事业单位支出的管理

[如何提高事业单位中层管理人员的执行力]要想“决胜未来”，就要“赢在中层”用人不在于如何减少人的短处，而在于如何发挥人的长处。 ——著名管理学家彼得·德鲁克员工培训是企业风险最小，收益最大的战略性投资。 ——...+阅读

事业单位支出的管理

有财政补助收入的事业单位，其财政补助资金必须按拟订的用途使用，不得自行改变资金用途；事业单位的事业用途使用，不得自行改变资金用途；事业单位的事业支出应当根据财政补助收入、上级补助收入、事业收入和其他收入等的情况统筹安排，上述收入原则上不得用于经营支出；有经营活动的事业单位应正确划分事业支出和经营支出的项目列入事业支出，也不得将应列入事业支出的项目列入经营支出；注意不断优化事业支出中人员经费与公用经费的比例，严格编制管理，减少超编人员；严格执行国家有关工资、津贴、补贴和职工福利待遇方面的规定，以控制人员经费支出，相对增加公用经费的支出；事业支出必须按国家规定的标准开支，事业支出的报销口径如下：

(1)对于发给个人的工资、津贴、补贴和抚恤救济费等，应根据实有人数和实发金额，取得本人签收的凭证后列报支32313133353236313431303231363533e59b9ee7ad9431333361303031出。

(2)购入办公用品可直接列报支出。购入其他各种材料，可在领用时列报支出。

(3)社会保障费、职工福利费和管理部门支付的工会经费，按照规定标准和实有人数每月计算提取，直接列报支出。

(4)固定资产修购基金按核定的比例提取，直接列报支出。

(5)购入固定资产，经验收后列报支出。

(6)其他各项费用为了加强支出管理，有条件的单位，特别是主要从事应用开发研究和科技服务的科学事业单位，可根据专业业务及辅助活动、生产经营活动以及经济管理的实际需要，实行内部成本管理办法。内部成本管理一种不完全、不严格的成本核算，它的目的是加强事业单位的内部管理，反映单位财务状况和事业成果，提高单位成本核算意识，提高资金使用效益。各事业单位可根据自身业务特点，参照企业成本管理的方式、成本开支的范围制定出具体的成本核算办法，计算出开展每项事业单位，其成本费用应与事业支出科目相衔接，以便按支出用途将所有支出归集到事业支出的相关科目中。具体做法可为：事业支出的一级科目参照企业成本核算科目设计为直接费用、制造费用、管理费用等，二级科目可按照事业支出科目设计为工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等。

管理原则

事业单位的支出，既要保证开展业务活动的需要，又要遵守财政制度规定，减少经费。在国家财力紧张的情况下，压缩各项事拥支出，对于减少财政压力更有实际意义。为加强对事业单位支出的核算与管理，对支出的管理应遵循以下原则。

2 1 严格执行制度和纪律

国家规定的各项财政财务制度是各事业单位业务支出的法律规定，各单位必须严格执行，不得违反。如国家统一规定的各项费用开支范围和标准，学位职工的工资、津贴、福利待遇等，事业单位不得擅自扩大范围和提高标准，以免引起财政收支困难。

2 2 加强对支出分类的管理

国家制定的预算收支科目，对事业单位的各类支出的范围做了规定，各单位应按照规定的支出项目和支出科目的划分标准执行。因为支出总额，不仅是国家分析核算收支的依据，也是事业单位分析预算支出项目及其结构是否合理的依据。事业单位的各项支出不仅要与其相关的收入进行配比，而且各项支出之间也有一个合理的比例关系。如事业单位支出应与财政补助收入、上级补助收入、事业收入或其他收入相配比，上述收入原则上不得用于经营支出。从支出看，事业单位的人员经费支出与公用经费支出之间也应保持一定的比例，应控制人员经费支出，相对增加公用经费支出。因此，事业单位要合理划分各类支出的界线。

2 3 提高资金使用效益

事业单位应本着勤俭节约的原则，通过编制支出计划或预算的方式，加强对资金的控制和管理，防止资金浪费，最大限度地提高资金的使用效益。

什么是备用金会计上应如何管理

备用金是企业拨付给企业内部用款单位或职工个人作为零星开支的备用款项，备用金应指定专人负责管理，按照规定用途使用，不得转借给他人或挪作他用。

备用金的管理：

一、借支

1、企业各部门填制“备用金借款单”，一方面财务部门核定其零星开支便于管理；另一方面，凭此单据支给现金。

2、各部门零星备用金，一般不得超过规定数额，若遇特殊需要应由企业部门经理核准。

3、各部门零星备用金借支应将取得的正式发票定期送到财务部门备用金管理人员（出纳员）手中，冲转借支款或补充备用金。

二、保管：

1、备用金收支应设置“备用金”账户，并编制“收、支日报表”送经理。

2、备用金定期根据取得的发票编制备用金支出一览表，及时反映备用金支出情况。

3、备用金账户应做到逐月结清。

4、出纳人员应妥善保管各种与备用金相关的各种票据。

备用金的管理不论采用何种办法，都应严格备用金的预借、使用和报销的手续制度。

三、定额

（一）定额管理

定额管理是指按用款部门的实际需要，核定备用金定额，并按定额拨付现金的管理办法。用款部门按规定的开支范围支用备用金后，凭有关支出凭证向财会部门报销，财会部门如数付给现金，使备用金仍与定额保持一致。

一般对用于费用开支的小额备用金，实行定额管理的办法；对用于销售找零用的备用金，按营业柜组核定定额，并拨给现金。各柜组可从销货款中经常保留核定的找零款，不存在支出和报销的问题。

（二）非定额管理

非定额管理是指用款部门根据实际需要向财会部门领款的管理办法。在凭有关支出凭证向财会部门报销时，作为减少备用金处理，直到用完为止。

如需补充备用金，再另行办理拨款和领款手续。对用于收购农副产品的备用金，在集中收购旺季时一般采用非定额管理的办法，在淡季零星收购时则采用定额管理的办法，实行交货补款。

备用金审批样表：

扩展资料

备用金的管理制度：

1、设置批准制度

对哪些部门、哪些业务实施备用金管理，应建立一个规范的申请、批准制度。

2、定额管理制度

对批准使用备用金的部门，必须根据需要事先核定一个科学合理的备用金定额。

3、日常管理责任制度

使用部门必须对备用金指定专人管理，并明确管理人员必须执行的现金管理制度、按规定的使用范围和开支权限使用、接受财会部门的管理及定期报帐等各项责任制度。

4、清查盘点制度

财会部门必须对备用金建立定期与不定期相结合的清查盘点，防止挪用或滥用，保证备用金的安全完整。

5、审查入帐制度

对备用金使用部门报销的所有票据，财会部门都要象对其他原始凭证一样，进行严格的审核后方能付款记账。

参考资料来源：百科-备用金

管理费用控制方法的要点有哪些

管理费用控制方法的要点有：

1、制定严格的预算标准，根据企业实际情况选择恰当的管理费用预算控制制度，首先要分析每一种预算制度的优缺点进行取舍。费用预算控制制度主要有固定预算、弹性预算、滚动预算和零基预算，针对案例中的实际情况可以选择零基预算控制制度。

零基预算不以现有费用水平为基础，而是如同新创办一个机构一样，一切以零为起点，对每个费用项目开支的大小及必要性进行认真分析、权衡，判定其开支的合理性和优先顺序，并根据生产经营的客观需要与一定期间内资金供应的实际可能，在预算中对各个项目进行择优安排，从而提高资金的使用效益，节约费用开支。其五个步骤是：

首先划分基层预算单位；

其次由企业提出总体目标，然后各基层预算单位根据企业的总目标和自身的责任目标出发，编制本单位为实现上述目标的费用预算方案，在方案中必须详细说明提出项目的目的、性质、作用，以及需要开支的费用数额；

再次基层预算单位按下达的“预算年度业务活动计划”，确认预算期内需要进行的业务项目及其费用开支后，管理层对每一个项目的所需费用和所得收益进行比较分析，权衡轻重，区分层次，划出等级，挑出先后；

接着根据预算项目的层次、等级和次序，按照预算期可动用的资金及其来源，依据项目的轻重缓急次序，分配资金，落实预算；

资金分配方案确定后，就制定零基预算正式稿，经批准后下达执行。执行中遇有偏离预算的地方要及时纠正，遇有特殊情况要及时修正，遇有预算本身问题要找出原因，总结经验加以提高。

2、根据费用预算，对相应的管理费用实行限额法，同时与员工的销售业绩直接挂钩，最大程度的降低费用成本，控制定额费用支出。限额报销法是就业务经办单位或人员可能开支的费用拟订一个最高限额。这种方法最大的优点是使业务主管能够精确地预测其费用，而且也可以防止业务经办单位或人员过度的浪费。限额报销法又分为逐项限制法和总额限制法两种。逐项限制法是就业务经办单位或人员所可能开支的费用，逐项制定一个最高限额。如规定业务经办单位或人员出差时，住宿费每晚不超过50元，每天生活补贴不超过20元等等。总额限制法是规定在一定期间内（如每日、每周或每月）业务经办单位或人员所报销的费用总额，不得超过某一限额。至于各项费用的额度则不予以硬性规定，使得业务经办单位或人员有适当的自主权。例如规定业务经办单位或人员每周费用不得超过2000元等等。

3、分解费用指标，落实费用责任主体，建立必要的管理费用开支授权审批制度：根据费用开支的权责归属和管理任，企业必须建立与之相匹配的费用开支审批制度。如报销审批手续：费用报销审批流程：经办人填单→部门负责人审核→归口部门负责人会签→财务部门稽核员审核→财务负责人会签→分管经理/总会计师签审→总经理签批→财务部门核算员制单→出纳办理报销。如一些特别规定：实行事前控制的费用支出，在费用报销时，应附经规定程序审批的请示或申请单。报销业务招待费时，应一事一单，不得合并填报。公司董事会成员因工作需要住宿费超过200元标准的经财务总监批准后可以报销等

4、对于已列入预算但超过开支标准的费用项目，应由相关部门提出申请，报上级授权部门审批。

5、建立费用支出内部报告制度，实时监控费用的支出情况，发现问题及时上报有关部门，对费用责任主体进行考核。如财务人员发现经营部门的某项费用指标超进度，及时提出，并进行考核扣分。

6、加强对费用监督检查，明确监督检查人员职责权限，定期和不定期地开展检查工作。比如检查费用授权批准制度、费用预算执行情况等等。

7、管理费用费用分析制度的设计：定期编制管理费用执行情况分析表，通过比较费用计划数与实际数，累计进度与实际进度率，分析差异产生的原因，并将其作为奖惩依据，以便改进未来工作。