浅谈如何加强建设工程施工安全监理工作

[工程监理的职责有哪些]《建设工程监理规范》中有详细的说明。可以看看。 3.1 一般规定 3.1.1 工程监理单位履行建设工程监理合同时，应在施工现场派驻项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模，应...+阅读

为保持工程建设的安全性，在施工过程中必须加强建筑工程安全监理的工作。

一、建筑施工安全问题的严峻现状及原因分析建筑施工安全问题是指在建筑施工过程当中，由于工人或监理人员安全意识不够，忽视施工过程中存在的安全风险，加上本身具有的危险性而发生的危害性安全事故问题。近些年，随着我国建筑业的施工特殊性，高处和露天作业、立体交叉作业多，而且施工人员大多是临时工人，决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。目前来看有以下几方面的原因：①我国的建筑市场相对比较混乱，施工人员和监理企业的整体素质不高，存在大量的违背安全生产的建筑施工行为和思想，尽管监理行业已得到了飞速发展，取得了一定的效果，但目前建设工程监理还存在较多的问题：法规的覆盖面还存在死角，部分条文还需细化。工程监理是个新兴行业，而且国家推行强制性监理，目前监理公司数量较多，但素质参差不齐。缺乏具有安全责任意识强的监理人员，从业人员整体素质低。②安全防护措施费在施工安全投入方面明显偏少。施工单位为了保证施工进度和工期，把有限的资金优先用于生产上，设备和安全防护措施落后、工人劳动条件得不到有效的改善。造成了建筑安全事故的发生，给人们的生活财产安全造成了巨大的威胁。③加之安全应对措施的不完善，对突发事件的发生没有先进的管理技术和信息技术加以支持和调节，使得建筑施工的安全问题在相当长的一段时间里面还会存在，在某些方面会非常严重。

二、加强完善建设工程施工安全监理的重要意义①有助于防止或减少建筑安全事故。由于我国建设工程规模不断加大，施工阶段安全事故数和伤亡人数一直居高不下，个别地区施工现场安全生产情况仍然十分严峻；在建设工程施工阶段实施安全监理是增强施工安全管理力量最直接和最有效的措施。②有助于建设工程目标控制和工程投资效益最大化的需要。建设工程都有投资、进度、质量和安全四大目标，这四大目标构成了建设工程的目标体系。在建设工程施工阶段，由监理工程师进行施工现场安全生产的监督管理，防止和减少安全生产事故的发生，从而保证了建设工程质量和施工进度，有利于投资效益的正常回收，实现建设工程的目标控制和投资效益的最大化。③有助于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为。监理工程师可以向各参建主体单位提出适当的建议，从而也有利于规范各参建单位的安全生产行为。④有助于提高建筑业整体安全生产管理水平。工程监理单位作为受建设单位委托、国家法律规定的在工程项目施工中的监督方之一，对施工单位的监督管理是最直接的。

三、完善建设工程施工的安全监理措施1. 健全建筑企业安全管理制度。企业安全管理是企业管理基础的一部分，企业安全管理制度是国家各项安全生产法律、法规、规范、标准在企业的延伸和细化。因此，在大方向上面，必须建立健全安全管理制度必须遵循三个基本原则，即科学性、可行性和现实性。也就是企业制定的安全管理规章制度，既要有科学依据，又要有可操作性，还要符合企业的实际情况，满足劳动者的安全需要。定期和不定期安全教育的时间、应受教育的人员、教育的内容和形式，如新工人、外施队人员等进场前必须接受三级（公司、项目、班组）安全教育。对危险性较大的特殊工种必须经过专门的培训机构培训合格后持证上岗，每年还必须进行一次安全操作规程的训练和再教育。对采用新工艺、新设备、新技术和变换工种的人员，进行安全操作规程和安全知识的培训和教育。监理工作人员应该制定各工种安全操作规程工种安全操作规程是消除和控制劳动过程中的不安全行为，预防伤亡事故，确保作业人员的安全和健康，也是企业安全管理的重要制度之一。2. 提高监理人员素质。首先，工程监理单位内部有建立健全的安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实；其次，工程监理单位的企业负责人、技术负责人、项目监理机构的现场监理人员必须具备安全监理知识；监理人员应熟悉并认真执行国家、地方有关安全生产、劳动保护、职业卫生、环境方面的法律法规和标准规范及方针政策等；最后，监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准，并应当熟悉安全操作规程。能有效监督检查施工单位建立和落实安全生产责任制；具备良好的职业道德，实事求是，科学的工作作风；具备专业理论知识一定安全生产工作经验；具有独立处理安全技术、安全管理的能力；3. 建设施工安全监理文化。监理在建筑施工中也应根据安全文化的要求，制定并逐步形成企业安全文化建设的框架。安全监理文化的建设的主要目标是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系，以企业为家，以企业安全为荣的企业安全精神和风貌，要在工人的心灵深处树立起安全、高效的个人和群体的安全行为规范和安全与健康的奋斗目标。

四、进一步加强完善现场施工的安全监理的管理。4. 1 施工现场一般安全规定、安全技术管理、脚手架工程安全管理（包括特殊脚手架、工...