镇党委先进事迹材料

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镇党委先进事迹材料

（一）：筑强堡垒引领发展

张家塬镇党委下属45个支部（总支），共734名党员。近年来，该镇党委围绕经济抓党建，抓好党建促发展，实现了党的建设与经济建设的良性互动，促进了镇域经济社会又好又快发展。先后获得全国环境优美镇、省级园林镇、省级教育强镇、省级卫生镇、全省创先争优先进基层党组织等殊荣。

一、从严从实抓班子，锻造勤政新堡垒

以打造"学习型、实干型、创业型、服务型、勤廉型"领导班子为目标，狠抓党委班子建设。一是勤学习。镇党委中心组每周一次集体学习雷打不动，班子成员围绕经济社会发展重点课题每月一次研讨交流雷打不动，镇党委委员面向镇属单位和村级班子每季度一次党课辅导雷打不动，对基层党组织落实"三会一课"制度每年两次巡回检查雷打不动，深入学习党的路线方针政策，积极探索新时期"三农"工作新思路、新举措和新办法，自觉用习近平总书记系列重要讲话和省市县委全委会精神武装头脑、凝聚共识，使党委班子成为政治坚定、思想合格的战斗堡垒。二是严管理。健全党委会议事规则、班子民主生活会、党风廉政建设、机关日常管理等一系列制度，完善镇村年度目标责任制考核办法，与公选村支部书记签订责任书，严格从德、能、勤、绩等方面量化考评，年终奖惩兑现。全面推行组财村管阳光村务，在17个村设立专门账户，做实清产核资，完善财务档案。严格执行村级收入、支出、票据、现金管理四项规定，对违反制度的人和事按规定处理，不讲情面、不打折扣，使镇村党组织成为率先垂范的战斗堡垒。三是树形象。以巩固提升党员先进性教育、党的群众路线教育和"三严三实"专题教育成果为抓手，在镇村班子和镇属单位深入开展"两学一做"主题实践活动，引导全体党员干部把先进性要求和严实标准内化于心、外化于行，自觉在加速发展、造福百姓中建功立业。坚持"为民务实清廉"总要求，深入开展党员承诺、结对扶贫、驻村指导等实践活动，把共产党员先锋模范作用发挥在产业发展一线和项目建设现场，使镇村党组织成为勤政爱民、务实创新的战斗堡垒。

二、一心一意促发展，创造富民新业绩

镇领导班子把加快发展作为神圣职责，以市场为导向，强产业、助增收、促脱贫，实现农村快速发展、农民持续增收、社会和谐稳定。一是在加速产业转型中增强实力。以产业扶持脱贫致富为抓手，建立企业引领、大户带头、项目扶持、镇村指导的产业发展机制，通过支部引领、党员带动，在镇村党员干部中开展"亮身份、树形象、做表率"、"学技术、比服务"等活动，实行每人包抓百亩苹果园，培养镇村技术员63名，组建专业技术服务队5支，发展务果能手151名，建成苹果示范园2.61万亩、蔬菜1.3万亩、奶畜存栏1.1万头（只）、核桃2.3万亩，在全镇形成塬区苹果、山区核桃、菜畜增补的产业布局。二是在加快脱贫攻坚中助农增收。实施党建脱贫引领工程，推行"党组织+服务"工程，围绕移民搬迁、产业发展，镇村党组织积极作为，建成贫困户集中安置点3处，通过危房改造、移民搬迁等项目扶持371户低收入贫困户就近建房，解决了群众住房问题；面向185户贫困户举办果园管理、养殖技能、劳务知识及电子商务培训300场次。推行"党组织+产业"工程，王家庄、宝丰等村党（总）支部带头推行贫困户大苗建园和育钵器育苗工作，扶持20户发展苹果育苗200亩，15户实现大苗建园45亩；尚家堡、白善坊等村党支部实行党员带贫困户发展小麦制种1600多亩，大路蔬菜2300多亩；镇党委协助锦泰、千汇等农业龙头企业，实施产业扶贫项目，为773户贫困户发放产业扶贫融资分红30.19万元；依托林下养殖项目，指导135户贫困户养殖鸡、鸭、猪等小家禽。推行"党组织+资源"工程，整合市、县、镇、村四级组织优势和帮扶力量，通过协调金融担保、贴息贷款，帮助缺资金的404户1422名贫困人口办起小商店、农家乐；依托镇村小商店、互助幸福院、镇中心社区成立电子商务体验店14个，选配电商操作员14名，帮助贫困群众销售农产品，南湾岭村的核桃、王家庄村的鸡蛋、有机王专业合作社的樱桃供不应求。三是在加大基础建设中争创一流。推进小城镇建设，在镇中心社区建成全县最大的"三无户"集中安置点，安置5个山区村43户"三无户"群众。投资4300万元建成镇区廉租房5栋384套，安置山区群众281户。配套完成廉租房小区广场、镇街道绿化、硬化、亮化等基础设施建设，小城镇品味显著提升；投资595.32万元，狠抓各村基础设施建设，累计修建花坛852个、栽植绿化苗木24240株、安装太阳能路灯540盏，衬砌渠系12915米，全镇道路及巷道硬化率达到100%.以各村村委会驻地为核心，持续推进农村社区服务中心建设，14个村建成办公楼房，设置一厅式服务大厅，配足配齐公共文化、体育、医疗、卫生等各类服务设施，村级综合服务功能显著提升。

三、群策群力惠民生，打造幸福新家园

镇党委认真落实惠民政策，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。一是惠民政策落实到位。全力落实低保、扶贫、社会救助等各项惠民政策，去年投资564.4万元，完成全镇96户"三无户"建房；全面推行农村社会养老保险经办"五个不出村",农村合作医疗参合率100%;关注未成年人思想道德建设，建成留守儿童关爱中心2处，利用节假日开展剪纸、绘画、合唱、腰鼓、传统文化诵读等活动；关心农村留守老人生活，在6个村建成互助幸福院，彻底解决空巢老人养老难问题。二是社会管理机制到位。建立常态化普法宣传教育工作机制，深化"六五"普法教育，积极引导群众增强普法意识；依托平安镇创建活动，积极实施"小探头"工程，在重要部位安装监控，配齐镇村治安防控设施设备；建立领导下访、信访排查、信访案件责任追究等制度，加大信访调处力度，班子成员定期进村入户征询民情民意，妥善调处各类群众矛盾纠纷70件（次）。三是环境整治服务到位。以解决塬区14个村生活垃圾乱堆乱放问题为重点，成立一支42人的党员志愿服务队，指导各村集中清理村口、路口、门口的"四堆"、"三乱";以实施农村环境连片整治示范项目为重点，投资540万元开展水源地保护以及生活污水、生活垃圾专项治理，建成日处理生活污水400T的复合式人工湿地处理系统，村镇街巷配置垃圾清扫工具设备；以深化文明家园创建为重点，精心策划开展环境综合整治、传统文化教育、村风民风建设等活动，指导王家庄、寺坡等村建成省级"美丽乡村·文明家园"示范村，去年被市委市政府确定为全市农村环境整治现场会和全市精神文明建设现场会参观点。

镇党委先进事迹材料

（二）：四抓四促夯实基层基础

助力脱贫攻坚

朱阳关镇党委有20个基层党支部，66个党小组，党员482名，其中农村党支部13个，党员364名，机关党支部7个，党员118名。2016年6月30日被授予全省先进基层党组织。

脱贫攻坚战启动以来，该镇牢固树立"围绕脱贫攻坚抓党建，抓好党建促脱贫攻坚"理念，以"百村示范千村提升"工程为总抓手，着力班子、队伍、制度、作风建设，夯实基层基础，为打赢脱贫攻坚战役提供组织保障。

（一）注重抓班子强引领，促党组织凝聚力提升

注重党委和基层党支部两级班子建设，提出打造学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型"六型"班子，发挥其政治功能，形成凝聚人心，干事创业，推动发展的良好局面。一是树立"动力源"理念抓学习。采取每周四政治理论学习日、每半月中心组学习日、每月党性教育大讲堂和每月党员活动日"四日并学"模式和"请进来""走出去"方式，集中学习党章党规、系列讲话、扶贫政策、经济知识和先进典型，党委班子带头学，支部班子看齐学，广大党员自觉学，全镇上下营造出了在学习中工作、在工作中学习的浓厚氛围。二是树立规矩意识抓行为。结合实际制定了民主决策、廉洁自律、联系群众等制度，健全了党支部党员教育、党组织生活、村级议事、村干部值班、"四议两公开"等制度，通过立规矩定制度，以制度管人管事，提高班子抓落实的定力和效力。三是树立目标导向抓争创。创新深化"百村示范千村提升"工程，制定出每个党支部三年内星级党支部创建目标和计划，率先在全县探索实践包含三大方面、十三项具体工作、三百分制考核的《考评细则（暂行）》，形成了争先创优、勇争一流的党建工作局面。

（二）注重抓队伍强服务，促党组织向心力提升

一是积极开展"双带"活动。要求村"两委"干部在自己带头致富的基础上带领群众脱贫致富，涌现出了"食用菌大户"、"养殖大户"、"猕猴桃大户"、"手工挂面大户"、"农家乐宾馆首户"、"电商老板"等一批"双带"型村"两委"干部。

二是探索实践"党建+扶贫"模式。长效落实"进千村帮万户",镇机关和4个镇直单位党员干部职工每人至少包扶2-5户贫困户，村干部和骨干党员至少帮扶一户贫困户，逐一制定脱贫措施，帮助贫困户实现脱贫，对帮扶效果好的党员年底进行表彰奖励，激发党员贫困户的内生动力，实现首批脱贫。

三是不断创新"党员+群众"精神文化活动模式。利用各种节庆日，突出主题，党员带头，群众参与，举办了农民春节晚会、社火会演、好媳妇、好婆婆、好妯娌"三好"评选及党群运动会、正能量故事会、学党章宣讲会等，向上向善的新风尚进一步弘扬，党组织及广大党员与群众的亲和力、融合力明显增强。

四是抓紧抓牢党员活动强意识。每月定期开展党员活动，要求全体党员戴上党徽亮身份，增强意识，加强约束，提升服务；认真组织驻村工作队、包村镇领导、第一书记、党建指导员和广大党员自觉参加，群众代表积极参与，活动内容丰富了，党员形象树了起来，群众"跟党走"的意识强了起来。

五是积极组织庆祝建党95周年系列活动。在庆祝建党95周年前夕，镇党委召开专题会议，研究庆祝纪念活动，决定采取"七个一"方式，动员全镇干部群众参与到庆祝活动中来。即：举办一次入党积极分子培训班；举行一次手抄党章评比活动；举办一次"学习党章、遵守党章、维护党章"书画展；举行一场"庆七

一、促脱贫、感党恩、"文艺晚会；开展一次困难党员慰问活动；发展一批新党员；召开一次民主生活会和组织生活会。目前，已举办了积极分子培训班、手抄党章成果展、书画展、文艺晚会和慰问活动，近期将发展一批党员，镇村分别召开民主生活会和组织生活会。同时，镇党委对第二季度扶贫和党建以及其他工作进行考核，综合13个村一季度、二季度整体工作排出名次，兑现奖惩。

（三）注重抓机制强管理，促党组织执行力提升

一是党员管理常态化。注重在村组干部、致富能人、退伍军人和回乡创业知识青年中发展党员，为党组织输入新鲜血液，进一步优化党员队伍结构。同时，加强流动党员管理，使他们有"归属感".

二是党员积分管理长效化。抓好党员积分管理工作，及时公示公开，实行台帐管理，接受群众监督。去年以来，党员累计办实事好事890余件，受到群众一致好评。

三是"基层四项制度"规范化。为进一步改进作风、密切联系群众，通过落实基层民主科学决策制度、矛盾调解化解制度、便民服务工作制度、党风政风监督检查制度这四项基础制度，调动群众积极性，激发干部热情，为打赢脱贫攻坚战注入了动力。

四是困难群众关爱基金具体化。在各村列支1万元的基础上，13个村党支部分别向本村在外工作人员和党员发出倡议，号召为困难群众基金捐款，能够使更多的困难群众得到关爱。

五是考核奖惩综合化。严格按照《考评细则》，量化考核，对连续三年获得五星级称号的村党支部书记由镇党委向上级组织推荐进入镇领导班子，同时奖励村党支部3000元。根据综合考评，培养党员科级后备干部2人，提拔股级干部3人。同时，结合党委换届，向组织推荐提拔副科级干部4人，使班子结构进一步优化。

（四）注重抓监督强保障，促党组织战斗力提升

认真落实党委的"主体责任",重视纪委的"监督责任",研究出台《进一步严肃纪律加强作风的规定》，明确镇干部不得违反18项、村干部不得违反16项管理规定，有效解决了推诿扯皮、消极怠工等问题，激发了镇村干部的工作热情。

先后查处案件6起，移交司法机关2人，约谈5人，责令辞职4人，党政纪处理8人，对1名党员活动日组织不力的村支部书记扣发100元，补充到该村困难群众关爱基金，从而在全镇营造了风清气正勇担当的干事创业环境，保证了基层党组织战斗力作用的充分发挥，加快了生态游、文化游、乡村游"融合"发展的旅游扶贫发展新模式推进，有力促进了以脱贫攻坚为统揽的经济社会各工作顺利开展。

在脱贫攻坚中，主要做到"三抓":围绕精准抓识贫。认真学习领会出台的5个《办法》和5个《方案》内容，落实省"26365"工作法和县"43222"工作法，组织市县扶贫工作队和第一书记以及镇村干部职工对13个村贫困人口、致贫原因再复核，经过再次识别，有贫困户735户，2268人，贫困发生率14%;围绕精准抓扶贫。抓好"五个一批"落实，重点抓好以占地140亩易地搬迁为主的搬迁扶贫和以150亩高效农业产业园、600亩猕猴桃基地、200亩连翘基地和205亩连翘扦插育苗为带动的产业扶贫；围绕精准抓脱贫。通过市、县、镇、村四级联动，第一书记、驻村工作队、党建指导员三层传导，增强贫困户"脱贫光荣"意识，制定脱贫规划和年度脱贫计划，确保2019年之前实现整体脱贫目标。

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（三）：强基固本夯基础勇争一流敢当先

坡头镇总面积137平方公里，2.8万人，23个行政村，是市委市政府确定的中心城区拓展区。镇党委下属8个党总支，47个党支部，1380名党员。坡头镇党委始终坚持"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的指导思想，开拓创新，彰显特色，促进全镇各项事业健康有序发展，近年来先后荣获"国家卫生镇"、"全国环境优美镇"、"全国特色景观旅游名镇"、"河南省文明村镇先进镇"等荣誉称号。

一、抓好班子建设，强化龙头带动作用

"打铁先得自身硬".要想抓好农村基层工作，首先要抓好镇党委自身建设。一是坚持党委书记带班子。按照"六型"领导班子建设要求，党委书记带头抓学习，建立健全党委中心组学习制度；带头抓项目，实行工作目标责任制，日常工作分工协作，重点项目签订目标责任书，分区包片责任落实到人；带头抓落实，实行台账周记制度，加强监督，督促工作的全面推进；带头抓规范，认真学习《党员监督条例》和《纪律处分条例》，严格落实中央"八项规定"、省20项要求，切实改进工作作风，解决好人民群众反映强烈的问题。二是坚持班子成员带干部。班子成员带头，以"三具两基一抓手"为根本工作方式方法，实施重点工作承诺督办制，践行"一线工作法",组织机关干部深入基层，深入群众，把好事做好，把实事办妥。三是坚持村干部带党员群众。村组干部带头，在发展经济、项目建设、新农村建设中，打头阵，当先锋，充分发挥"传帮带"作用，引领党员群众积极投身发展事业，形成干群一心干事创业的良好局面。

二、加强党员干部队伍建设，夯实基层根基

一是科学择优选人，选拔农村发展领头雁。采取村级推举、镇级推荐、部门推介的方法，全方位、立体化"找"能人，推出大批村级发展后备人才，通过考素质、考能力、考贡献、考口碑，对推荐出的能人进行系统综合评价，考出过硬的党员干部列入村级"领头雁"后备人选，打破"地域、行业、身份、资历"等限制，"领头雁"队伍选任渠道更趋多元化。

二是扎实推进党员先锋指数管理工作。我们在认真总结执行"五带头"评星挂牌活动的基础上，根据市委组织部要求，借鉴兄弟乡镇经验，对考评细则进行了充实完善，提高了先锋指数考评的科学性、实用性。在考核过程中，严格推行"党员自评、党内互评、党外测评、支部考评、党委审定、亮分公示"的考评程序，严格实行"党员自我把关、党员大会把关、群众监督把关、村级党组织把关、党委审核把关"的五级把关制度，确保考评结果的客观、真实、公正。推行动态管理的评分机制，由村级党组织负责每季度对党员进行考查，每年对党员的先锋指数进行一次调整，对连续得"先锋党员"的优秀党员进行通报表彰，提升活动效果。

三是丰富载体深化党员分层分类管理工作。通过重设党小组、明确各层类管理标准、指数量化考核等措施，在全镇党员开展党员分层分类管理活动，通过组织引导离退休党员从事力所能及的工作、为无职党员设岗定责等搭建党员教育管理新平台，探索党员教育管理新途径，用评分激励的办法，引导各行业党员践行党员标准，强化党员党性观念和党员意识，进一步增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。

四是实施党员干部素质提升工程。以"玉川先锋课堂"活动为载体，以"提升文化层次、提升创业能力、提升服务本领"为目标，通过集中办班、考察学习、挂职锻炼、典型交流等多种方式进行培训，提高两委干部知识层面和致富能力，真正成为带领群众致富的"领头雁".

三、狠抓党支部建设，增强凝聚力和战斗力

一是创新党支部设置，全面加强党对农村工作的全面领导。改革村级党组织设置方式、改变党支部划分方法、改进党组织职责、改变党员的日常教育内容，根据农村党员的从业状况和技术特长，设立工业、农业、行业协会等党支部，对党员进行设岗定责，把党组织建立在产业链条上，全面加强党组织对农村经济工作的领导。

二是以争创"基层组织建设示范单位"为载体，增强党支部的战斗力。按照"一类支部上水平，二类支部跨台阶，三类支部变面貌"的工作思路和"抓两头带中间"的工作方法，积极创建留庄村等基层组织示范单位6个，以此推动全镇党建工作，形成明争暗赛，干事创业的良好局面。

三是围绕基层需求，完善服务功能，全力打造服务平台。在充分了解群众需求的基础上，镇党委因地制宜、联系实际、一室多用，先后投资800余万元，高标准建设留庄、栗树沟等村党群综合服务中心，突出亲民、利民、为民的原则，开展了党务咨询、党员求助帮困、社会保障、计划生育、社会救助、就业指导等服务；设立"党代表工作室、党群连心站"密切了党群关系，倾听群众心声，及时化解矛盾纠纷。通过全新的定位、全新的制度、全新的运作机制，创建服务型基层党组织。

四是完善基层基础四项工作机制，实行规范化运作。一是全面推进基层科学民主决策制度建设。对镇村民主决策范围、程序等进行科学界定，提高决策的科学性、规范性，全面落实"四议两公开"工作法，有效促进民生工程、新农村建设的实施。二是加大基层便民服务规范化建设。对各部门服务项目、办事流程进行公示，印制《便民服务工作手册》，增设村级便民服务厅，对群众各种疑难问题统一受理、集中办理、分级负责、限时办结，提升便民服务质量。三是扎实推进矛盾调解化解机制建设。筑好镇矛盾调解中心等三大平台，建好镇矛盾调解中心队伍等三大队伍，完善矛盾调解三大机制、十项制度，保持社会和谐、大局稳定。四是扎实推进基层党风政风监督检查机制建设，加大庸懒干部劝诫力度，突出解决农村组织中党风廉政方面存在的问题；推行"权力阳光行动",健全基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度，提高基层党员干部廉洁自律意识。

四、积极实施"强村富民"工程，增加村级发展后劲

一是以"五带头"评星挂牌活动为抓手，深入开展党员带头讲发展，做"双强"型党员。要求党员始终把发展放在第一位，以自己率先致富的实际行动为群众做出表率，并积极投身"强村富民工程"和新农村建设，主动与困难群众结对子，带动群众共同致富，不断壮大村级集体经济实力。

二是深入开展"支部带领、党员带头、典型带动，比发展、比致富、比贡献"的"三带三比"创业富民竞赛活动。开展"产业富民增收"大调研，组织对各村党员干部创业情况、产业发展、群众就业增收、劳动力资源、外出务工人员和在外工作人员进行调查摸底，从土地审批、证明办理、信贷、法律援助等方面，为创业者提供"一站式"服务，掀起村级比发展、比致富、比贡献的高潮。如大庄村在外人员李向阳开发天女河文化旅游资源，大力发展天女河旅游观光产业，引领全村群众通过旅游业增收致富。