浅析撰写请示缘由的艺术

[县农电局召开党代会的请示]文章标题：县农电局召开党代会的请示关于召开中共绥中县农电局第九次代表大会的请示县委组织部：中共绥中县农电局第八次代表大会是二ＯＯ二年六月召开的，根据党章规定和绥委发［200...+阅读

请示是机关单位经常使用的一种非常重要的上行公文，可以说除了党和国家的最高领导机关之外，任何机关或单位都必须为解决自己的实际问题和困难而拟写请示。能否写出高质量、高水平的请示，使所请问题得到顺利解决，是实际工作中丝毫轻视不得的问题。

那么如何才能写出高质量、高水平的请示呢？翻阅相关应用文书籍，笔者发现大多数都无

非是在强调请示必须一文一事，不得与报告结合使用等行文规则，而对于请示的具体写作，却言之了了。“请示的正文包括三部分：请示缘由，请示事项，请示结语。”似乎一份请示只要写够这三部分就可以了，没有什么好深究的。其实不然，笔者认为，从实际工作出发，要想提高请示获得批准的成数，写作中必须讲求一定的艺术。在这三部分的写作中，请示事项固然重要，但请示缘由的拟写更是请示能否被批准的关键。

让我们先来看两则请示的缘由：

例一：我校是1984年12月经省政府批准建立的全省唯一的一所商业高等专科学校。建校以来，在省政府和省教育厅的正确领导和支持下，经过全校教职员工的共同努力，学校迅速发展壮大，目前各类在校生已达7000人以上。但是，随着社会发展对高等教育人才培养要求的不断提高，以及自身招生规模的不断扩大，我校面临诸多困难，比较突出的是占地面积和建筑规模小，校园面积不足60亩，建筑面积不足7万平方米，没有新的发展空间，不但严重地影响教学和科研水平的提高，严重影响学生德、智、体、美全面发展，而且严重制约着学校的发展。根据省委、省政府关于“科教兴豫”战略和教育要“优先、超前、加快”发展的指导思想，我校在充分调研、论证的基础上，广泛听取广大教职工意见，经学校×届×次教代会一致通过，校党委决定，我校拟在××新区大学城征购土地，建设新校。

例二：我校今年由于住宿生急剧增加，已有的学生宿舍已无法容纳，现有住宿生基本上是一个床位两个人睡，严重影响学生的身心健康。为解决这一困难，我校决定再建一栋学生宿舍楼。望上级部门给予适当支持。

对比以上两则请示，我们不难看出，“例一”很有逻辑层次地讲明了学校的地位、贡献、发展瓶颈及问题的严重性，征地建校的指导思想和依据，充分说明了该校征地建校的必要性和重要性，为上级机关批准请示事项提供了充足的理由。而相比之下，“例二”则显得缘由很不充分，既没有对住宿生急剧增加的原因进行必要的说明，也没有对住宿条件恶劣可能产生的后果作深入的分析，甚至非数字表达的现状描述也令人有哗众取宠、言过其实之感。据此，笔者仅就个人所悟，对请示缘由的写作浅析一二。

一、理由陈述应重情、合理、合法

所谓“情”是指作者渗透在文中的感情色彩，即在重大问题上鲜明的倾向性；所谓“理”就是党和国家的有关方针政策，上级领导的各项指示和本单位工作中亟待解决的实际问题和困难；所谓“法”就是国家的法令、法律和各项规定。

（一）“文章不是无情物”，应用文虽不能像抒情散文那样，热情奔放，直抒胸臆，那么直接，那么显露，但是倘若认为应用文中不存在任何感情因素那就错了。事实上，作为应用文体的请示，其缘由的陈述中同样渗透着不可忽视的感情因素。这是被古往今来的写作实践所证明了的。

众所周知的古代公文名篇《陈情表》就是渗情于叙、情理交融的一篇请求性公文。作者李密为奉养祖母而请求辞官，其文词婉转凄恻，其情溢于言表，既道出了李密自己可怜的身世，又生动地诉说了祖孙二人相依为命的情景，还表达了对晋武帝的知遇感激之情。辞切情真，婉曲动人，致使晋武帝读后为之动容动情，不仅准许他暂缓赴任，还赐给他两个奴婢，到郡县奉养他的祖母。与其说是文中所讲的孝义之理起了作用，不如说是李密对祖母的一片真情感动了晋武帝。难怪有人说“读《陈情表》不哭者不是孝子”。

当然，请示虽有“情”，但它不张扬，不外露，不用感情色彩浓重的词。它不需夸张，不必比喻，不要做作，而是只叙其事，直陈其理，朴实无华，端庄持重。“重情而不溢情”。“例一”中对学校发展经历的简要陈述， “全省唯一的”、“迅速发展壮大”等词语的使用表明了该校的地位，同时也彰显出学校对社会发展所做出的贡献，情寓其中。

（二）在请示写作中，“理”的陈述有着非常重要的作用。有时请示的内容虽有“情”，但却于“理”不容，上级即使有心帮助，也是爱莫能助，枉费了撰写者的笔墨与时间。因此所请求的内容、问题要符合党和国家的方针政策和上级有关文件规定也是至关重要的，因为无“理”就不能申明请示的意旨，因为无“理”就得不到有关领导的理解和支持。

值得注意的是，请示中对“理”的陈述，不同于议论文中的说理过程。一般说来只需把有关条款找出，作为请示的依据即可。如“例一”提到的省委、省政府关于“科教兴豫”战略和12全文查看教育要“优先、超前、加快”发展的指导思想，只用事实说话，没有进行推理论证。这是因为请示是写给上级领导的，相关指示精神本就只有在法令条文和有关制度和纪律允许的范围内，其请示的事情才有可能被批准。虽然写作时，我们不需像写司法文书那样将具体的法律条文、财经制度写进去，但却不能因此而忽视了请求的“合法”性。我们对于“例二”中造成住宿生急剧增加的真正缘由不得而知，倘若它是擅自违章扩招，则非但上级不能为其解决宿舍问题，怕是学校领导人还要因此受到某种处分吧？

二、换位思考，找准切入点

换位思考，就是要站在领导的高度，从全局的角度申述自己的理由，把自己要解决的问题同全局的利益联系起来，从领导的关注点切入，使自己急于解决的问题成为上级单位急于解决的问题，这样才易使所请求的事项得到领导的首肯。我们不妨再看一个案例：

……

以上分析表明，写好一篇请示决非易事，若想提高所请事项被批准的成数，非在请示缘由的写作上下一番功夫不可。

12全文查看请示是机关单位经常使用的一种非常重要的上行公文，可以说除了党和国家的最高领导机关之外，任何机关或单位都必须为解决自己的实际问题和困难而拟写请示。

能否写出高质量、高水平的请示，使所请问题得到顺利解决，是实际工作中丝毫轻视不得的问题。