如何发挥林业政策法规的作用推进我国生态文明建设

[如何发挥督查推进工作的助推作用]突出工作重点，是做好督查工作的有效方法。督查是手段，落实是目的。抓督查，促落实，要在总揽全局的基础上，善于抓住重点问题、关键环节，集中力量攻坚克难，寻求突破，从而推动全局发展。...+阅读

如何发挥林业政策法规的作用推进我国生态文明建设

一是全面贯彻落实好党的十八精神。党的十八大报告多处涉及林业工作，对林业工作提出了更高要求。全州林业系统要切实把十八大报告提出的“加大自然生态系统和环境保护力度”、“实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力”、“推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理”、“扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性”、“积极应对气候变化”等各项部署要求贯彻落实到林业工作的各个方面和每个环节。二是谋划好今后一个时期的各项林业工作。要根据十八大精神，以建设生态文明、促进绿色增长、实现科学发展为主题，以改善生态、改善民生为主线，完善政策措施和发展规划，创新发展载体和工作平台，着力构建国土生态空间规划体系、着力构建重大生态修复工程建设体系、着力构建生态文明建设的政策支持体系、着力构建维护生态安全的法制体系、着力构建生态文化体系，加快推进现代林业科学发展。

三是抢抓历史机遇，突出工作重点。坚持“生态立州”，抓住和用好新一轮西部大开发、《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，省委、省政府“一个意见、两个规划”实施等重大机遇，深入推进退耕还林、天然林资源保护、野生动植物保护及自然保护区建设、石漠化沙化综合治理等重大生态建设工程，持续开展“雨季植树造林大会战”，努力创建国家级生态县市，建设好邛海“国际重要湿地”和现代化的生态田园西昌，构建长江上游重要生态屏障。大力发展现代林业产业，促进传统数量林业向现代效益林业转变、林业资源大州向林业经济强州跨越。...

如何发挥林业在县域经济突破中的作用

1、把林业建设作为主导项目，是我市实现县域经济突破的客观要求

(1)发展生态环保型效益经济，增强县域经济可持续发展的能力

认真分析我市市情，在生态环境方面，存在着水土流失比较严重，水、旱等自然灾害时有发生等脆弱之处，已成为县域经济发展、实施省确定的新世纪发展生态环保型效益经济这个基本思路的一大制约因素。改变这种现状的客观要求，自然将以森林培育为主要任务的林业推上突出位置，因为森林是陆地生态系统的主体，林业是生态环境建设的主体。发展林业、培育森林：

一是可以筑起保卫县域经济安全的“生物长城”。从全国来看，党中央、国务院吸取1991年和1998年严重洪涝灾害的教训，把保护森林、植树种草提上了根治水患的治本地位。

二是能够为县域大农业提供生态屏障。

三是可以为人们现代生活的新需要提供服务，促进县域游憩保健等多种产业的发展。因为森林除了可以提供多姿多彩的森林景观、保护生物多样性和森林文化遗产之外，还能够发挥净化空气、防止环境污染的作用。空气中60%的氧气由森林产生，1 hm2森林制造的氧气可供1 000人呼吸；1 hm2柳杉林每年可吸收掉720 kg的二氧化硫（毒气）；1 hm2松林每年可吸附36 t灰尘；1 hm2柏林一昼夜可分泌30 g抗菌素，能杀死空气中的肺结核、白喉、伤寒、痢疾等病原菌；森林可以减少空气中25%以上的放射性物质；成片的森林能够降低噪音26~43 dB。森林为我们提供了比较理想的旅游、休憩、疗养等场所。

(2)发挥森林资源优势，发展依附于林业的多种产业，是促进县域经济发展和实现农民增收的必由之路

2、增强中心意识，林业部门应千方百计地为县域经济提供优质服务

(1)继续推进思想解放，增强为中心和大局服务的意识

林业系统，一是要进一步增强中心意识和大局意识，确立林业自身发展与林业为县域经济服务这两大块任务都重要、都必须完成，以实现整体升位的工作方针；二是要树立“创新”思想，防止和消除“林业部门为中心工作搞得差不多了”的不正确想法，不恋旧帐，不吃老本，不断从新的起跑线上开始，在为县域经济服务上办实事，争位次，多做贡献。

(2)建立健全制度，确保服务措施到位

如何发挥林业在生态文明建设中的作用

当前，林业部门要以建设生态文明、促进绿色增长、实现科学发展为主题，以改善生态、改善民生为主线，加快发展现代林业，着力构建生态文明建设五大体系。

（一）着力构建国土生态空间规划体系。科学规划是事业科学发展的基础。要围绕建设生态文明，针对保护和改善森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统、草原生态系统、农田生态系统、城市生态系统和维护生物多样性以及发展生态产业、生态文化，完善林业规划体系，拓展生态利用空间，优化生态建设布局，增加生态资源总量，为建设生态文明、维护生态安全、促进绿色增长奠定科学的规划基础。

（二）着力构建重大生态修复工程建设体系。深入实施党中央、国务院确定的以生态建设为主的林业发展战略，以保护建设森林、湿地、荒漠生态系统和维护生物多样性为重点，实施好天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北防护林等重大生态修复工程，并谋划一批新的生态保护与建设工程，完善重大生态工程建设布局，在东北地区、西北风沙区、沿海区、西部高原区、长江、黄河、珠江、中小河流及库区、平原农区、城市区等生态区位重要和脆弱地区，加快构筑十大国土生态安全屏障。

（三）着力构建生态文明建设的政策支持体系。建立与社会主义市场经济体制相适应的生态文明建设投入保障制度，完善林业改革支持政策，为深化集体林权制度改革和全面推进国有林场、国有林区改革提供有力保障。进一步健全森林生态效益补偿制度，增加湿地保护补助资金规模，完善林木良种、造林、森林抚育等补贴政策。加大重点生态工程和基础设施建设投入力度。建立健全生态产业的金融和税收扶持政策，加快建立林权抵押贷款管理制度，完善生态产业贷款的财政贴息、保险保费财政补贴、税收优惠和减免等政策。

（四）着力构建维护生态安全的法制体系。当前，林地、湿地、沙地被侵占和破坏的现象十分严重。对生态安全根基的破坏，有的需要几代甚至几十代人才能恢复，有的不可逆转。要按照生态文明建设的要求，完善林业法律法规体系，健全林业行政执法体系，强化林业普法体系，真正形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的维护生态安全的法制体系，切实维护生态正义，保障生态文明建设。

（五）着力构建生态文化体系。大力发展森林公园、湿地公园、自然保护区和森林文化、竹文化、花文化、茶文化、生态旅游文化。切实完善生态文化基础设施，建设一批生态文化博物馆、科技馆、标本馆，推进生态文明教育示范基地建设。创建森林城镇、森林村庄和生态文明示范县，改善人居环境。加强生态文化创作与宣传，普及生态知识，弘扬生态文化，倡导人与自然和谐的价值观，引导全社会牢固树立生态道德观、生态价值观、生态政绩观、生态消费观等生态文明观念，切实增强建设生态文明的主动性和自觉性。

建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。全体务林人一定要深入学习贯彻党的十八大精神，把实现中华民族永续发展、为全球生态安全作贡献作为我们始终不渝的奋斗目标，更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的实际成果，走向社会主义生态文明新时代。