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法国怎样管理国土资源

02月23日 编辑 fanwen51.com

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法国国土面积511602平方公里,人口5700万人,是个乡村之国,全国有56%为田园,25%为森林。农业是法国的最大产业,被称为法国的绿色石油。到目前为止,拥有欧洲最大面积的农耕地,在欧共体国家中农业产量最高。

法国的国土资源管理总体看是分散管理,各类资源由多个部门分类管理,但就某一类资源来讲基本是以统一管理为主。例如矿产和能源,由经济、财政和工业部统一管理,地产资源由税务总局的地产管理局统一管理,海洋资源由法国海洋国务秘书处集中管理。林地资源由国家林业事务所统一进行管理,而且管理的产业链子很长,它对全国2400万公顷林地(其中800万公顷林地在海外)和空间进行管理。包括制定规划、开发重新造林;山地恢复、木材销售、编制资源目录;与研究机构合作等。

近几年,法国中央政府的国土资源管理,由原来分散管理向相对集中管理过渡,呈现出“统”、“分”结合的趋势:政策制定、不动产的产权、价值管理、功能标准的拟定、国土资源的处置等较为宏观的工作,均由一个统一的政策协调部门,实行相对集中的管理;政策的执行和国土资源的日常使用、建设、维护、改造、物业管理等具体工作,由其执行机构以及各部门房地产管理机构承担,实行相对分散的管理。精简、统一的政策协调机构,保证了其国土资源管理政策制定的系统性、完整性和连贯性,避免了政出多门、管理混乱,也保证了各部门在国土资源管理、改革方面,步调一致,行动迅速。

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