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2005年以来,在上级审计机关的指导关怀和市委市政府的领导支持下,**市审计局以科学发展观为指导,在继承中发扬,在开拓中创新,全局90多名审计干部共查处违纪违规资金64亿元,促进财政增收节支46亿元,在服务**经济社会率先发展、科学发展、和谐发展进程中发挥了重要的职能作用。市委副书记、市长阎立在亲自撰写的调研报告中对审计工作给予充分肯定:“审计工作地位独特、不可替代,在推动科学发展中应当并且能够发挥更大的作用”。
在创造辉煌业绩的同时,也培养和锻炼出一支政治性强、业务素质高、作风过硬的审计团队。4年多的时间里,**市审计局荣获全国模范职工之家、江苏省文明单位、**市人民满意的公务员集体等市级以上各类奖项106个,向外输送县处级领导干部8人,其中部分走上了市政府秘书长、国资委主任、住房公积金中心主任等重要领导岗位。前江苏省委常委、**市委书记曾经给予高度评价:“审计局是一个可以让市委放心的部门”。
2005年以来,**市审计局紧扣审计署发展规划中提出的战略转型目标,紧贴**经济社会率先实现小康、实现基本现代化的战略发展目标,开拓进取,在审计理念、领域、手段、机制方面实现了“四大创新”。 二是创新审计领域实施环保审计。由评价经济效益拓展到问责生态效益,环保审计模式日趋成熟向纵深推进,2006年起对区域环境保护责任和效益的评价被纳入到地方党政领导干部经济责任审计之中,与地方高校合作,初步构建了区域环境审计绩效评价指标体系。《人民日报》社发表评论给予高度肯定。
三是创新审计手段推动审计信息化。2005年起开展联网审计试点,开发了财政总预算、地税征管、住房公积金和社保基金联网审计软件工程,首次召开新闻发布会公告联网审计结果。2007年,**被审计署确定为首批“全国业务流程无纸化示范单位”。
四是创新审计机制强化审计整改。自2006年起,相继与九个部门建立执法监督协作机制,协作查处一批典型违纪违规案例,追回国有资产损失1.7亿元。审计局建立领导批示跟踪督办机制,从完善体制、机制、制度的层面促使政府及部门出台多项制度规范。
2005年以来,**市审计局始终围绕中心服务大局,积极主动地发挥审计职能作用,以创新铸就审计品牌,以品牌提升服务水平,在提高财政资金绩效、维护建设市场秩序、落实惠民政策措施、促进党风廉政建设方面取得了“四大成效”。
一是继续在预算执行审计总揽全局的基础上,进一步扫除开发区审计监督盲区,突出资金绩效,维护了财政资金安全高效运作,财政审计连年受到市人大的肯定赞赏。共对部门和地区开展61个预算执行审计和35个财政决算审计项目,增加财政收入36.30亿元。
二是继续在健全政府公共工程竣工必审制度的基础上,有效组织中介机构参与审计项目,推进重大实事工程跟踪审计,在服务新一轮城市化建设中受到市政府连年表彰。四年中全局年均投资审计量超过200亿元,核减了47个项目被高估冒算的工程款6.95亿元。
三是继续在促进优化财政支出结构的基础上,落实党和政府惠民政策举措,全方位开展民生资金审计项目,审计工作服务民生赢得社会广泛赞誉。共对涉及百姓切身利益的就业、居住、医疗、出行、增收、保障六大课题的资金总额达876亿元的民生资金开展了审计和调查。
四是继续在拓展经济责任审计领域的基础上,通过制度创新和引导规范,实现审计对象上的全覆盖和审计环节上的全延伸,干部监督和管理部门对审计工作高度信赖。共对包括23名地方党政领导在内的123名领导干部实施了经济责任审计,任中审计占比从45%上升到61.3%。“乡镇审计操作指南”、“村级审计实施办法”和“离任阳光交接制度”等制度创新领跑了全市经济责任审计工作的发展步伐。
百尺竿头更进步,勇立潮头扬风帆。**市审计局将继续坚持品牌发展战略,继续开拓创新,不断地从新的起点起锚远航。
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