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新指标体系共设置三级指标26项,其中公正指标10项,效率指标9项,效果指标7项。新指标体系增加了对下级法院案件发改提起再审率,配合最高法院要求建立的发改指令再审案件反馈制度。同时加强审限管理,将中止、扣减案件排除在法定审限内结案数之外,防止隐性超审限。
防止隐性超审限结案数不含中止、扣减案件
据介绍,各项指标的权重系数为公正指标40%,效率指标30%,效果指标30%。
为加强上级法院的监督指导,公正指标增加对下级法院案件发改提起再审率。效率指标删除法院人均结案数与延长审限未结比指标,将法定(正常)审限内结案率拆分为法定(正常)审限内结案率与法定(正常)审限内执结率两项指标。
同时加强审限管理,将中止、扣减案件排除在法定审限内结案数之外,防止隐性超审限。效果指标删除裁判案件自动履行率与调解案件申请执行率指标。
鼓励创先争优全省中基层法院降序排列
新指标体系鼓励创先争优,将溢出值从100上调至120,允许各地以优势指标得分弥补弱项指标得分,从而实现全省法院质效综合指数得分的整体提升。“提高一审案件陪审率、二审开庭审理率、结案率、一审简易程序适用率、调解率、撤诉率指标的满意值,务求以点带面力争全省法院质效排名进入全国前列。”
据省高院有关人士介绍,“一审案件陪审率”反映司法民主程度,增强公开性与透明度;“当庭裁判率”反映庭审效率,鼓励法官提高办案效率;“实际执行率”与“执行标的到位率”维护债权人权利。
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