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什么是高绩效机关

02月03日 编辑 fanwen51.com

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一、强化学习型机关建设,提升人员综合素质 高绩效机关以高素质公务员队伍为基础,以现代公共管理理念为导向,以先进管理技术和信息化手段为支撑,以较低的成本为公众提供优质高效公正的服务,并持续、创新、发展。首先,要使机关干部认清学习的重要性。在科学技术日新月异的今天,不学习就没有资格当机关干部,不学习就难以适应形势任务要求,不学习就要落伍被淘汰。其次,要把握学习效益这个关键,积极探索灵活有效的学习路子。第三,要坚持紧贴实际,务求实效,不断改革完善方法,使之逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。一是注重交叉培训。认真落实各职各类干部培训要求,本着“精通本职、熟悉本级、掌握相关、了解高新”的原则,不断加大综合知识和实际技能的培训分量,借助院校、科研单位的技术力量和智力优势搞培训,选送优秀干部出国学习,搞好知识更新和储备。二是抓好在职自学。要按照干什么懂什么的原则,使每一个机关干部都要加强在岗学习,成为专业内行。对各学历层次人员可采取统一年度自学计划,统一规定自学时间,统一确定必读书目等形式,保持学习的经常性。强调通过岗位上的日积月累,不断丰厚知识底蕴,促进学历升级和能力素质提高。三是实行换岗锻炼。本着“严格条件、积极稳妥、兼顾特长、有利工作”的原则,采取调整任职、换岗见习、临时换位等形式,让各类干部在干中学,学中干。通过多岗位交流轮换,可以从不同的侧面锻炼培养人才,实现人才素质的全面提高。通过建章立制,强化机关干部学习培训的激励与约束,确保学习培训的实际效果。

二、加强高绩效管理体系建设,提高科学化管理水平 高绩效管理体系是建设高绩效机关的重要基础和保障,通过高绩效管理体系建设,形成与高绩效管理相适应的规范、科学、顺畅、监督等工作机制,做到决策科学化、执行责任化、监督考核化。一是建立约束机制。建立合理的机关管理规章制度是在公共领域用理性规则约束工作人员的重要措施,是建设高绩效机关的基础。要在学习贯彻落实《公务员法》和《国家公务员行为规范》的基础上,对原有的制度机制进行梳理,建立既符合新形势下高绩效机关发展要求,又简便易行的规章制度和约束机制,逐步在机关内部形成对事不对人的管理环境,使机关工作人员在公务活动中有章可循,自觉地正确履行自己的职责,做到依法执政、民主执政、科学执政,防止不良行为的发生。二是建立程序规范机制。建立科学规范的机关工作流程,实现机关工作运行程序化、规范化,是提高机关绩效的重要内容,是建设高绩效机关的核心。要进一步优化机关及处室工作的“线路图”和“时间表”,在机关处室内部、处室之间、处室与社会之间建立起科学、规范、便捷的业务流程。要进一步完善决策、执行、监督程序规则,减少工作随意性、避免权力滥用、遏制腐败现象,促进机关健康有序高效运转。三是建立绩效沟通机制。绩效沟通贯穿于绩效管理的全过程,是形成机关和谐的重要手段,也是机关工作实现高绩效的灵魂。工作目标的确定、分解、实施需要沟通,处室内部、处室之间、机关之间、机关与社会之间也需要沟通。绩效沟通机制的建立有利于在第一时间解决问题,有利于明确目标、责任,实现机关和谐。四是建立评估、激励机制。建立科学合理的绩效评估、激励机制是建设高绩效机关的关键。要按照公开、公平、公正的原则,对部门和工作人员进行客观、公正的评价,使其明白个体、局部工作对整体工作的贡献度,并按其绩效采取必要的奖惩、任免等激励措施,激发其责任感、成就感、荣誉感、自豪感,更好地发挥其主观能动性。五是建立执行监督机制。要以创建可持续发展的高绩效机关为目的,建立执行监督机制,发挥监督、保证、预防、调节、反馈作用,适时的对管理范围内单位的行为、能力、运转状态、效率、效果、效益等方面进行监督检查。

三、深化机关文化建设,建设和谐型机关 坚持以人为本、开放沟通、全员参与、持续创新的原则,深化以绩效为导向的机关文化,着力培育健康向上的机关精神,实现机关文化建设上的新突破。一是要进一步加强思想政治工作,牢固树立以人为本的意识。在新的历史时期,机关每一个共产党员都要忠实实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民。要牢固树立以人为本的科学发展观,在经济社会发展进步的基础上不断满足人们多方面需求和促进人的全面发展。要通过耐...

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