举例浅析“三重一大”制度的落实与规范

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“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。这是全体干部职工普遍关心和关注的热点、焦点、难点问题的统称，也是纪检监察工作的重点。网现以本单位为例，对基层站段落实和规范“三重一大”制度进行探讨。

一、落实和规范“三重一大”制度的总体思路

＊＊＊年，在＊＊＊＊的领导下，纪委认真贯彻落实中纪委＊＊＊＊会议精神，以“增强领导干部廉洁自律意识，落实党风廉政建设责任制”为重点，在企业管理的全过程中积极参与，源头控制，通过对“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用”的民主管理，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，确保纪检监察工作健康发展，为实现“安定团结的政治局面、有序可控的发展势态、廉洁自律的干部作风”奠定基础，努力促进我单位整体工作的全面提高。

二、落实和规范“三重一大”制度的几个关键

一是，提高认识，统一思想，为纪检工作的深入开展找好切入点。

段纪委坚持在党委的正确领导下为创建一支“勤政务实、廉洁奉公、团结协作”的干部队伍而努力，我们奋斗的目的既在于巩本强基也在于着眼未来。“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用”是企业管理的敏感问题，也是纪检工作的重要组成部分，关系到领导班子的核心凝聚力和战斗力，关系到我单位改革和发展是否能够顺利进行。把此项工作抓好，党风廉政建设和反腐败工作就将事半功倍。对此，领导班子间形成了共识，段纪委以“十六大”精神为指针，也初步确定了“强化意识，完善机制，积极参与，源头控制”的工作思路，并把正确解决和处理好“三重一大”工作作为深入开展好纪检监察工作的切入点。

二是，加强监督，事前预防，以切实转变干部工作作风为突破口。

每一名领导干部的成长，都凝聚着组织的精心培养。为此，纪委加强监督，强调事前预防，着眼防范。通过组织领导班子学习党政条规，牢固筑起预防腐败的党纪国法防线；通过加强思想道德教育，牢固筑起预防腐败的思想道德防线；我们制定出台了《落实党风廉政建设责任制实施办法》，通过深化体制创新，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。单位成立之初，广大干部职工艰苦创业，团结拼搏，为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了坚定的基础。＊＊＊＊年初，随着企业的发展，个别基层干部认为我们已经渡过了艰苦时期，在一些“小事”上不用太认真。这样的问题一经暴露，立即引起了我们的高度重视，段党、政一把手都多次在各种场合强调“要保持艰苦朴素的优良作风，要带出一支思想过硬的队伍”，并坚持从自身做起、从落实好“三重一大”制度做起，对切实转变干部工作作风起到了积极的作用。

3、积极参与，源头控制，实现对“三重一大”制度落实的全过程监督。

在“三重一大”制度落实的过程中，我们充分体现出民主管理的特色，体现出纪委“积极参与，源头控制”的工作思路。用“四个必须”可以大致反映出我们在落实过程中的特点：凡是在“三重一大”范围内的问题必须要召开班子会议集体讨论、必须有纪委的参加并进行审议、必须在组织落实的过程中实施纪检监察工作的监督、必须把问题的最终结果向纪委反馈。

＊＊＊＊年初，＊＊＊批给我单位45套住房，由于单位年青人多、要结婚的多、住房紧张等现状，领导班子把这一问题放在了稳定职工队伍的高度给予重视。经班子会议集体讨论决定：“在纪委的监督下，由段工会牵头，按《企业标准》中的《分房管理办法》有关规定执行，认真做好此项工作。”在整个分房的过程中，我们严格按照《办法》规定的程序执行，设立了监督电话，三榜定案。坚持了“公开、公平”的原则，既考虑了职工困难，又做到了鼓励先进，让干部职工心服口服，实现了连续三年来，单位分房未发生职工上访事例，纪检工作也因此在干部职工中树立起良好的口碑。

＊＊＊＊年初，单位对一些干部任免进行了调整。事前，党政领导对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价，并广泛听取了各方意见。纪委监督、参与了工会主席直选，监督、参与了＊＊＊＊、＊＊＊＊等重要干部的任免、调整，确保了选举、任免程序的一丝不苟和干部选拔任用的严肃性。新上任的各级干部，克勤克俭，兢兢业业，迅速适应了自己的岗位，为我单位的安全生产做出了新的贡献。

资金流动在单位里是一个比较复杂的问题，纵观史、横看世，也是比较容易导致腐败产生的焦点问题。纪委时刻关注企业资金流向，关注财务制度的落实，既管好了“人”，也管好了“财”，为我单位形成“人财两旺”的良好局面打下了坚实的基础。＊＊年来，我单位大额资金的使用，重点投入在设备购置方面，其中购置车辆＊＊部，使用资金＊＊＊万余元。所有大额资金使用都经过班子集体的讨论，使资金运用能更好地为安全生产服务；购置程序均经过严格的审批，资金运用过程中没有发生过任何问题；每次讨论后的决议，都经过公示公布，让所有干部职工都参与到企业的民主管理之中。

三、落实和规范“三重一大”制度中产生的思考

1、开展“三重一大”工作，必须以“三个代表”的思想为指针，坚定不移地坚持“解放思想，实事求是”，充分发挥职工群众的监督作用，深入一线，听取职工群众意见，广泛开展调查研究，总结经验、探索规律，才不会纷繁复杂的社会变化中迷失方向。

2、落实和规范“三重一大”制度，是单位的一件大事，事关全局、事关稳定、事关发展，党、政、工、团各级组织必须要形成齐抓共管的态势，才能加大规范管理的推进力度，为改革和发展提供强有力的思想保证和组织保证。

3、“三重一大”工作要深入细致，需要不断地在监督方法和公示制度上加以创新，各项涉及到“三重一大”的问题解决方面都要建立起足够完善的约束制度，纪检监察工作任重而道远。