市工商行政管理局社会治安综合治理工作总结

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文章标题：市工商行政管理局社会治安综合治理工作总结

XX年，XX市工商行政管理局的社会治安综合治理工作，在省工商局和市委、市政府的正确领导下，在市综治委的具体指导下，紧紧围绕全系统工作大局，以促进地方经济发展和维护社会稳定为中心，以全面实现工商行政管理职能到位为重点，以开拓创新为动力，立党为公、执政为民，认真履

行工商行政管理职能，并按照“谁主管、谁负责”和“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的原则，采取一系列有效措施，加大人防、物防、技防力度，从注重宣传、统一思想、完善制度、强化监管、提高素质入手，实行目标管理的办法，切实狠抓社会治安综合治理责任制和“平安单位”创建工作，使全系统社会治安综合治理工作得到全面落实，并取得了明显成效，全市工商系统全年无重大刑事案件、无吸毒人员、无重大交通事故、无重大火灾事故、无被盗、无参加或组织传播邪教活动人员、无本单位人员在当地或到外地犯罪、无群众性集体上访事件、无失密泄密事件、无危害国家安全行为、无其它重大安全事故，干部职工对本单位的治安满意率达到98以上。现将一年来的综治工作总结如下：

一、统一思想，提高认识，加强领导，精心部署，确保社会治安综合治理工作落到实处社会治安综合治理工作的好坏，直接关系到国家长治久安，关系到改革和发展稳定的大局，做好单位内部的安全防范“综治”工作，对于维护社会稳定、促进经济发展和创建“平安单位”、构建“和谐XX”具有重大意义。为使综合治理工作取得成效，XX市工商局党组对“综治”工作十分重视，将社会治安综合治理工作列入市局党组的重要议事日程，纳入全系统年度工作一起部署、一起落实、一起考核。

（一）认真学习，搞好动员，确保思想认识到位一是认真组织学习，确保思想认识到位。按照省工商局、XX市综治委的部署和要求，XX市工商局采取党组中心学习组学习、全体干部职工集中学习、处（科）室、各基层分局、工商所分片、分组学习等形式，认真学习了《XX省社会治安综合治理整体联动防范工程考评标准》、《XX市XXXX年社会治安综合治理维护稳定工作要点》、《XX市综治委关于开展创建“平安县区”活动的实施意见》、XX市公安局等七部门《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》、《关于建立道路交通安全工作专报制度和检查制度的通知》、《XXXX年度XX省工商行政管理系统社会治安综合治理目标管理责任书》等，并结合实际工作组织干部职工观看了预防毒品犯罪碟片及交通、火灾、被盗等反面警示教育碟片。在学习教育的基础上，还要求每位干部职工写出一篇观后心得体会文章。二是深入进行动员，确保干部职工参与到位。年初，XX市工商行政管理局认真组织召开了社会治安综合治理工作部署会，在全体干部职工参加的动员大会上，市局领导充分阐述了开展社会治安综合治理工作的极端重要性和紧迫性，分析了我市工商系统目前社会治安综合治理工作的情况，并对搞好社会治安综合治理工作提出了明确具体的要求。市局五位班子成员也不断深入到所联系的县区工商局，对年初布置的社会治安综合治理工作贯彻落实情况进行定期督查，确保了全系统干部职工人人参与到位，使各单位的综治工作有条不紊地顺利开展。三是加大宣传力度，确保干部职工支持到位。全系统采取情况通报、信息简报和黑板报等形式，加强对社会治安综合治理工作的宣传。今年全系统共编综治工作简报XXX期，情况通报XX期，出黑板报XX期，经过有力宣传，提高了干部职工的安全意识，从而使干部职工大力支持本系统的社会治安综合治理工作。通过学习教育和宣传动员，全市工商系统干部职工进一步提高了对社会治安综合治理工作重要性、必要性和紧迫性的认识，进一步增强了大局意识、责任意识和搞好综治工作的主动性和自觉性，实实在在把全系统每一位干部职工的思想统一到了各级综治委的要求和全市工商系统的综治工作部署上来，为开展好社会治安综合治理工作提供了坚强的思想保证。

（二）加强领导，精心部署，确保组织措施到位一是加强工作领导，确保组织到位。为切实加强对社会治安综合治理工作的领导，市局成立了以党组书记、局长XXX同志为组长，党组成员、副局长XXX、XXX、XXXX、纪检组长XX为副组长，各县（区）局长及市局机关各处室负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，下设办公室在市局综治办，由XXX同志兼任综治办主任，XXX、XXX为综治办工作人员，负责开展综合治理具体工作。八县两区工商局（分局）也成立了相应的领导小组及其工作机构。目前，全市工商系统已经形成了主要领导全面抓，分管领导具体抓，分工明确，专人负责，一级抓一级，层层抓落实的社会治安综合治理工作格局。二是精心制定实施意见，确保措施到位。按照省12全文查看局、XX市综治委的有关精神，市局制定下发了《XX市工商行政管理系统XXXX年社会治安综合治理工作意见》、《XX市工商行政管理局关于开展创建“平安单位”活动的实施方案》、《玉溪市工商行政管理局XXXX年“扫黄”“打非”工作方案》等，各县（区）局也结合当地实际制定了具体的工作意见和措施，并根据工作部署，扎扎实实地抓好社会治安综合治理工

作。三是细化考核内容，确保责任落实到位。XX工商局将社会治安综合治理工作考核内容结合实际进行细化量化，把综治工作任务和责任分解落实到了各级工商机关、市局各处室的部门领导和干部职工身上，实行辖区、处室负责制，把完成综治目标任务情况作为考核干部、考核工作的重要内容。同时，市局领导班子成员也按照联系县（区）局实行了分片包干的综治工作责任制，负责抓好所联系县（区）局社会治安综合治理工作责任制的落实、督促和检查，确保了综治工作取得实效。四是严明纪律，确保责任追究到位。我局把社会治安综合治理工作作为考核单位或个人的一项硬指标，对在社会治安综合治理工作中发生严重问题的单位，对直接责任人一律给予行政和经济处理，对分管领导要追究连带责任，对单位领导要追究领导责任。由于领导重视，措施具体，责任明确，纪律严明，为搞好全系统社会治安综合治理工作奠定了坚实的基础。

二、强化管理，明确责任，健全机制，抓好落实，确保社会治安综合治理工作取得实效一是认真落实社会治安综合治理工作责任制。年初，市局党组书记、局长XXX同志与各县（区）工商局长签订了《XX工商行政管理系统社会治安综合治理目标管理责任书》、与分管领导和各处室负责人签订了《XX市工商局社会治安综合治理目标管理责任书》，各县（区）局长又与内设科室及分局、所签订了《综治工作目标管理责任书》，将社会治安综合治理工作任务及责任层层分解到下属各科室、分局、所及干部职工，使我系统的综治工作做到了人人负责、个个防范，形成一套符合工商管理系统的综治监管模式。今年全系统共签订了社会治安综合治理工作责任书XXX份，其中：与内设机构签订责任书XXX份，与干部职工签订责任书XXX份，把综治工作真正落实到具体的责任人，为全年社会治安综合治理工作取得成效夯实了基础。二是积极筹措，社会治安综合治理工作经费保障有力。在全系统经费严重不足的情况下，市局及各县（区）局党组把社会治安综合治理工作经费纳入年度预算，专项列支，确保了各项综治工作经费和奖励资金的落实。XXXX年，全市工商系统共投入社会治安综合治理经费XX万元，有效地保证了社会治安综合治理工作的顺利开展。三是定期召开社会治安综合治理工作分析会。市局党组坚持每季度召开一次各县（区）局长、市局各处室负责人参加的综治工作专题会议，认真分析全市工商系统“综治”工作存在的问题，研究解决的办法和措施，使社会治安综合治理工作形成有安排部署、有分析研究，事事有人抓，处处有人管的良好工作格局，确保了监管职能到位。今年全系统累计召开综治工作专题会议XX次，有XXXX人参会。通过定期的分析研究和解决存在问题，有力地推动了全系统社会治安综合治理工作的健康发展，为保一方平安打下了稳定基础。四是对全系统社会治安综合治理工作进行认真的检查考评。XX市工商行政管理局对社会治安综合治理工作不但有部署、有检查、有总结，还每年组织两次综治工作考核。今年X月、XX月，分别由XXX副局长、XXX副局长带队，市局相关处室人员及各县区局有关人员共XX人组成的督察考核小组，历时XX天时间，对全市八县两区工商局及市局机关各处室XXXX年贯彻落实《社会治安综合治理责任书》的情况进行了全面的考核。在督察考核中，考核组以实事求是、客观公正的态度，坚持一个标准，一把尺度的考核原则，采取“看、查、听、汇总、反馈”的方式，严格按照XX市工商行政管理系统XXXX年社会治安综合治理目标管理考核细则对县区局和市局机关处室逐条进行考核。共查看了八县两区工商局提供的综治工作材料XXX本；检查办公区、生活区门卫值班及安全设施XX处；检查市场内消防安全设施XX处。通过检查，全市工商系统在落实XXXX年社会治安综合治理目标管理责任制中，党组和领导重视，责任明确，机构健全，制度完善，措施有力，工作到位，成效明显。XXXX年，全系统没有发现被盗、火灾、交通事故、吸毒和参加非法组织等情况，有效地维护了内部安全和社会稳定，有力地推进了全系统社会治安综合治理工作的全面发展。五是健全各种内部管理机制，确保综治工作取得成效。为确保工商系统内部安全稳定，XX市工商行政管理系统第一是建立了一系列的社会治安综合治理工作制度。如：《向当地综治委请示报告制度》、《内部安全管理制度》、《门卫制度》、《市场监管制度》、《节假日安全制度》、《机关办公区、公共卫生和防火、防盗管理规定》、《机关打印室管理规定》、《机关车辆管理规定》及社会治安综合治理整体联动防范工程建设的10余种制度和措施，并狠抓各种制度的落实，有力地控制了我系统社会治安综合治理不安全事故的发生，为我系统全年综治工作取得成效提供了制度保证。第二是积极开展“三创”（创“安全文明处室”、创“安全文明楼院”、创“安全文明家庭”）活动，保证干部、职工、家属的思想稳定，同时做到群众对领导负责，人人参与社会治安综合治理工作。年初，市局与两个生活区共XX户住户签订了《XX市工商行政管理局户主治安责任书》，在生活区各单元粘贴《住户公约》，并要求户主本人以身作则，教育家属子女学法、用法、守法。第三是狠抓驾驶员教育和车辆管理。针对单位车辆多、管理难度大的情况，我局组织驾驶员认真学习交通法规及《机关车辆管理规定》，定期对市局机关驾驶员进行交通安全知识宣传和交通事故警示教育，确保车辆使用的正常运转，保证了行车安全，杜绝了交通事故的发生。第四是严把保密关。针对市局机关各办公室都有电脑，各办公室自行拟制、录入文书材料的情况，市局组织各办公室拟文人员认真学习了《保密条例》及《机关打印室管理规定》，并要求各处室把拟制好的文件先经办公室审核后，再报局领导审阅签发，最后交打印室制作成正式红头文件下发，从而有效地杜绝了文件泄密或遗失问题的发生。第五是对档案室也建立了10大管理制度，并严格实行了专人、专柜、双锁，确保了档案资料的安全。今年X月，在市档案局检查考核中得到了较高的评价。六是积极开展创建“平安单位”活动。首先，根据XX市综治委的工作意见，XXX市工商局及时成立了创建“平安单位”领导小组，结合实际认真拟制创建“平安单位”的实施方案，并按照方案大力开展创建“平安单位”活动，截止目前，“创安”活动已收到阶段性成果。其次，按照市综治、维护稳定委员会《关于市综治维稳委成员单位挂钩联系县（区）工作的通知》要求，今年，市工商局等五部门于X月、X月、X月，3次深入联系挂钩的XX县检查指导创建“平安县区”和“平安单位”工作，积极支持当地党委、政府认真落实社会治安综合治理和维护稳定各项措施，依法开展各种专项整治工作，努力创建团结、和谐、稳定的“平安XX”。七是结合形势认真开展“禁毒防艾”和“扫黄打非”活动。今年，市局及各县区局能够结合“国际禁毒日”和“国家禁毒日”和本单位的实际，采取请进来授课、走出去接受教育、观看有关警示碟片等方式，认真组织禁毒和预防毒品犯罪、预防艾滋病等教育，积极配合有关部门联动，大力开展“扫黄打非”活动。今年共检查出版物市场X个，书店、音像制品销售门店、网吧XXX家，经营户摊点XXX个，共查收电脑主机XX台、显示器XX台、鼠标XX个、键盘XX个，取缔“黑网吧”X户，查缴非法书刊XXXX册、查缴非法音像制品XXX盘、查缴盗版计算机软件XX盘、查缴盗版、色情音像制品XXX盒，对XX户违规、违法摊点进行了行政处罚。在狠抓本系统各种专项整治行动的同时，市工商局还与市中级法院、市环保局、军分区、中国人民保险公司XX分公司3次到挂钩联系的XX县，听取“禁毒防艾”和“扫黄打非”活动的情况汇报，帮助分析存在的困难和问题，探讨解决问题的具体措施，经过联席商讨和帮带，有力地强化了XX县的社会治安管理，推动了创建“平安XX”、“禁毒防艾”和“扫黄打非”工作的全面开展。一年来，通过XX市工商行政管理局的齐抓共管和努力，全系统没有发生“八无”问题，有效地维护了内部安全和社会稳定，有力地推进了“平安单位”创建工作的顺利开展。

三、紧扣XX市“三优一特”经济发展的主题，充分发挥工商部门职能作用，努力营造公平、规范、竞争有序的市场环境

(一)认真贯彻有关文件精神，切实落实整体联动工作为贯彻落实国务院、省政府《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》的通知，按照市委、市政府和省工商局的有关要求，XX市工商行政管理局充分发挥工商部门的职能作用，切实把开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动，作为搞好社会治安综合治理工作的重要内容加以落实，周密制定方案，集中开展了校园周边环境整治。通过专项整治和日常巡查，建立起对中小学校、幼儿园周边合法经营户的市场监管档案，全面取缔了乱摆摊点、占道经营行为，取缔了学校周边200米范围内的网吧、电子游戏室及非法经营的水吧、酒吧和报刊点、音像摊点、娱乐场所等，使中小学校、幼儿园周边有一个长期安全、良好、健康的环境。

(二)充分发挥企业登记管理职能作用，继续整顿和规范市场主体准入行为，积极支持国有企业改革发展一年来，我局一是严把市场主体准入关，从源头上堵住不合法主体进入市场扰乱市场正常秩序的情况发生，有力地确保了市场交易的安全。二是采取有效措施，认真落实各项优惠政策，积极支持国有企业改组、改制，促进国有企业的改革和发展,一定程度上稳定了国有改制企业职工的思想，确保了社会治安的稳定。三是我局干部充分认识到国企改革关系到国民经济发展和社会稳定的重要性，都以较强的工作责任心和社会责任感认真在企业登记管理工作中落实好各项优惠政策，并为国企改制登记开辟“绿色通道”，特事特办，热情服务，高效工作，保证了国企改组改制工作的顺利完成，进一步稳定了国企职工的思想，促进了社会治安的稳定。

(三)在整顿和规范市场经济秩序活动中，各级工商行政管理机关把“综治”工作贯穿于整规工作的始终一是加强了市场主体的监管，进一步推进企业信用建设，实施商品质量监管“关口”前移，全面实行商品市场准入制、市场巡查制、巡查监管整改制，从而促使市场监管到位，有力地维护了市场交易秩序和治安秩序。二是以市场安全检查为突破口，重点检查市场防火、防盗等不安全隐患，以“预防为主，防消结合”为重点，加强对商品交易市场、商场、娱乐场所等公众聚集地的监督检查，确保了市场、商场、娱乐场所的安全。三是加大食品安全检查，确保人民群众人身、财产安全。今年我局多次对市场经营者进行了法律法规及食品卫生安全教育，并对集贸市场、大型商场、超市及死角地带进行了认真的检查，对关系人民群众身体健康和人身、财产安全的重点商品进行反复检查，对扰乱市场秩序的违法违章行为予以坚决打击。四是按照市委、市政府的统一部署，积极开展创建“诚信经营体系”活动，在活动中查处无照经营户XX家，持照而未亮照XX户，检查商品累计XXXXX种，清理下柜商品价值XXXXX元，发放责令整改通知书XXX户，罚款额合计XXXXX元。通过诚信创建活动，使XX市区经营消费环境发生了较好的变化，广大人民群众消费安全得到了保证。

(四)认真落实各级政府扶持个私经济发展的优惠政策，进一步推动再就业工程XX市工商局积极为下岗失业人员从事个体经营设立专门服务窗口，开辟“绿色通道”，热情做好下岗失业人员再就业的有关服务工作，并认真执行各种优惠政策，大力扶持个体私营经济的发展。全年共有持《再就业优惠证》申办个体工商户XXXX人，持《再就业优惠证》申办个体工商户减免收费XXX万元，其中：减免个体工商户登记费XX万元，个体工商户管理费XXX万元，集贸市场管理费XX万元；执行地方优惠政策减免收费XXXX人，减免收费XX万元；持《再就业优惠证》申办私营企业XX人，个体工商户吸纳下岗失业人员XXX人，私营企业吸纳下岗失业人员XXX人。由于措施到位，有力地推动了再就业工程，实现了下岗失业人员在个体私营企业中再就业，确保了社会的稳定，进一步繁荣了市场，活跃了地方经济。

(五)做好“12315”投诉、举报、咨询服务工作我局本着为消费者维护好合法权益的宗旨，认真受理消费者投诉，积极为消费者排忧解难。今年全市共受理消费者投诉XXXX件，解决XXXX件，解决率为98.8，为消费者挽回经济损失XXX万元。在3月份还紧紧围绕“消费●和谐”年主题，组织开展了声势浩大的“3.15”国际消费者权益咨询服务活动，在活动中，全市共设置宣传、咨询点XX个，派出宣传车XXX台次，发放宣传资料XXXXX余份，接待、接听咨询人员XXXXX余人，现场受理投诉XX件，解决XX件，检查从事副食品、酒类、饮料经营为重点的商场、超市、门店XXXX户，当场查扣过期伪劣食品XXXX千克，药品XXX千克，假冒卷烟XXXXX包，酒类XXXX瓶，黑心棉XXXX千克，现场销毁假冒伪劣商品标值达XXX万元。

(六)严厉打击传销和变相传销违法活动在国务院《禁止传销条例》颁布实施前和实施后，我局组织人员对该条例进行了认真的学习，结合XX实际制定了《打传实施方案》，明确了11名工作人员（工商6人，公安5人），按照“突击打击重点、加强监管、加强宣传教育、探索打防结合长效机制”的要求，严厉打击传销和变相传销违法活动。今年全市共粘贴打传通告XXX份，发放宣传资料XXXX多份，利用报刊、电视等媒体宣传打传工作XX多次。全年共端掉非法传销窝点XX个，驱散、遣返传销人员XXX人，拘留传销头目XX人，扣留现金XX多万元，手机XX部，传销物品XX多件，有力地打击了传销和变相传销活动，从而维护了社会的安全和稳定。

四、认真落实“四五”普法规划，坚持学法用法，进一步提高执法队伍素质，为做好综治工作打下扎实基础学法普法，提高执法队伍素质，是实践“三个代表”重要思想的前提条件，是依法行政、服务地方经济的基础。我市工商行政管理系统在建立和发展社会主义市场经济，推进依法治国、依法治省、依法治市的过程中，始终把提高经营者依法经营的能力和提高管理执法者法律素质，建设一支“政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁奉公”的工商干部队伍作为重要工作来抓。并结合《行政许可法》的颁布实施，全市工商行政管理系统认真学习了《行政许可法》，按照国家工商行政管理工作会议的要求，以抓好行政许可法贯彻实施为重点，在去年培训的基础上，今年再次组织全市各县区工商局班子成员、各基层分局局长、工商所长及市局机关各处室副处以上领导干部进行《行政许可法》培训。通过培训，加深了工商干部对《行政许可法》的理解，为在执法过程中依法行政，避免因执法失误，造成上访或各种不稳定，起到了极大的作用。总之，我局的社会治安综合治理工作在市局党组的高度重视和各级工商部门齐抓共管下，“综治”工作得到了全面的发展，效果十分明显，连续3年获当地综治工作“先进单位”和全省工商系统综治工作“优秀单位”，截止目前，没有发生“八无”问题。面对新形势，我局将认真总结经验，进一步深入研究新形势下的“综治”管理工作，建立健全各项规章制度，严格执行中央文件精神，认真落实社会治安综合治理工作责任制，进一步加强全市工商系统社会治安综合治理整体联动防范工程建设和创建“平安单位”建设，以维护社会稳定，确保一方平安为己任，扎扎实实地工作，为XX市经济发展、社会稳定再作新贡献。

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（二）加强领导，精心部署，确保组织措施到位一是加强工作领导，确保组织到位。为切实加强对社会治安综合治理工作的领导，市局成立了以党组书记、局长XXX同志为组长，党组成员、副局长XXX、XXX、XXXX、纪检组长XX为副组长，各县（区）局长及市局机关各处室负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小