如何推进安全标准化建设

[如何推进标准化管理]转载以下资料供参考企业标准化工作要攀登三个台阶，要走“三步曲”。第1步，制定好能确切反映市场需求，令顾客满意的产品标准；第2步，建立起以产品标准为核心的有效的标准体系；第...+阅读

如何推进安全标准化建设

目前，企业安全生产标准化建设正在全国各地如火如涂开展，从危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业，再到冶金、有色、机械等非高危行业，都向安全生产标准化迈进。特别是在今年1月，国家安监总局印发《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》后，各地方政府纷纷把安全生产标准化建设工作作为提升企业本质安全水平的重要抓手，采取政策扶持、奖惩激励、典型示范等各项有效措施，全力推进企业的安全生产标准化建设工作。安全生产标准化，是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

开展企业安全生产标准化建设是一项长期的、基础性的系统工程，它对于进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，提升企业本质安全等具有十分重要的作用。然而，在实施过程中，一些企业和企业的负责人对安全生产标准化建设的重要性认识不足，嫌麻烦，怕花钱，思想上有抗拒，行为上有抵触，工作上不支持。其中，也不乏有拒不开展的企业。比如：“要多少费用，你们帮忙搞搞就好了”，“安排新入职的大学毕业生专门干，做做台账，没问题”，“请一些专职机构来弄弄，能过就行了”等等，这些认识无一例外都反映了一个问题，在这些企业负责人的头脑里，安全生产标准化仅仅是为了完成上级下达的任务，应付一下监管部门的检查，或者是为了取得安全生产许可证。

所以，在安全执法检查中，专门安排人员东拼西凑一大摞材料应付检查；亦或是花点费用，请安全服务机构做个十几盒安全生产标准台账“尘封”在柜子里的企业不在少数。这样的企业，即使顺利取得了标准化达标资格证书，也不合格。原因很简单，企业的标准化建设没有落实到实际的生产经营过程中，没有落实到企业的每一个车间、每一个班组、每一个工作岗位和每一个从业人员的具体行为上。安全生产标准化建设形同虚设。对他们而言，标准化只要写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上就万事大吉了。标准化工作搞与不搞一个样，完全体现不出国家安监总局推行企业安全生产标准化建设的初衷。如何充分发挥企业安全生产标准化的基础保障作用，避免成为一纸空谈，在推进标准化创建工作中必须做好以下几个方面。

领导重视是前提。安全生产标准化建设的出发点和落脚点都是为了企业，但是在开展标准化活动中，很多企业负责人对这项工作不理解，导致创建活动停滞不前。所以，企业领导的重视和支持，是企业标准化活动能否得以顺利进行的前提。没有领导的重视，一切都是空谈。要强化领导认识，让领导以身作则重视起来，身体力行，积极宣传标准化建设。只有把企业领导的思想达标作为企业安全标准化达标的先导，从根本上解决领导的思想认识问题，才能保证创建活动的稳步推进。责任落实是核心。安全生产标准化是一项复杂的系统工程，涉及部门众多，标准要求覆盖了安全生产基础建设的主要内容，为此，落实企业主体责任和各级监管职责，构建安全生产管理网络尤为重要。

要继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实，确保安全生产责任落实不出现“真空”。只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程，才能从根本上提升企业安全管理水平，筑牢安全基础。全员参与是保证。开展标准化工作覆盖企业方方面面，牵涉到企业的全体员工，必须动员全体从业人员参与，让全体员工真正融入到安全生产标准化建设中去。只有岗位达标才可能实现企业达标，没有岗位达标绝没有企业的安全标准化。要通过建立完善企业员工责任考核机制，进一步增强员工的自我管理、自我约束能力，使每一名员工都成为企业标准化创建活动的积极参与者。教育培训是基础。由于人的固有潜在习性决定员工通常习惯于粗放型管理，不习惯严格的安全生产标准化管理。

所以，实施企业标准化一定要加强对员工的教育培训。有培训，才会有提高。要通过形式多样、内容丰富的教育活动，转变员工的思想观念，提高遵守标准的自觉性，让员工真正弄清楚安全标准化的基本内容、基本要求和基本方法，让他们熟悉和掌握标准化规范要求，为扎实、有效推进标准化创建活动奠定坚实的基础。资金投入是保障。企业标准化建设涉及组织机构、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理等十几项内容，这些不但需要各类规章制度、工作机制的建立健全，还需要设备设施、作业环境等硬件设施的配备和改善，只有充足的资金投入才能予以保障。为此，企业要舍得花钱，从安全硬件设施和安全系统管理两个方面来切实改善实现安全生产标准化基础条件，从而真正改变以往在安全方面讲迷信、碰运气的被动局面。

奖惩考核是动力。推进标准化工作，不能一味靠行政命令，要采取激励措施，提高创建标准化企业的主观能动性。因此，及时制定有效的激励政策，是保证标准化建设持续推动的有效支撑。各地方政府要充分运用...

企业安全标准化建设怎么搞

1、成立标准化工作领导组织

2、制定标准化工作计划

3、按标准化要素进行职能部门责任划分

4、根据《从业单位安全标准化通用规范》+ “行业指南”+“考评细则”自主开展或辅导机构帮助；要求： 4.1 概述本规范采用计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式。 4.2 原则 4.2.1 企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。

4.2.2 安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。 4.2.3 安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。

4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。 4.3 实施 4.3.1 安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等六个阶段。 4.3.2 初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。

4.3.3 策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。 4.3.4 培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。

4.3.5 实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。 4.3.6 自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。 4.3.7 改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。

如何开展安全生产标准化建设工作

一、加强领导，落实责任，努力提高安全意识

镇党委、政府按照市有关要求，充分认清开展安全生产规范化（标准化）建设是“三项建设”中安全生产治理行动的继续、深化和发展，是落实国务院部署的“安全生产年”工作目标的硬性任务。及时召开相关会议，成立领导小组，书记、镇长负总责，亲自抓安全生产规范化建设，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分组负责”的原则，分工负责，齐抓共管。

二、制度健全，措施到位

建立健全规章制度是开展安全生产工作的强力保障，是贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章的保障。对安全生产的统筹、规划、研究、协调，排除重大隐患、预防，使之科学化、规范化、制度化建设，制定了实施方案，按照“以发展为目的、以企业为主体，以规范为重点以执法为保障”的工作思路，全面推进安全生产规范化建设，做到每月召开一次

安全生产例会，不定时开展给轩昂安全工作检查，排查安全隐患，研究工作存在的问题，布置安全生产工作。

三、强化宣传，狠抓培训

安全生产宣传培训是打基础，消除安全隐患的最佳途径。镇组织每月召开安全形势分析会，总结上月工作情况，有针对性安排部署下月工作任务，定期组织各类安全生产法律、法规和安全知识培训，发放宣传资料，使安全生产理念深入人心，全民安全意识显著增强。

四、突出检查，实行标本兼治

我镇始终坚持检查必严，隐患必治，整改到位的安全生产监督制度，切实抓好安全管分化建设工作，有效预防各类事故发生，踧踖我镇安全生产工作上一个台阶。

1、加强对非煤矿山的安全整治与监管。深入细致地排查整改各类事故隐患，采取有效措施，加强源头管理。落实安全措施，加强重点防控，没有发生重特大事故。

2、全面加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材安全管理。以治理“三起一改”为重点，从生产、储存、运输、经销和燃放等各个环节着手，严格经营许可审查，打击非法生产经营，全面加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。

3、严格按照施工工程安全操作规范，加强对我镇重点工程建设的安全监管，发现隐患，立即整改，确保安全不失控。

4、严控火灾和拥挤蹂踏等群死群伤事故的发生。对商场、亿元、学校、网吧等公众聚集和商贸服务场所的安全状况，进行不定期的安全检查。督促经营单位落实安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。及时排除事故隐患，确保了安全运行。

五、存在的问题

1、个别单位负责人思想认识不足，重视不够。违章作业时有发生。

2、从业人员安全因素质较低，安全生产意识和管理较差，安全生产教育未能及时跟上。

六、工作打算

1、抓隐患治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

2、加强警示教育，增强群众守法意识。形成人人重视安全，关注安全、防范事故的良好氛围。

3、加大安全执法检查力度，严厉打击各类安全生产违法行为，对检查中发现问题，要依法严肃处理，做到发生一起，查处一起，从严、从快追究到位。

如何持续推进安全标准化建设

如何持续推进企业安全标准化建设，可以通过以下几点完成：

通过全面推进安全生产标准化工作，逐步达到：企业单位无“三违”行为，重大危险源全面落实监控措施。各类企业达到安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，建立安全生产体系。

改善作业场所环境条件，保障职工健康权益。 “三个坚持”

一是坚持安全第一，：更加注重责任落实，加强安全保障能力建设，把发展建立在安全生产有可靠保障的基础上。

二是坚持预防为主，更加注重强基固本，全面加强安全标准化，

三是坚持铁腕整治，加强监察，严格安全准入，强化专项整治， “三大目标” ：

一、提高能力，企业员工安全意识增强。

二、安全生产，生产事故有效遏制。

三、责任落实，确保生产安全。全面推进企业安全生产管理标准化的举措和重点：

安全生产重要性，

一、安全生产重要性，广泛宣传

(1) 对企业进行安全宣传，与其领导、员工进行相关知识的讲解。

(2) 企业领导有关工作职责，落实安全生产法规。认真贯彻企业、事业安全生产由企业、事业单位负主体责任的原则，企业、事业单位主要负责人对本单位的安全生产工作负责。建立健全本单位安全生产责任制，组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程，组织制订和落实本单位安全生产控制目标。坚持管生产必须管安全的原则，在安排生产的同时，布置安全生产工作，并落实人员和责任；定期做好安全自查。建立健全安全生产工作机构，落实人员，明确责任；保证本单位安全生产投入及其有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

(3) 企业的工作人员持证上岗。推行全员持证上岗，建设安全生产环境。

二、明确整治任务，严格整治标准明确整治任务，

(1)全方位展开安全生产隐患排查。

(2)对消极应付、敷衍塞责、工作滞后的企业要铁腕整治。

非法开采行为是安全生产的大敌，必须坚决取缔。对于私采滥挖行为，要实行地毯式、拉网式检查，一经发现，立即炸矿、抓人、追究责任三管齐下，彻底炸毁非法“黑口子”，不给其死灰复燃的条件；抓捕非法盗采国家资源的矿主，依据法律从重、从严、从快判决，给私开矿主以震慑；深入追究私开矿背后的“黑后台”、 “保护伞”，铲除私采滥挖滋生的土壤。对超层越界开采，要坚决予以打击。超层越界属于盗窃国家资源行为，必定是偷偷摸摸，安全设备必定跟不上，安全投入肯定不到位，极易发生事故，去年，我市几起重大煤矿事故都是超层越界开采引发的。国土部门要切实加强超层越界的监管，煤管、安监、煤监等部门在专项行动中要将煤矿超层越界行为作为主要安全隐患，一经发现，要立即通报国土资源部门依法查处。要选派作风过硬、业务精通的工作人员到井下开展实测，发现超层越界行为要立即停产，施以重罚，限期关闭。

(3)关口前移，重心下移。加强生产安全监管。

要实现煤炭生产的长治久安，必须进一步强化对煤矿安全生产的日常监管。安全监管工作要关口前移，重心下移。所谓关口前移，就是对存有安全隐患的矿井，在明确监管责任的基础上，要勤检查，及时消除隐患，做到超前防范，防患于未然，不要等出了事故再补救。所谓重心下移，就是各级领导干部，特别是县、乡两级政府和职能监管部门的领导要深入基层、深入矿井，督查安全情况，及时解决出现的问题。重心下移，还要充分发挥机关干部、广大群众、基层村干部的作用，建立群防群治的煤矿安全生产监管格局

三、工作落实，确保安全生产。工作落实，确保安全生产。

(1)建立完整安全生产巡查记录档案。

(2)强化监督，确保落实。

(3)持续深化，不断完善安全机制。

四、提高能力，企业员工安全意识增强工作细分对企业进行安全宣传，与其领导、员工进行知识指导的讲座。企业安全员落实安全生产。企业的特种工种人员持证上岗计划实施时间。

五、责任落实，确保生产安全

(1)全方位展开安全生产隐患排查安全生产，

(2) 安全生产，生产事故有效遏对消极应付、敷衍塞责、工作滞后的企业要铁腕整治。制关口前移，重心下移。加强生产安全监管。建立完整安全生产巡查记录档案强化监督，确保落实。持续深化，不断完善安全机制。