2007年乡镇机构体制改革

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2007年乡镇机构体制改革

一是乡镇组织机构精简优化。2002年初，澧县宜万乡在县委统一部署下，积极进行机构改革，乡直站办所由原来15个，减少到9个，减少40%。通过清退临时工、转体分流、竞争上岗等措施，机关干部和乡直站所职工由原来121人，减少到96人，减少21%，六年来，仅人头经费一项，就减少支出80万元。经过几年的运行，逐渐建立起了一个人员精干、结构合理、关系协调、运转高效的乡级运行机制。二是财政体制改革初见成效。对乡直站办所的财务管理实行综合预算制度，乡直站办所的所有收支项目纳入乡财政统一管理，强化了财政综合调控能力。推行了会计改革，取消了站办所会计岗位，只设出纳，由财政所设立专职事业单位会计，规范了乡直单位的收支管理，强化了财政监控能力。

实行了村帐乡管，严格规范村级财务运行，通过大规模的消赤减债工作，全乡整体负债逐年下降。三是合村并组工作圆满完成。2005年3月，按县委统一部署，对原17个行政村进行合村并组，成功合并为8个行政村，保留原居委会。在此次合村并组中，共裁减村干部47人，组长102人，实现了支部书记与村主任“一肩挑”，每年可减轻农民负担50万元。合村并组整合了资源，配硬了班子，提高了工作水平和效率，为完成各项工作奠定了坚实的基础。四是农村税费改革稳步推进。对全乡所有耕地进行详实查勘，圆满完成32500亩计税面积的登记、核对、上网、连网工作。全面取消了农业税、特产税和其他费用，几年来通过打卡发放给群众粮食、良种、柴油、生猪保险等各类补贴近260万，无一截流、挪用。...

乡镇兽医站工作人员日常管理制度

乡镇兽医站管理规范

一、总则

（一）为加强乡镇兽医站（以下简称乡镇站）规范化建设与管理，确保其各项职责全面落实，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》以及《平凉市人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》等有关法律、法规和政策要求，结合我市实际，制定本规范。

（二）本规范为乡镇站机构建设和管理的基本准则，适用于乡镇站机构建设与管理的全程活动。

二、组织机构与人员

（一）乡镇站应经具有管理权的县级编制部门或人民政府批准设立，为县级兽医管理部门的派出机构。

1、应按乡镇（含涉农街道、开发区、农场等）设置，原则上每个乡镇设一个站。

2、应根据乡镇大小每个站核定全额拨款事业编制2至3名，可根据实际工作需要适当增加人员编制。

（二）乡镇站人员实行县级财政全额供给，日常工作等经费应纳入县级财政实行全额预算管理，并能及时拨付到位。

（三）乡镇站人权、财权、物权、事权由县级兽医管理部门负责统一管理，业务上接受县级兽医管理部门所属相关业务单位的指导。

（四）乡镇站在编在岗人员，原则上应全部为畜牧兽医专业技术人员。

（五）乡镇站站长应有较强的领导、组织、沟通、调研、创新和应对突发事件能力，有一定工作经验，了解、掌握全局性工作。

（六）乡镇站工作人员应当熟知、掌握兽医法律、法规、政策、专业理论知识和实践操作技能，具有良好的职业道德。

（七）乡镇站应建立政治、业务学习、培训制度，定期组织站内人员和管理区域内村级动物防疫员学习、培训，并做好学习、培训记录。

三、办公场所与设施

（一）乡镇站应有相对独立的工作场所，环境整洁，利于工作开展。乡镇站设立在乡级政府所在地，面积较大的乡镇合理设村工作室。

（二）乡镇站设立的工作场所，至少应设置办公室、诊断化验室、检疫室、库房等工作室，根据各工作室的职能配置配备相应的仪器、设备和设施，确保满足工作需要，并指定人员负责相关工作室的日常管理。工作室要与职工宿舍分离。

（三）乡镇站业务用房原则上统一外型外观模式，新建用房按砖混结构平顶房或二层楼房设计建设，装修改造的也应在原站房的基础上尽量按新建标准进行。

1、每个乡镇站占地面积应不少于2亩，独立成院，院内根据地型合理布置业务用房、职工宿舍、食堂、厕所等基本设施和诊疗架等辅助设施，在条件允许的情况下达到绿化美化。

2、新建业务用房占地建筑面积不少于120平方米以上。建筑结构依据资金，可分别采用砖混或砖木结构。地面铺设全瓷耐磨砖，屋顶采用PVC吊顶，室内墙面用白色乳胶漆粉刷（其中实验室墙面贴白色瓷砖）。围墙墙檐和墙裙为淡蓝色，墙体部分为白色。房屋屋檐、外墙墙裙为淡蓝色，其余部分为白色，门窗框为乳白色；屋顶为斜面的屋面为红色波形瓦。改建的尽量和新建相统一。

3、安装大门，大门门柱颜色为浅色调，与围墙房屋色调相协调。大门采用全封闭铁皮或钢筋网栏式样、银白色涂料。大门上方设计钢筋弧型装饰，中间镶嵌彩色动物卫生监督标志，设置“动物防疫”金黄色金属字样标示，字体为楷体（大门无法安装钢筋弧形装饰的可置屋顶）。门前挂单位牌子，牌子白底黑体字，名称统一为“ X X 县（区）畜牧兽医局X X乡（镇）工作站”。

4、乡镇站内外环境应整洁、美观，确保具有良好的整体形象。外部应展现具有突出行业特点、服务宗旨、自我建设等方面标志性的标语，工作人员工作期间服饰应整洁。

5、办公房门前设立两块宣传板，用于宣传防疫法律法规、基本常识和公示相关工作要求。

四、职责与分类

（一）乡镇站应具体承担辖区内下列工作职责：

1、负责动物防疫法等法律、法规和政策的宣传；

2、负责畜禽免疫及免疫档案的建立；

3、负责动物疫情调查、监测和报告，协助开展流行病学调查；

4、协助乡、镇政府做好重大动物疫病强制免疫和疫病扑灭工作，负责建立畜禽免疫档案；

5、协助动物卫生监督机构、兽药饲料监察机构做好动物和动物产品检疫、兽药饲料监管和其它执法工作；

6、负责对死亡动物、染疫动物及动物产品、污染物等进行无害化处理，对相关车辆、场所等进行全面消毒；

7、负责村级动物防疫员的业务指导、培训和日常管理工作；

8、承担县级主管理部门委托和安排的其他工作。

（二）乡镇站承担的工作职责应经县级兽医行政管理部门明确界定，职责明确，并采取有关措施，确保工作职责落实到位。

（三）乡镇站应把公益性职能和经营性职能分开并剥离，强化公益性职能，放开动物诊疗服务等经营性业务。

五、制度建设与管理

（一）乡镇站党务、行政、业务和自身建设等各项工作均应制定相关制度，明确工作程序，确保各项工作有法可依、有章可循、有据可查、有责可究。县级主管部门应对乡镇站工作进行定期检查和年度考评。

（二）乡镇站应制定管理手册，汇编与业务工作有关的法律法规、组织体系、技术标准等，作为各项工作遵循的准则。

（三）乡镇站应建立档案管理制度，并指定专人负责。各类文件、记录等资料应及时按类整理，定期存档，按规定...

事业单位改革基层畜牧兽医站应该划分为几类

现在好像还没有分类吧，好像有计划了，首要采购网只帮你找到了一些资料。乡镇畜牧兽医站是发展畜牧兽医事业的一支重要的科技力量.改革开放后，乡镇畜牧兽医站随着社会经济体制的变革，在其管理体制、技术服务方式、收益分配形式等方面进行了大胆的探讨和相应的变革，促进了自身的发展与提高，为农村经济的发展作出了巨大的贡献.但因旧体制的弊端、职能不明等问题，已影响了其公益性职能正常发挥，必须创新机制.农村税费和县乡机构的改革、兽医卫生国际化趋势是调整乡镇畜牧兽医站职能的最好机遇，调整职能的核心是将公益性职能与服务性职能分离，行政、事业分开；合理设置机构和划分职能.具有公益性的职能机构实行垂直管理，以岗定员；从事经营服务性职能的实行行业许可制度，允许个人进入动物诊疗市场，实行县乡双重管理.