道路交通法知识讲座

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近年来，为加强对中小学生的法制教育，预防未成年人犯罪，在市委、市政府的关心和支持下，全市法制副校长建设成效显著。“四五”普法期间，全市共有605所学校建立起法制副校长制度，共聘请法制副校长589人，其中同时在两所学校兼职共有30人，法制辅导员22人。贵池区337所学校聘请法制副校长共计324人，13人兼职，法制辅导员9人；青阳县99所学校聘请法制副校长共计83人，兼职17人；石台县23所学校聘请法制副校长共计24人，法制辅导员13人；东至县146所学校聘请法制副校长共计158人。法制副校长已成为学校法制教育的重要力量。

一、领导重视，相关部门密切配合，法制副校长各项工作开展顺利、成效显著。调查表明，全市建立起各级综合治理办公室负责、各级教委配合、各学校具体实施，多部门协调配合的一整套工作机制。各区县在每年两次的政法工作会议上都会对法制副校长的工作做专门部署，并纳入每年的综治评审。各区县综合治理办公室与教委每年年初还就法制副校长工作在一起研究布置，同时，其积极选派本单位并支持本单位派出的兼职法制副校长的工作。许多学校十分欢迎法制副校长来校开展工作，态度积极，主动向其征询意见。各区县都建立起相应的法制副校长的培训机制，通过办培训班的形式全面提高法制副校长的综合素质。

二、择优配置，合理安排，法制副校长整体素质较高。全市法制副校长整体素质高，当中长期从事政法工作的占78.5%；配置切合实际，如石台县六都乡地处山区，六都乡中心小学聘请林业公安人员苏明书担任法制副校长。针对该地实际情况，他结合《环境保护法》、《森林法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律开展学校法制教育工作。贵池二中地处城乡结合部，周边环境复杂，针对这种情况，其聘请贵池区法院刑庭副庭长张晓丽担任法制副校长。该同志结合《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关法律，针对学生的心理特点和实际情况开展普法教育。通过择优配置，充分利用了良好的法制资源。

三、法制副校长工作认真负责，授课内容丰富、效果明显。调查表明，所聘请的法制副校长备课认真、讲课形式多样，结合未成年人的特点有讲座、图片展、幻灯片、放录像等多种形式；内容丰富，以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为主结合其他相关法规进行讲解，内容涉及安全、道路交通、卫生、环境保护等多个领域；效果明显，违法违纪方面，“四五”期间大部分学校无一起未成年人违法违纪现象，其中东至职业技术教育中心、石台二中等以前问题较多的学校2005年无一起违法违纪现象；同时，交通安全法制教育也取得显著成绩，大部分未成年人能够理解并遵守交通规则，2005年两县无一起未成年人交通事故，很多小学中由于未成年人年纪太小无法理解交通规则时还出现了“大带小”高年纪学生主动帮助低年纪学生的现象。贵池区检察院臧胜阳同志担任贵池实验小学副校长期间工作认真，荣获2004年度“安徽省优秀法制副校长”称号。他主动与学校联系，及时了解未成年思想动态，以便有针对性地开展法制教育；同时，公示其电话号码，方便学生与其联系沟通，学生们认为不方便与家长、老师谈的话都愿意说给他们的臧校长听；他善于切合实际选取案例，加强未成年人法制教育，如实验小学地处闹区，交通状况复杂，他根据这一实际情况展开交通安全法制教育。2003年至今，该校未发生一起未成年人交通事故。

二、法制副校长建设存在的主要问题：一是与常规教育脱节。目前，由于学校的升学压力大、很难投入太多授课时间，法制副校长、辅导员都有主要工作任务，同样很难保证授课时间。大部分学校的法制课主要采取一学期1到2次集中上大课的形式，少数学校甚至出现一年1到 2次的现象，授课时间短、周期长，不能够建立系统的法制教育课程体系、从而无法长期有效的树立巩固未成年人的法治观念。二是普遍教材缺乏。在调查中发现大部分学校只有一本统一教材少数学校甚至只有将法制副校长的教课稿加以收集整理在学生班会和周会上进行教育。由于教材缺乏，有的学校只好自己上网下载相关法律条文，自己组织老师编写讲座，也只能就某个方面问题进行教育，很难针对未成年人的特点展开系统全面的法治教育。在一些乡镇学校，由于其信息相对闭塞基本只有依靠法治副校长每年一到两次的授课稿来进行日常法制教育，法制教育的教材非常缺乏。三是部分法制副校长授课内容与现实脱节。主要体现在农村中学的法制教育中。比如石台县兰关小学法制副校长讲交通安全法规时强调注意交通指示灯但兰关没有交通指示灯又无其他手段表现，结果我讯问了10个小学生仅2人知道3人有印象另外5人无任何印象。在城内学校主要体现在大部分学校的法制副校长的授课内容过于偏狭。调查中发现东至县城内四所中学、一所小学2004至2005年法制副校长共授课11次，石台县2中、七里中学2004至2005共授课8次，共计19次授课，内容只涉及2个方面：安全和校园犯罪。诚信、公正、秩序等法律道德和法律原则等方面则被忽视，致使无法为未成年人...