要从管理“社会人”向管理“单位人”转变。使他们积极参与到企业的改组改制，树立现代的就业观念，以自己的实际行动带动和影响群众支持企业的改革发展。

二是加强学习教育，内容突出政治性。要进行“xxxx”重要思想、xx大精神、新党章和xx届四中全会精神学习教育，进行党纪党规学习教育，党员权利义务学习教育、组织观念学习教育，“双带”先进事迹学习教育，帮助党员增强党性。教育内容实现广泛性。对企业党员既要进行市场经济理论、产业行业知识、法律法规的教育，又要帮助他们提高工作能力，培养职业技能，增强他们抵御市场风险的能力，帮助他们树立信心，提高文化素养。教育形式力争多样性。要通过学习原文、形势报告、辅导讲座、电化教学、广播电视专题、图片板报展览、心得交流、民主评议等形式，把学习教育活动搞得丰富多彩、喜闻乐见、入脑入耳。利用网络平台，为企业党员学习创造便利条件，让党员不受时间、空间、自身素质差异的限制，时时接受党的教育，处处感到党的关怀。

三是通过学习，使他们能够在维护稳定中当先锋，正确处理好个人利益与企业利益，眼前利益与长远利益，局部利益与长远利益的关系，把国家和企业利益放在首位，做顾全大局的

（三)老年党员（离退休职工党员

）

1、老年党员按居住情况，人数在3人以上，可单独建立老龄党员党组织并坚持每季度开展一次组织生活。

主要任务是：

（1）、组织该党小组党员学习，学习党在农村的各项方针政策，为镇三个文明建设献计献策。

（2）、定期召开支部大会，开展批评与自我批评。

（3）、组织督促党员按时参加党支部的活动，按时足额收缴党员费。

（4）、积极参加各种健康有益的活动，积极参与本单位精神文明建设和社会治安综合治理工作。

（5）、管好自己的子女和家人。

老干部党支部定期或不定期检查各党小组的工作。

三、机关企事业单位党员分类考评及奖惩办法。

实行建档立卡和目标责任管理。根据不同的分类，在摸清现有党员底子的基础上，以党支部为单位，分类建档立卡，对不同类型的党员，分别提出目标责任和具体量化指标，并以工作为年终评议党员的主要依据，增强评议和考核工作的针对性和实效性。

坚持和完善民主评议党员制度，机关企事业单位党员的民主评议要依据不同类型的党员发挥并开展评议工作，对不同类型的党员，评议的重点和方式也有所不同，对老龄党员的评议，应侧重于：精神文明建设中是否发挥了较好的作用，是否按规定交纳党费，是否遵纪守法。对其他党员的评议，应侧重于是否带头认真履行党员义务，在大是大非面前是否坚持原则立场坚定，是否敢于同坏人坏事作斗争，是否按规定交纳党费，是否按时参加党支部的组织生活;是否带头遵纪守法，切实发挥党员的先锋模范作用;是否认真履行了岗位职责。

对临界合格党员不合格党员，要认真做好帮教工作，对经教育不改，不符合党员条件的要依据《中国共产党党章》和有关规定按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。同时对优秀党员、优秀党务工作者进行推介，选树典型。