垃圾短信有关问题探讨

[提升决策质量水平推进依法行政工作探讨]行政决策指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平公正原则出发，依照法律和有关规定做出决定的行政行为。行政决策是一种行动方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程，是行...+阅读

(一)、垃圾短信的表现

手机短信已经成为国人一种非常重要的通讯与娱乐工具，然而我们在享受拇指间便捷的同时不得不随时面对“垃圾短信”的骚扰，短信立法已经成为热点问题。

目前，“垃圾短信”主要包括以下三种：第一，具有违法犯罪信息内容的短信，如办假证、卖枪支等违法信息;第二，未经接受者同意的发布的具有广告性质的信息，如某某公司通过短信推销其新产品或服务;第三，以具有骚扰、报复等性质的信息，如某人为报复某人恶意进行短信骚扰。

因此其危害性是非常之大的。

二、垃圾短信的危害

(1)利用短信进行勒索、诈骗的违法犯罪的活动日渐猖獗(如以中奖、征婚、办证、敲诈等主要方式出现)。

(2)由于一些居心叵测、别有用心的人利用短信传播不实消息和谣言，在群众中造成大面积恐慌，搅得人心惶惶(如非典时期一些地方发生的药品、食品抢购风潮，就与短信中某些虚假消息的迅速传播有关)。

(3)少数不法分子利用它传播黄色信息，毒化社会风气;

(4)境外少数敌对分子企图利用它编造、散布各种谣言，引发社会恐慌，破坏社会稳定。

三、垃圾短信产生的具体原因

第一，某些趣味低下的人传播黄色短信以取悦他人;

第二，一些不法分子利用短信诈取钱财;

第三，一些人利令智昏，轻易相信各种“天上掉馅饼”的好事;

第四，在特定环境中，人们容易听信空穴来风的谣言;

第五，更重要的原因是我国有关信息安全方面的立法不到位，相关部门的监管机制不健全，社会主义道德观没有真正确立。

四、治理垃圾短信的措施

1、加强立法。利用短信犯罪的案件不断增加，重要原因之一就是目前还没有这方面的专门法规，通过法律法规来规范短信市场是最根本的解决途径。

2、加强监管力度。电信、网络公司要加强管理，明确责任，制定切实可行的预防措施，相互协调，共同监督。要加大技术投入，对短信息进行充分过滤，对涉及色情、人身攻击内容的短信要立即删除，对情节恶劣的要追究当事人的责任。

3、加强对公民道德素质的教育。引导公民自觉学习信息安全防面的知识，培养公众对不良短信的免疫力，不要因贪图小利而上当受骗。公民要努力提高思想四肢，洁身自好，不制造、不传播不良短信，有效地消除不良短信生存蔓延的空间。