你好，就你所提供的情况回答如下，仅供参考：

1、你所说的是关天农村土地承包经营权的问题；

2、根据相关法律规定，农民耕地的承包期是否30年。 承包期间，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或允许其依法进行土地承包经营权流转。 承包期间，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交会发包方。

3、你说得不清楚，如果是“农转非”，则在农村将不再保留她的承包权，村委会的做法将是合法的； 如果户口没有迁走，就应当保留她的承包经营权，村委会的做法将是错误的。

4、她本人到底是“农转非了”？还是“户口没有迁走”，你先把情况搞清楚了，再问。

5、如果起诉，就以村委会为被告； 向被告所在地的法院起诉； 诉讼请求要看她本人的意思了，无非是要求获得合法的承包权了； 法律依据是《土地承包经营法》 。