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1、《关于外国投资者并购境内企业的规定》（“10号文”）规定：外国投资者在并购后所设外商投资企业注册资本中的出资比例高于25%的，该企业享受外商投资企业待遇。 境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内公司，所设立的外商投资企业不享受外商投资企业待遇，但该境外公司认购境内公司增资，或者该境外公司向并购后所设企业增资，增资额占所设企业注册资本比例达到25%以上的除外。

根据该款所述方式设立的外商投资企业，其实际控制人以外的外国投资者在企业注册资本中的出资比例高于25%的，享受外商投资企业待遇。

2、与“外资企业待遇”最密切相关的两个政府部门--国家税务总局和国家外汇管理局在《国家税务总局关于外国投资者并购境内企业股权有关税收问题的通知》和《国家外汇局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》分别有类似明确规定（以外资占25%为标准）。

3、此外，引用上海市第一中级人民法院的一个判例中的措辞：“判断公司是内资公司还是外资公司，是根据出资来源地原则，与股东的国籍无关”。

4、实践中在判断一家返程并购的企业是否按外资企业来管理的问题上，有关政府部门可能有不同的判断标准。

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