简述鄂尔多斯高原牧羊业实施可持续发展的措施

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简述鄂尔多斯高原牧羊业实施可持续发展的措施

近年来，鄂尔多斯在加快退牧转移步伐的基础上，采取多项措施，做精做强草原畜牧业，努力提高畜牧业效益，增加牧民收入。建设家庭生态户，探索现代畜牧业发展道路。为推进草原生态建设，实现草原合理利用和草原畜牧业可持续发展，在转移牧民的过程中及早谋划，重点建设生态牧场。在对鄂尔多斯整体布局统筹考虑的前提下，鄂尔多斯每年按照家庭生态牧场的模式，筛选一定牧户作为家庭生态牧场示范户。根据本地的实际，选择有一定生产和经营能力的牧户作为示范户重点予以扶持；并根据草场情况合理的确定了生态牧场的区位布局和数量，具体落实到户。在家庭生态示范户的建设上，采取政府补贴、牧民自筹的方式新建、维修标准化棚圈、建青贮窖、购买种畜、建沼气池、打井和配备风光互补设备，实现传统畜牧业向现代畜牧业的转变。

如何发展畜牧业

现代畜牧业作为一个历史性的概念，包括两方面含义：一方面，它是指畜牧业生产力发展到一定的历史阶段才出现的，就是说它是在现代科学和现代工业技术应用于畜牧业之后才出现的；另一方面，是指现代畜牧业不是静止的，而是在不断发展变化的，随着科学技术的进步和生产力的发展，其内容和标准将会发生一定的变化。随着时间的推移和社会的进步，现代畜牧业的内涵也会不断的扩大。

现代畜牧业就是在传统畜牧业基础上发展起来的，用现代畜牧兽医科学技术和装备及经营理念武装，基础设施完善，营销体系健全，管理科学，资源节约，环境友好，质量安全，优质生态、高产高效的产业。

它以布局区域化、养殖规模化、品种良种化、生产标准化、经营产业化、商品市场化、服务社会化为特征。

以生态学、生态经济学、系统学、可持续发展理论为指导，以畜牧生态系统为研究对象，应用现代生物技术、信息技术、生物化学和生理学的研究方法与手段，开展集约化条件下的畜牧业生产体系中经济与生态良性循环以及对环境的影响研究，全面而又系统地进行畜牧业生产活动，使畜牧业生产向着高产、优质、高效和稳定协调的方向发展。

现代畜牧业是现代农业的主要组成部分。

十一五期间国家加快推进畜牧业增长方式转变的具体措施有哪些

优化畜产品区域布局。要根据区域资源承载能力，明确区域功能定位，充分发挥区域资源优势，加快产业带建设，形成各具特色的优势畜产品产区。大中城市郊区和经济发达地区要利用资金、技术优势，加快发展畜禽种业和畜产品加工业，形成一批具有竞争优势和知名品牌的龙头企业。东部沿海地区和无规定动物疫病区要加强畜产品出口基地建设，发展外向型畜牧业，提高我国畜产品的国际市场竞争力。中部地区要充分利用粮食和劳动力资源丰富的优势，加快现代畜牧业建设，提高综合生产能力。西部地区要稳步发展草原畜牧业，大力发展特色畜牧业。（2）加大畜牧业结构调整力度。继续稳定生猪、家禽生产，突出发展牛羊等节粮型草食家畜，大力发展奶业，加快发展特种养殖业。

生猪、家禽生产要稳定数量，提高质量安全水平；奶类生产要加强良种奶牛基地建设；肉牛、肉羊生产要充分利用好地方品种资源，生产优质牛羊肉。（3）加快推进健康养殖。转变养殖观念，调整养殖模式，创新生产、经营管理制度，发展规模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种、饲料供给、动物防疫、养殖环境等基础工作，改变人畜混居、畜禽混养的落后状况，改善农村居民的生产生活环境。按照市场需求，加快建立一批标准化、规模化生产示范基地。全面推行草畜平衡，实施天然草原禁牧、休牧、轮牧制度，保护天然草场，建设词草基地，推广舍饲、半舍词饲养技术，增强草原畜牧业的发展能力。（4）促进畜牧业科技进步。加快畜牧兽医高新技术的研究和开发，积极利用信息技术、生物技术，培育畜禽新品种。

坚持自主创新与技术引进相结合，不断提高畜牧业发展的技术装备水平。加强基层畜牧技术推广体系建设，加快畜牧业科技成果转化，抓好畜禽品种改良、动物疫病诊断及综合防治、饲料配制、草原建设和集约化饲养等技术的推广。强化畜牧业科技教育和培训，提高畜牧业技术人员和农牧民的整体素质。加强国家基地、区域性畜牧科研中心创新能力建设，支持畜牧业科研、教学单位与企业联合，发展畜牧业高新科技企业。（5）大力发展产业化经营。鼓励畜产品加工企业通过机制创新，建立基地，树立品牌，向规模化、产业化、集团化、国际化方向发展，提高企业的竞争力，进一步增强带动农民增收的能力。建立健全加工企业与畜牧专业合作组织、养殖户之间的利益联结机制，发展订单畜牧业。

鼓励企业开发多元化的畜禽产品，发展精深加工，提高产品附加值。进一步调整畜产品出口结构，实现出口产品、出口类型多元化，不断提高我国畜产品在国际市场的占有份额。要创造条件，扶持和发展畜牧专业合作组织与行业协会，维护其合法权益；专业合作组织和行业协会要加强行业管理及行业自律，规范生产经营行为，维护农民利益。

如何实现农业的可持续发展

农业是国民经济的基础，实现农业的可持续发展，是建设社会主义新农村必须认真研究和解决的一个重要战略问题。威信县是农业县，目前全县农业可持续发展面临着两大难题：一是农业和农村经济发展滞后，农业经营粗放，农业发展经济条件比较差；二是农业生产自然条件比较严酷，各类自然灾害发生频繁，农业生态环境脆弱。在这两大难题双重挤压下，全县农业可持续发展面临着艰难的战略选择。我认为，解决这两大难题，是威信县农业可持续发展的战略着眼点。

一、坚持发展农业生产和农业经济，增强可持续发展能力努力改善农业生产基本条件，持续提高农业生产力。其中，一是大力改造中低产田地，努力建设高产稳产农田。改造中低产田地的关键是治水改土，要针对中低产田地的成因，采取相应的措施：在25度以下坡耕地上，继续抓好成效显著的“五小”水利工程建设，大力推广节水灌溉技术，提高有效灌溉面积；土壤的改良治理要注意工程措施和生物措施相结合，同时改变不科学的耕作方式和耕作制度。二是要积极发展水利产业的多种经营，搞好水产养殖业，提高水域生产力和水的综合经济效益。调整优化农业经济结构。立足地域农业自然资源的特点，不断拓展农业功能，调整优化农业产业结构，大力开发与农业相关的原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等新产品新产业。当前，要在保证粮食生产安全的前提下，结合退耕还林，努力发展林果、蔬菜、园艺、中药材、山嵛菜等高附加值产业；大力发展农产品加工业，延长农产品产业链；加快名、优、新、特农产品基地开发建设，提升农业产业化经营服务水平。要树立“以生猪生产为主导，草食畜禽为补充，突出特色产品开发，积极发展健康养殖业”的畜牧产业发展思路。在稳定生猪生产的基础上，大力发展以黄牛为主的草食型、节粮型畜牧业和以乌骨鸡为主的名优畜禽，发展畜产品加工，优化畜牧业结构，提高畜牧生产品质和效益，使畜牧业在农业经济中的比重有较大上升。依靠科技和教育，转变农业增长方式。大力推广农业综合开发示范项目，以点带面。为此，必须稳定农村科技队伍和加快农村科技体制改革；大力培育、引进、推广优良品种，继续建设好县内育种基地；深入改革农村教育体制，密切“农科教”结合，不断提高农民的科技文化素质；建立健全农业科技服务体系，积极鼓励和促进各类农业专业技术协会和科技农户的发展，以推广丰产技术为中心，为农业的产前、产中、产后搞好服务。真正把农业的增长转移到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进农业从粗放型索取性开发经营向集约型保护性开发经营转变。

二、以合理利用保护农业自然资源和环境为基础，加强生态建设和生态管理加强生态环境的建设和保护是实施可持续发展战略的重要内容。农业的可持续发展，要以合理利用保护农业自然资源和环境为基础，建立具有保护环境和较高经济生产功能的农业体系。总体上，实行山、水、田、林、路综合规划，农、林、牧、副、渔全面安排。在山顶建设林牧生态系统，实现林牧协调发展；在山腰建设果园生态系统，实行果粮、果肥间套种；在山脚建设农田生态系统，推广立体高效栽培的地埂农业、田埂农业；在农户庭院形成“种植-加工-养殖-沼气”的良性循环。达到生态农业“整体、协调、循环、再生”的建设目标。合理利用和保护农业自然资源。要坚持农业资源的开发利用与保护节约并举的方针，把节约放在首位，提高农业资源的利用效率。按照地域农业自然资源的特点进行农业林牧资源的合理配置，发展方向各有侧重。要保护好基本农田，培育土壤地力；要通过增加复种、立体种植、带状种植等形式，提高光、热资源利用效率和土地生产力；要建立科学的灌溉制度和推广节水技术，提高水资源的利用效率，以防止和减少水土流失。根据地域性的农业经济条件和生态环境条件，规划设计出各具特色的可持续发展农业生态系统的生产结构体系。总的原则是：兼顾经济效益和生态效益这两个中心，从资源状况和经济目标出发，在较大范围内，结合各地的气候、水利、农田、山地等自然资源的实际情况，着力搞好农业区域性开发规划，建立各具特色的农业生态经济系统。在小范围内，以建立良性农田生态系统为中心，调整种植、养殖结构。以防护林体系、水源涵养林体系、水土保持林体系为重点，以改善中小气候为中心，建立区域农业生态经济系统的环境系统，同时结合经济林、草山、草坡建设进行。一是认真实施好生态环境建设重点县工程、长治工程、长防工程、绿色扶贫工程、天然林保护工程，搞好封山绿化、封山育林，减少水土流失，切实改善农业生态环境。二是要完善退耕还林政策，延长退耕还林补助期限，巩固退耕还林成果。抓好生态管理。一是注意在不断提高农业经济效益的前提下，根据农业生产地域特点和农业生态系统的实际，采取相应的管理措施；二是按所采取的生态技术和农业生产技术特点，采取相应的管理措施。要摆正开发与生态建设的关系。建立由政府主导的农业风险防范机制，提高降低各类灾害对资源环境破坏的能力...