如何以警务站为依托以网格化为抓手健全社会防控体系建设

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如何以警务站为依托以网格化为抓手健全社会防控体系建设

完善社会治安防控体系的实质是整合多方力量和资源、运用多种手段和方法，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、全方位、多环节防治，根本目的是立足预防，从源头上进行防范和治理，不断减少和消除产生社会治安问题、影响社会稳定的诸多社会矛盾和消极因素，最大限度地预防、控制和减少违法犯罪，最大限度地增加社会和谐因素，维护社会治安秩序和长期稳定。

立体化社会治安防控体系是建立在警务现代化、公安信息化、执法规范化、防控立体化基础之上的一种社会化防控体系，涉及面广，科技含量高，参与力量具有广泛群众性和社会性，打击、防范、教育、管理、建设、改造等各个工作环节之间具有内在联系，环环紧扣，相辅相成，仅仅靠公安机关一家是不可能完成的，必须依靠各级政府、各职能部门，借助各种手段，科学配置社会管理资源。

立体化社会治安防控体系是动态与静态相结合的。动态社会治安防控的主体是公安机关，静态防控则主要依靠现代科技手段来实现。主要的组织形式和手段有群防群治、科技防控等。群防群治，就是将蕴藏在群众中的巨大力量调动、凝聚起来，创造性地开展动态巡防工作，努力形成全民巡防格局。采取分层级、分区域、分时段的办法，开展24小时动态巡逻，在大街小巷编织一张巡逻网络，扩大路面布警的覆盖面，一旦发现警情，迅速进行处置。警力主要投向重点时段、重点地段，推行网格化巡逻机制，明确责任归属，提高街面见警率、盘查率、管事率和抓获率。科技防控，就是将社会单位的视频监控与公安机关的监控体系结合起来，形成部门联动，进一步消除视频监控盲点，及时发现、防范、打击违法犯罪活动。

社区关于构建城镇网格化社会面巡逻防控体系维护社会安全稳定的

分级定岗、规范流程。软件平台符合国家和省市对综治信访中心建设和运行的要求，支持扇形调解图中的角色分工以及全流程信息的记录与流转，固化事件的发现、受理、研判、调解到结案反馈等完整的闭环操作流程；

具备辅助决策功能，确保简便、易用。通过预案的配置，实现工作按预案要求自动流转；集呼叫中心与短信平台功能于一身，实现消息多渠道迅速传递，帮助组织内部快速沟通响应和分配人员任务；

整合信息资源，便于研判分析。以空间地理信息为基础，以物业信息为依托，整合居民、法人等各类基层数据资源，为事件研判与分析提供支持；做到底数清、渠道畅、反应快、责任明，提高事件发现、处理和反馈效率，提高研判分析的能力；

具备监察督促功能，确保系统良好运行。通过监察机制和技术手段并行方式，一方面与短信平台相结合设置到期自动提醒、预警提示；另一方面设立领导督办机制，并与行政电子监察系统相结合。

如何实现网格工作站与警务室的有效融合

今年以来，为切实加强治安巡防工作，全面加强人口管理，结合辖区实际，整合巡防力量，创新工作机制，实行以社区警务室为中心，以重点内保单位、交通干道为核心，依托警务工作站、警务联系点，点线结合辐射四周的网格化巡逻防控工作模式，加强对常住人口、流动人口“常态化”、“信息化”管理，强力落实重点人口“分类化”管控措施，助推人口服务管理工作深入开展，有效夯实了工作基础。

一、打造“网格警务”品牌，创建人口管理工作网格化管理。

1、构建“网格”框架。以社区警务室为依托，划分网格化巡区。巡区工作人员由一名正式民警、两名辅警及部分村（居）、社区工作人员、治安积极分子组成。

2、明确职责权限。网格民警肩负基础信息采集、安全隐患排查、街面治安巡逻、矛盾纠纷调处、法律法规宣传等职责，以实有人口服务管理为重点，以信息采集为主要任务，集管理、防范、打击、服务等多种职能于一体，依靠群众落实各项管理防范措施。

3、夯实工作基础。为摸清辖区居民小区的房屋和实有人口底数，做到登记项目齐全、数据准确无误，县局将网格民警的“办公地点”设在社区街面，每名网格民警每周至少走访30户群众，全面采集网格内各类信息，掌握管理底数，熟悉辖区情况。

二、实行常住人口“常态化”管理，促进群众“满意度”持续提升。

1、服务群众“常态化”。网格民警以“访民情、察民意、解民忧”为重点，经常性地开展入户调查，通过发放警民联系卡、送证上门、宣传防诈骗常识、解决邻里纠纷、帮助困难群众等方式，掌握辖区常住人口底数，了解群众的需求和意见，切实成为辖区群众的服务员。

2、信息更新“常态化”。加大户口清理整顿力度，及时更新档案和平台信息，对走访过程中发现的户籍问题及时清理，积极向群众做工作，符合迁移条件的动员其迁移，逐渐消除“人户不一”、“空挂户”等问题，实现了实有人口动态管理机制的创新发展。

3、政策宣传“常态化”。充分利用小区宣传栏、发放宣传资料等方式，向群众广泛宣传人口登记原则及户口迁移政策，落实各项户籍登记制度，赢得群众的一致理解和支持。

三、实行重点人口“分类化”管理，促进维稳工作有序开展。

1、“盯住管”前科人员。对有前科劣迹的重点人员在“严”、“细”、“实”上狠下功夫，网格民警根据分管辖区登记在册的底数，会同社区帮教力量对每名重点人员进行入户走访，面对面地交谈教育，了解其工作、生活及思想动向，认真落实现住地和户籍地派出所“双向监管”的措施，杜绝脱管、漏管现象发生。

2、“熟悉管”一般人员。对符合列管条件的以前公安机关不掌握的重点人员，及时纳入管理视线，减少失控漏管，切实掌握最新动态，熟悉把握其生活来源、经济收入、社会关系，重点监管，网格民警切实担负起了辖区重点人员稳控责任，统筹兼顾做好网格内的“人”、“事”、“地”、“物”管控。

四、实行流动人口“信息化”管理，促进服务公安实战成效显著。

1、多措并举录入。采取群众主动登记、网格民警上门登记、村（居）委会、居民小区登记等多种形式，大量录入辖区流动人口信息。

2、多种渠道核准。通过多种渠道，侧重了解每名流动人口的基本情况，对登记并录入信息系统的外来人口全部进行网上比对，核查流动人口身份、行为表现、活动轨迹，对有前科的纳入重点人口管理。

3、完善信息整合。对其他单位掌握的流动人口信息，定期不定期进行收集、交流，由各自为战向整合各方面力量形成管理合力转变。将收集的信息与民政、计生、房产、工商等多个部门信息综合研判，通过归纳整理、分析比对，补充缺失信息，形成更为完善的综合信息资料，服务社会面管控。

金鹏信息网格化管理解决方案