[推进农村税费改革，配套改革须先行]农村税费改革是我国农村继土地改革，实行家庭承包经营之后的又一次重大改革，改革的目的是减轻农民负担，但也必将由此派生乡村工作运转困难、农村义务教育财政保障困难、农村集体...+阅读

1、做“强”小城镇，以夯实增长点基础 重庆小城镇要完成统筹城乡综合配套改革试验的重任，当务之急是发展小城镇经济。应该把小城镇建设与农业产业化和乡镇企业二次创业扭在一起抓，使之成为农村二、三产业发展的中心、产品加工和集散的中心、务工经商农民集聚的中心，成为农村经济社会发展的主要载体和重要支撑。

2、做“特”小城镇，以实现农村跨越式发展 要根据不同小城镇各自的历史渊源、地理位置、文化背景等，因地制宜，利用本地传统产业优势及区位优势，形成独具风格的特色小城镇。

3、做“优”小城镇，以成就农村现代化的重要载体 首先要加强城镇文化建设，以其独具特色的小城镇文明，产生一种新的文化力，让更多的农村人口进镇定居，使之在职业、收入方面发生变化，思想意识、价值观念和行为方式上有别于传统的农民，消除农村自给自足经济与城市发达市场经济差距以及促使农村走向现代化与城市化进程中，缩小城乡差别。

其次，做优小城镇必须注重制度创新，制定和完善有利于小城镇健康发展的户籍制度、就业制度、土地制度和社会保障制度。第三，做优小城镇还要注意突出规划创新，讲究文化内涵，注重美观实用，把小城镇建设成物质文明和精神文明示范区。

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