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镇人大在推进镇经济建设和各项社会事业中发挥了哪几个方面的作用

03月08日 编辑 fanwen51.com

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镇人大在推进镇经济建设和各项社会事业中发挥了哪几个方面的作用

依法履职,切实发挥乡镇人大作用。一要正确处理好乡镇人大与党委的关系。坚持在同级党委的领导下,把党的主张通过人民代表大会变为人民的意志。乡镇人大要强化责任意识,做到在其位、谋其政、善其能、尽其责,为推动基层民主政治建设贡献自己的力量。二要进一步加强制度建设。推动乡镇人大工作逐步走向制度化、规范化,坚持把各项制度落到实处,推动乡镇人大工作向纵深发展。三要强化乡镇人大职能。要发挥其主导作用,积极履行人大的各种职责,做到敢于监督、善于监督,既不失职、又不越权,在监督中务求实效,才能促进基层依法治理,促进地方经济持续、较快发展。围绕中心,切实加大审议决定力度。一是加强调研,主动提出建议、批评和意见。主席团会议分期听取政府重点工作部门和重点工作开展情况的专题工作报告,特别是财政预算执行、专项资金管理、农业综合开发项目建设等方面的情况报告。

及时掌握情况,客观分析形势,主动提出建议、批评和意见。二是进一步规范政府重大事项报告的内容和程序,加大对政府重大事项报告的审议决定力度,使人大审议决定重大事项规范化、制度化。对关系全乡镇的经济发展、社会进步和民主法制建设中的重大事项,依法作出决议决定,确保重大事项决策民主化、科学化。 突出实效,切实加大人大监督力度。一是有重点地开展执法检查,保证法律法规在本乡镇的贯彻执行。二是对事关经济建设和社会大局的工作进行督查,可以组织代表对农业综合开发项目建设情况、招商引资成果等工作进行视察,同时对国家相关惠农支农政策的落实情况进行督查,包括农村中小学教育“两免一补”政策、良种补贴、农机购置补贴等。三是加大对财政预算执行情况,专项配套资金以及农业开发项目专项资金管理和使用情况的审查和监督。

四是认真搞好代表评议工作。五是加强信访工作,认真督办上级人大交办的信访案件,听取群众意见和建议,督促解决人民群众反映的热点难点问题,调处党群、干群矛盾。 开拓创新,切实增强代表工作活力。一是要进一步贯彻实施好代表法,充分发挥代表作用,维护代表合法权益,积极为代表依法履行职务提供和创造条件。创新代表培训方式,充分利用会议、网络、发放学习资料等方式,经常性、多形式地对代表进行政治理论知识培训。二是组织代表开展多种形式的调查、视察、执法检查等活动。通过活动的开展进一步调动代表履职的积极性,提高代表的履职能力。三是要创新和探索代表向选民述职和选民评议代表活动的形式,增强代表履职的责任心。四是要认真做好代表建议意见的交办、办理、督办工作,积极改进和创新办理方式,努力提高办理工作实效。

如何充分发挥乡镇人大代表的作用

一、抓制度建设,规范代表行为 “没有规矩不成方圆”,建立完善各项制度,是做好乡镇人大工作的基础。一是健全会议制度。高度重视人代会会议的召开,要求人大代表准时参会,认真听取和审议政府工作报告及人大主席团报告。人大代表会前要积极走访选民,会上代表人民群众对政府提出批评、意见和建议。在镇十八届人大一次会议上,共收到代表建议21条、批评9条,及时交由相关职能部门研究处理并限时答复代表。

二是健全代表活动制度。制定了代表小组活动制度、代表评议制度、代表联系选民制度、代表培训制度、主席团联系代表制度、代表议案建议督办制度等,对代表活动次数 、形式、要求等作出了明确的规定,规范了代表行为,增强了代表的自我约束意识,使代表活动的开展有章可循。三是健全主席团工作制度。建立了主席团学习制度、主席团议事规则、主席团联系代表制度等,增强了主席团成员自身素质,确保召集、主持人代会会议和闭会期间组织开展代表活动等事务的规范化、制度化。

二、抓学习培训,增强代表素质 人大代表作用的发挥与代表的素质高低有着密切的联系,我镇高度重视对人大代表的培训。一是抓好业务培训。镇人大主席团针对一些新当选代表不熟悉代表工作的实际情况,采取以会代训的形式对59名镇人大代表进行了人大知识、《代表法》、《地方组织法》等法律法规的学习培训,增强了代表们对代表地位、作用、权利和义务的理解。

各代表小组也在不同时段组织本小组成员集中进行了业务培训2次。二是抓好实用技术培训。乡镇人大代表大多数来自农村,为了提高代表素质,使代表更好地发挥“传”“帮”“带”作用,向群众传授科学技术,帮助和带领群众脱贫致富,通过举办科技讲座、实地学习参观等形式对代表进行科学技术培训3次。还邀请市水产研究所专家、市农业局技术员来沙对农村代表们进行水产养殖、科学种田技术培训。

我们还组织部分人大代表参观兴龙村果树专业合作社大棚蔬菜基地,学习大棚蔬菜种植技术。代表们通过培训学习提高了种养水平,增强了带领群众致富的能力,代表和选民都十分满意。

三、抓活动开展,提升代表地位 一是代表广泛参与,开展年终评议活动。每年年终组织我镇的泰州市人大代表,兴化市人大代表和镇人大代表认真听取镇属部门单位年度工作汇报,并进行测评打分。

测评结果对外公示,作为部门单位年终评优的重要依据。各部门单位通过民主测评,进一步增强了为民服务意识,形成了争先晋位的良好氛围。 二是拓宽评议途径,开展点评活动。随着民主法治进程的进一步加快,人大代表依法履职水平的进一步提高,对评议工作提出了更高要求。镇人大通过调查研究,征求各方意见,报经镇党委同意,每年开展点评、质询活动。

年中,镇人大主席团邀请市、镇部分人大代表视察调研和点评,镇长和三位副镇长及部分基层站所、部门负责人参加了活动,集镇办事处、村建办、派出所、土管所和水务站五个部门的负责人对上半年的工作进行汇报,代表们对他们所作的汇报逐一进行了认真点评,并提出了询问,在充分肯定成绩的基础上,提出了建议意见,效果极好。 三是了解民情民意,开展走访选民活动。

充分利用代表与群众联系密切的特点,当好党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”。在农村资源面积综合利用过程中,王广才、许宏亮、王长美、侍金鸿等代表通过走访董庄、官河的选民,提出建议:

1、南阳责任区所属中心河西200多亩水资源面积由于溏口多而小,利用价值不高, 承包金每年不足3万元,建议将其进行整合开发利用,增加集体和村民收入。

2、董庄村小湖子面积1200多亩,没有集中规划,致使无序开发,实际利用面积不足800亩,造成了资源的严重浪费,建议重新开发。这两项建议引起了党委政府的高度重视,召开专题会议研究讨论,作出部署,半年的实践,收到了很好的效果。事实证明,代表通过多种渠道了解民情,反映民意,集中民智,对政府工作提出批评、意见和建议,促使政府各项工作更加顺应民心、体现民意,加速向服务型政府转化。

四是维护社会稳定,开展信访听证活动。镇人大主席团始终把信访工作作为为民办实事的重要工作来抓,做到“民有所呼,我有所应”,人大代表在群众中有较高的威信,在调解纠纷中很好地发挥着评事员作用。对个别重大信访案件,组织人大代表开展听证活动,近两年分别对光耀村村民吕永志土地使用权信访案和村民王振华与邻里房屋建筑纠纷案组织人大代表听证,听证会上,先由当事人陈述案情,再由参会代表公开辩论,他们实事求是,不带陈见,摆事实,讲道理,提出妥善解决矛盾的方法,使信访人心服口服,人大代表维护社会的和谐、稳定,发挥着积极的作用,代表的地位也得到了很大的提升。

乡镇人大在党风廉政建设方面有哪些制度

一是要健全村“村两委”换届选举制度。切实加强对村委会换届选举工作的领导,严格按标准选人,把党性强觉悟高的经济能人、致富能人、理财能人、治“乱”能人推上村干部岗位。二是要健全完善农村财务管理,村务、政务、党务公开制度。要着力加大政务公开、村务、党务公开力度,纠正在推行公开上存在的重形式、轻实效,制度不健全等问题。充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用,把群众关心、关注的热点问题作为重点,强化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督,使广大农民群众充分感受到党的政策温暖和社会主义优越性。三是深入贯彻落实党风廉政责任制。抓党风廉政建设,重在强化领导干部责任。要完善县、乡镇、村三级党风廉政建设领导责任制体系,把党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核,建立责、权相统一的目标管理考核机制,结合和谐社会和社会主义新农村建设实际把农村党风廉政建设具体化,变“软任务”为“硬指标”。

从而形成农村党风廉政建设总体工作有人管,具体工作有人抓,任务明确、责任到人、成效明显的工作局面。...

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