如何做好基层应急管理规范化建设

[如何做好应急管理]原发布者：马可孛萝浅谈如何加强应急管理体系建设加强应急管理体系建设，提高预防和处置突发事件的能力，是落实和实践科学发展观、构建和谐社会的重要内容。对此，我们应牢固树立...+阅读

如何做好基层应急管理规范化建设

加强应急管理工作，是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障，是履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容。建立健全社会预警体系，加强应急管理工作，就是要提高国家保障公共安全和处置突发公共事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障国家安全、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定。

加强全国应急体系建设和应急管理工作，必须做好健全组织体系、运行机制、保障制度等工作。

第一，健全体制，明确责任。各地区各部门要在党中央、国务院统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。各级政府要把加强应急管理摆在重要位置，把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。

第二，居安思危，预防为主。要健全公共安全管理机制，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高国家和全社会的抗风险能力。不断完善各级各类应急预案，并认真抓好落实。

第三，强化法治，依靠科技。要加快应急管理的法制建设，形成应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成国家公共安全和应急管理的科技支撑体系。

第四，协同应对，快速反应。各地区各部门要树立大局意识和责任意识，不仅要加强本地区本部门的应急管理，落实好自己负责的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织，快速反应，高效运转，临事不乱。

第五，加强基层，全民参与。要特别重视城乡基层和各项基础工作，做好社区、农村、学校、医院、企事业等基层单位应急管理工作，提高基层应对突发公共事件的处置能力。广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识，提高群众参与应急管理能力和自救能力。

社区开展防灾减灾宣传有哪些方面的内容

近几年，我国多次经历破坏性特别严重的各类自然灾害，生命和财产损失都相当严重，很多市民对于自然灾害的危害性以及如何在灾难来临之时尽量减少损失知之甚少，一些中小学生更是认为学校的防灾减灾教育更是像背课文一样，许多学生都不能对这些问题实现真正意义上的理解.为什么在面对如此之多的血的教训的时候，市民的防灾减灾意识还是如此薄弱呢？究其原因，主要有以下三个方面：一是防灾减灾宣传教育活动不够到位.相当多数的市民对国家防震减灾相关法律法规以及如何应对突发自然灾害知之甚少，再加上呼和浩特市历史上没有发生过特别重大的自然灾害，更使广大市民存有侥幸心理，没有主动了解防灾减灾知识的需求.而目前直接进行的防灾减灾宣传规模不大、影响不广，仅限于在某些特殊的日子里集中的进行，形式也比较单调，宣传的内容虽然非常具有使用价值，但是难以引起市民们的充分重视.二是防灾减灾知识和技能普及工作不到位.街道和社区缺乏具备专业知识的防灾减灾工作人员，仅仅依靠一般性的防灾减灾知识宣传，无法建立防灾减灾宣传的长效机制，也就不能潜移默化的将防灾减灾意识和知识灌输到每一名市民的脑海中.三是防灾减灾演练活动进行的不够积极.防灾减灾的演练仅在某些特定的时间作为一种纪念活动来进行，致使广大市民并不熟悉社区应急避难场所的位置、灾害预警信号和应急疏散路径等一系列防灾减灾的重要方式方法，在真正的灾害来临之时只能是慌了手脚.基于以上原因，在提高市民防灾减灾意识方面，街道和社区在今后的工作中应从以下三个方面入手，着力提高居民防灾减灾意识：一是积极开展防灾减灾文化宣传活动.街道和社区要积极寻找恰当契机，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，大力弘扬近年来在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神.要充分发挥各类公共文化场所、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的教育、警示作用.要通过组织现场观摩学习、举办专题知识讲座、在新闻媒体开设专栏专题等形式，开展形式多样的防灾减灾文化宣传活动，努力营造全民参与防灾减灾的文化氛围.二是大力推进防灾减灾知识和技能普及工作.要加强面向广大社会公众的防灾减灾知识、技能的普及，编制、出版符合行业或地区灾害风险特点的防灾减灾知识读物、影视作品，通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询等方式，开展有针对性的防灾减灾科普教育活动.要充分发挥广播、电视、网络等媒体优势，推动防灾减灾知识和政策法规宣教进机关、进学校、进企事业单位、进社区、进家庭.要加强宣传引导，积极创造有利条件，增强广大群众的防灾减灾意识和自救互救技能.三是广泛开展防灾减灾演练活动.要针对潜在灾害风险和区域灾害特点，立足实际、因地制宜，组织机关、企事业单位、学校、医院等开展防汛抗旱、防震减灾、防风防雷、地质灾害防御、消防安全、事故防范、卫生防疫等方面的应急演练活动.有条件的地方要组织社区居民开展应急救灾演练，让群众了解社区应急避难场所的位置，熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，提高社区综合防灾减灾能力.演练活动要广泛动员群众参与，加强宣传力度，形成声势，扩大影响.要想做好防灾减灾工作，单凭政府一家之力，收效甚微.西街街道办事处秦瑶供稿

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