招标过程审计要点有哪些

[园林工程施工招标业主与招标的项目应具备的条件有哪些]园林工程施工招标业主与招标的项目应具备的条件有 1、具有招标的前提条件，招标人是依法成立的独立法人。 2、项目资金已经落实。？ 3、现场土地权属明确。 4、具备开工条件，招标...+阅读

（一）招标过程审计要点

1.招标范围是否符合国家有关规定；重点审查是否存在规避招标的行为；

2.标段的划分是否合理，是否有利于建设管理和施工管理；

3.招标工作是否进行e69da5e887aa7a686964616f31333431346366了行政监督和执法监察；

4.自行招标是否经批准同意，代理招标是否具有相应的资质；

5.设计、监理、施工及物资采购等招标项目在招标时，是否具备了招标条件，是否制订了评标办法；

6.采用邀请招标的项目是否符合规定的范围，是否经过有关主管部门批准；

7.采用公开招标方式的项目，招标人是否公开发布招标公告，大型工程建设项目以及国家重点项目、中央项目、地方重点项目是否同时在规定媒体发布招标公告；

8 公告正式媒介发布至发售资格预审文件（或招标文件）的时间间隔是否满足规定时间；招标公告的内容是否真实合法；招标公告是否存在限制潜在投标人的内容；

9.已发出的招标文件进行必要澄清、答疑或者修改的，是否在招标文件要求提交投标文件截止日期规定的时间前（15 日）；是否以书面形式通知所有投标人；澄清或者修改的内容是否作为招标文件的组成部分；

10.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止的时间是否少于规定的最短时间；

11.招标文件的出售价格及投标保证金数额是否在规定的限额内；

12.建设工程是否实行工程量清单招标，是否编制招标控制价。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。

基本建设投资审计是指对基本建设项目的程序、可行性研究报告、概预算、资金来源与使用、竣工决算及其投资效益、投资规模、投资方向、投资结构等的投资活动进行的审计监督。基本建设投资审计的内容基本建设投资审计内容主要包括以下几个方面：

（1）检查项目是否具备经批准的基本建设计划和基本建设投资计划；编制的基本建设计划是否与本地区、本部门的财力、物力相适应，是否留有缺口，有无超规模，乱上项目的情况，检查有无计划外工程。

（2）检查项目投资是否符合国民经济发展的需要，投资结构是否符合我国产业政策、产业结构的要求。

（3）检查基本建设项目建议书的提出，是否根据国民经济和社会发展的长远规划，行业规划，地区规划的要求；项目建议书的内容是否符合规定。

（4）检查列入国家基本建设计划的大中型项目和重点工程，是否进行了可行性研究和技术经济评估，项目的建设方案和设计任务书内容是否达到规定的深度和要求；项目投资决策是否科学合理，是否符合社会的需要和要求。

（5）审查总概算和调整总概算。总概算是建设项目的龙头，其编制是否合理合规，是关系到投资是否能有效使用的关键。通过对总概算编制合规、合理性审查后，依据总概算对照建设单位的项目实施情况，逐项检查有无超规模、超标准，有无概算外项目。

（6）检查实行基本建设投资包干制的建设项目，其招标投标的程序是否合理合法，有无弄虚作假现象；建设安装工作承发包合同是否合法有效，并符合国家财经制度的规定，承发包双方的经济实力和信誉情况是否保证等。

（7）检查是否缴纳投资方向调节税，有无漏税行为。

（8）检查资金来源是否正当、落实，是否按计划及时到位，资金使用是否合理合规。

（9）检查建设成本和交付使用资产的计算是否正确，有无挤占成本、交付使用资产不实的行为，各项基建收入和基建包干节余计算是否正确，是否按规定分成。

（10）审查竣工决算编制依据是否合规。核实尾项工作是否合理需要。审核竣工决算报表的真实、完整、合规性。

（11）评价投资效果。从物资使用、工期、工程质量、新增生产能力、内部收益率、投资利税率和预测投资回收期等方面评价投资效益。...

1 评标标准和方法是否在招标文件中载明，在评标时是否另行制定或修改、补充评标标准和方法，评标标准和方法是否对所有投标人都相同

2 评标的指标、标准是否科学合理：招标控制价的编制和确定是否符合规定；

3.参加开标会议的人员，开标时间、开标记录及开标程序是否符合规定；

4.评标委员会人员的确定、人员构成及专业结构是否符合规定，是否满足招标项目的要求。重点审查评标委员会成员是否在规定的专家库中随机抽取，项目法人指派的评委是否超过三分之一；

5.评标程序及无效标的处理是否符合规定；

6.评标委员会是否按规定进行评标，是否遵守了评标纪律。重点审查是否存在领导打招呼、暗示等干预评标工作行为；

7.评标报告的内容是否真实完整。