[怎样审核好工程竣工决算]如何做工程竣工决算:一、竣工决算应遵循以下基本原则:1、任何工程的竣工结算,必须在该工程完工、经点交验收并提出竣工验收报告以后方能进行。对于未完工程或质量验收不合格者,...+阅读
工程结算和工程决算有和不同?依据是什么
二者的区别:
1、二者包含的范围不同:
工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算,以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况,调整施工图预算价格,确定工程项目最终结算价格。它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价 款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。
竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用,即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定,竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设 项目竣工财务决算,是竣工决算的核心内容。
2、编制人和审查人不同:
单位工程竣工结算由承包人编制,发包人审查;实行总承包的工程,由具体承包人编制,在总承包人审查的基础上,发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总(承)包人编制,发包人可直接审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。
建设工程竣工决算的文件,由建设单位负责组织人员编写,上报主管部门审查,同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。
3、二者的目标不同:
结算是在施工完成已经竣工后编制的,反映的是基本建设工程的实际造价。
决算是竣工验收报告的重要组成部分,是正确核算新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任的依据,是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值,考核投资效果。
工程结算的编制依据是:
(1)国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。
(2)国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释;
(3)施工发承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同。
(4)招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容;
(5)工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要;
(6)经批准的开、竣工报告或停、复工报告;
(7)建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等;
(8)工程预算书;
(9)影响工程造价的相关资料;
建设工程竣工决算编制的主要依据是:
(1)经批准的可行性研究报告及其投资估算书
(2)经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算或修正概算书
(3)经批准的施工图设计及其施工图预算书
(4)设计交底或图纸会审会议纪要
(5)招投标的标底、承包合同、工程结算资料
(6)施工记录或施工签证单及其它施工过程中发生的费用记录如索赔报告与记录、停工报告等。
(7)竣工图及各种竣工验收记录
(8)历年基建资料、历年财务决算与文件
(9)设备、材料调价文件调价记录
(10)有关财务核算制度、办法及其他相关资料、文件等。
工程竣工结算审查期限是否有法律规定
根据财政部建设部印发关于《建设工程价款结算暂行办法》规定,单项工程竣工后,承包人应在提交竣工验收报告的同时,向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,发包人应按以下规定时限进行核对(审查)并提出审查意见。
工程竣工结算报告金额的审查时间 1、 500万元以下
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天 2、 500万元-2000万元
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天 3、 2000万元-5000万元
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天 4、 5000万元以上
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天
建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总,送发包人后30天内审查完成。
本办法第十六条规定,发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后,在本办法规定或合同约定期限内,对结算报告及资料没有提出意见,则视同认可。
怎样确定工程结算审核工作的重点
企业要做大做强,就要从人治过渡到法治。法治指是就是企业的规章制度,只有按照制度流程办事,才会促使企业高效运作。企业管理制度主要有四个管理对象,即人、财、物、信息,后三者都需要人去管理和操作,人的管理工作是企业管理的核心,因此要保障制度有效执行,需要通过信息和稽核来管理人,从而保障制度执行力。
一、信息管理是制度有效执行的前提条件企业需要建设信息管理措施,采用先进的信息方法和手段,达到管理的目的,通常企业利用ERP管控生产运作情况,利用OA管控工作事务,这些客观的信息时效性加快企业流程效率。
1. 信息收集与信息渠道。一切与企业活动有关的信息,都应准确完整收集。安排信息专员从事原始信息收集的工作。明确规定信息渠道。分清上下级之间纵向的信息通道,同时也要分清同级之间横向的信息通道。明确各部门提供信息的归口管理,在企业内部进行合理分工,避免重复收集信息。
2、提高信息的利用率。信息的利用率,一般指有效的信息占全部原始信息的百分率。这个百分率越高,说明信息工作的成效越大。反之,不仅在人力、物力上造成浪费,还使有用的信息得不到正常的流通。通过健全信息管理体系,通过专门的训练,使信息工作人员具有识别信息的能力。同时,必须重视用科学的定量分析方法,从大量数据中找出规律,提高科学管理水平,使信息充分发挥作用。
3、建立灵敏的信息反馈系统。信息反馈是指及时发现计划和决策执行中的偏差,并且对组织进行有效地控制和调节,如果对执行中出现的偏差反应迟钝,在造成较大失误之后才发现,这样就会给工作带来损失。因此,企业必须把管理中的追踪检查、监督和反馈摆在重要地位,严格规定监督反馈制度,定期对各种数据、信息作深入地分析,通过多种渠道,建立快速而灵敏的信息反馈系统。
二、稽核是制度有效执行的必要条件1、建立监督体系反馈进度与问题。通过稽核,提高执行力:通常讲到执行力,是被迫的使我们每一个人要把应该做的事情执行起来,首先将通过稽核专员的稽核来提高工作计划达成率,通过稽核,发现问题、让问题无处可藏:我们企业里面第一件事要做的是打假,打假不仅是一些假数据、假动作;还包括企业里通常发现不了的问题,在很多情况下问题被掩藏掉了,或者是我们还没有把问题的真相找到。所以我们要通过稽核、通过检查让问题真实的暴露出来。
2、稽核能够客观公正处理问题。通过稽核发现问题,同时必须要对问题进行处理和进行责任的划分。通过稽核,促进目标和计划的达成。这里讲的计划更多的是指公司经营和管理的工作计划,通过稽核、通过检查、通过监督确保公司年度目标和我们的月度、周度、日度的工作计划有效达成。
3、通过稽核促进落实制度流程。企业花费大量的人力、财力制定了许多管理制度、工作标准,这些流程是企业管理中的基本法。虽然每个企业都希望制度的制度得到有效的落地执行,但往往由于新人的加入、不能坚持等原因,导致企业的标准化工作效果甚微。因为每一个人都是有惰性的,当人遇到流程、制度约束,当你自己很不舒服很痛苦的时候,就需要通过稽核,这样一股外力促使你一定按照流程制度来执行。有了流程制度的落实最终你的目标、计划达成才有保障。
4、通过稽核形成内部制约机制。企业中,既有一张看得见的行政控制网,还有一张看不到的制约控制网,制约控制体系是在行政控制网范围以外的一套管理模式,由于它的隐蔽性和每个人身上具有的人情,在管理中并没有引起管理者的太多注意。就算企业有上述两套控制体系存在,也多半会因为企业自身原因致使两套体系不能紧密结合,缝隙太大,不能发挥同力作用。通过稽核体系的导入将企业两套体系进行重新组合,将内部制约和控制变成一套完整的管理体系。
5、通过稽核为公司输送人才。通过稽核为公司输送人才,输送什么样的人才呢?作为稽核人员,以前可能是部门经理、也可能是职员,甚至是一名现场的作业人员,但这些都不重要,只要你在稽核的岗位上真正的把整个公司的流程制度包括年度经营计划、工作计划、年度预算等全部了解清楚之后,你就可以在公司做真正的高层了,就是“批量的培养总经理”。
6、通过稽核关注过程和控制细节。在过程中反复强调细节。形成雷厉风行的执行文化,执行的核心:就是说到就要做到。当出现问题时,首先从自己开始查找原因,当需要承担责任时,首先想想自己有哪方面的过错,而不是把问题或者责任推给别人。在企业里,我们必须要打造出这种文化:就像军队一样。
综合上述,信息管理和稽核检查保障制度有效执行,让人人都能在制度流程体系下进行自检与互检,让领导脱离我们日常事务的处理,做领导该做的事情,不是做救火队长解决异常问题,而是做思考和规划决策的事情。因此,我们必须打造制度有效执行的信息和稽核体系。
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