如何创新国有资产配置方式

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如何创新国有资产配置方式

近年来，各级政府及其财政部门加大了对行政事业单位国有资产的管理力度，建立和完善了国有资产管理的各项制度，使行政事业单位的国有资产管理工作逐步步入了科学化、制度化、规范化轨道。但在实际工作中，对国有资产在使用上还存在着一些观念上的误区，甚至部分行政事业单位在资产使用中“只求实效不重节约”。针对这种错误观念，必须采取有力措施，来提高行政事业单位国有资产管理水平。要确立财政部门“一盘棋”的新理念，处理好存量与增量、购置与处置、预算与审核的关系：国有资产管理工作仅靠资产管理科室或部门管理还是远远不够的。应坚持资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则，来控制和约束公共财政资金的随意占有和使用。

要确立资产管理出效益的新理念，构建完善行政事业单位资产管理绩效评价新体系：行政事业单位占有的国有资产是我们开展各项工作的有效载体和物质基础，但是行政事业单位到目前为止还没有一套完整的绩效评价考核体系，科学、合理、有效地利用好资产，确保资产保值增值，也是我们各项管理工作中一项十分重要的内容。因而需要我们建立一套科学、合理的绩效评价体系，明晰产权关系实施产权管理，保障资产安全完整；推动资产的合理配置和节约、有效使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值，最大限636f7079e799bee5baa6e79fa5e9819331333363353838度地发挥国有资产的效益和作用。要确立管好、用好国有资产，创建一批资产资源节约、工作绩效最佳的机关、部门和单位：目前全社会都在提倡建设节约型社会，行政事业单位更应充当表率。

当然这也有赖于各级领导及资产管理部门和干部群众的有效监督。领导重视是工作顺利完成的前提条件。组成固定资产核查小组，明确责任，落实措施，强调要求全体职工要全力配合完成好该项工作任务。制定较为完善的固定资产管理办法，是指导完成该项工作的保证，也使得今后资产管理有法可依，有章可循。根据财政部《行政事业单位固定资产管理办法》，结合实际，明确资产管理部门的职责分工，以利于工作的顺利开展。要加强管理的信息化建设，确保国有资产的高效运营和保值增值，资产信息化管理实施应抓好以下几个方面的工作：以资产清查数据为基础，建立资产管理动态数据库；建立数据查询和综合分析子系统，方便快捷地查询和分析资产占有、使用及增减变动情况，为预算管理、绩效评价和资产优化配置提供决策支持；确立资产管理业务工作规程，实现资产管理业务的规范化、流程化、网络化；建立资产预警信息系统，及时自动提供预警信息；实现财政部门、主管部门、各行政事业单位通过国库支付网络，实现网络完成资产申报、审批、查询等业务，资产管理部门可以及时掌握各单位资产存量和增量的变化。

利用信息化手段管理行政事业单位国有资产，是对国有资产管理方式和方法的重大创新，是国有资产管理的新突破。行政事业单位国有资产只有实现了信息化，才能将僵硬的管理变活，才能实施科学有效的控制和监督，切实防止国有资产流失，降低国有资产使用成本，提高国有资产使用效率和水平，使国有资产朝着资产配置科学、外置优化、运营高效的方向发展，最终实现资产高效运营。要建立国有资产管理与责任落实相结合的管理机制，最大限度地发挥国有资产的效益和作用：建立固定资产问责制，变被动为主动，并与各部门签订责任书，做到在资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都有人管理、有人负责，能及时发现问题、解决问题。一方面，计财部门严格履行国有资产管理制度和日常管理职责。

既要做到固定资产明细账定期与固定资产卡片进行核对，定期或不定期地组织固定资产清查盘点，保证账、卡、物相符；又要做到从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用出库到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。另一方面，强化固定资产使用部门或使用人（责任人）责任意识。将每一件固定资产确认到具体使用人（责任人），并明确院领导、资产管理员、资产使用者的职责范围，做到管人、管事、管物有机结合。这样，国有资产管理工作既有集中统一管理又层层分解落实责任到人，形成了有效的国有资产管理机制。

国有文化资产监督管理将有哪些创新

文资办是个新词。根据中央部署，中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室（简称中央文资办）去年已经正式成立，作为中央特设机构挂靠财政部，具体履行中央文化企业的出资人职责。国有文化企业资产兼有意识形态属性和商品属性，具有不同于一般经营性国有资产的特殊性和复杂性。新的一年，国有文化资产监督管理会有哪些创新？怎样结合文化特点进行国有文化企业资产评估，科学评估国有文化企业的资产价值？中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室常务副主任王家新介绍，按照十七届六中全会的精神，中央文资办将切实加强国有文化资产监督管理，实现对国有文化企业管人管事管资产管导向的统一，实现资产、预算、财务管理的统一，责权利相统一。

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管理模式创新对国有企业发展有何影响

企业管理创新：是指企业把新的管理要素引入到管理系统中的创新活动，它通过对企业发展过程中遇到的各种生产要素，以及各种职能在外在和内涵上做出新的组合和变化，从而创新出一种新的，并更有效的资源整合模式，对促管理系统综合效益达到提升。为了使得企业中各种资源能够顺畅地进行调度和运转，我国国有企业需要在管理技术上进行彻底的革新。以市场需求为导向、以系统观念工程为指导、以现代管理技术和方法为支撑的综合的、系统集成的、整体优化的管理系统。现代科学技术的发展，为加强企业管理提供了全新的条件。要重视和广泛采用现代管理技术、方法和手段来加强管理，把在建设国有企业的长期实践中创造的行之有效的企业管理方法与国外企业的先进管理方法结合起来，逐渐扬弃并改变以前的管理方法，从市场预测、成本分析、产品设计、生产准备、库存物流、加工制造、产品销售到售后服务全过程探索新的管理方式方法。

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管理者的创新意识要怎么培养

管理者的创新思维（意识）的培养、方法：

1.系统思考、结合权变：管理思维的创新绝非一时的＂冲动＂，管理者需要进行系统性的思考，充分考虑企业所面临的内外部的环境变化，同时，还要基于企业特定的发展阶段和企业文化环境进行综合考虑，从而进行符合企业发展的管理思维创新。

2.充分沟通、争取支持：管理思维的创新在企业内部无异于一种＂变革＂，因此，管理思维的创新需要在企业内部进行充分的沟通，不仅要告诉企业的员工如何进行创新，还要与员工进行深入的沟通，告诉员工为什么要进行管理思维的创新，以及管理创新所能给企业带来的价值是什么？带给员工的长远利益是什么；这一点对于企业内部的中高层而言，显得尤为重要，如果管理思维的创新得不到企业内部中高层的支持，管理思维的创新再有新意，对企业的发展再有利，也会由于得不到支持而＂夭折＂。

3.总体规划、试点推进：管理思维的创新是个系统过程，绝非一个＂good idea＂这么简单，因此，管理者在进行管理思维的创新过程中，需要总体规划、试点推进，这样既能对将来可能遇到的推行阻力做到充分分析，又能通过试点来验证和完善推行经验，为在企业内部进行深入推行打好基础。笔者有幸曾经参与过多家国有大型集团企业的知识管理项目，随着知识经济时代的到来，知识管理属于典型的管理思维创新，很多国有大型集团企业的高层都认识到知识管理的重要性，也迫切感到实施知识管理的迫切性，但对于如何开展知识管理这一管理思维创新工作却又感到非常困惑，仿佛无从下手。这个时候我们就需要坐下来从管理思维创新的四个阶段--刺激阶段、动机阶段、选择阶段和执行阶段人手，认真调查、了解企业的现状，看企业处于哪一个阶段，根据企业处于的不同阶段，分别开展不同侧重的工作，如企业尚处于刺激阶段，就要重点分析企业的内外部环境对于企业推行知识管理的紧迫性，引起知识管理在企业内部的共识，为明确动机和方向打好基础；同时，管理思维既需要＂创新＂也需要＂系统思考＂，需要系统分析企业内部推行知识管理可能会遇到哪些问题，比如从＂文化维度、管理维度、知识应用维度、系统维度＂四个维度进行综合分析，整理出企业开展知识管理工作的愿景、目标、整体原则、建设重点以及推进策略等，从而保障知识管理可以在企业内部进行持续的开展。