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建设工程管理里施工定额是什么意思
施工定额是规定建筑安装工人或小组在正常施工条件下,完成单位合格产品所消耗的劳动力、材料和机械台班的数量标准。
它是施工企业组织生产,编制施工阶段施工组织设计和施工作业计划签发工程任务单和限额领料单、考核工效、评奖、计算劳动报酬、加强企业成本管理和经济核算、编制施工预算的依据。
编制原则
平均先进原则:指在正常的施工条件下,大多数生产者经过努力能够达到和超过水平,企业施工定额的编制应能够反映比较成熟的先进技术和先进经验,有利于降低工料消耗,提高企业管理水平,达到鼓励先进,勉励中间,鞭策落后的水平。
简明适用性原则:企业施工定额设置应简单明了,便于查阅,计算要满足劳动组织分工,经济责任与核算个人生产成本的劳动报酬的需要。
什么是建筑工程定额
工程建设定额是一个综合概念,是工程建设中各类定额的总称。它包括许多种类定额。在建筑安装工程施工生产过程中,为完成某项工程或某项结构构件,都必须消耗一定数量的劳动力、材料和机具。在社会平均的生产条件下,把科学的方法和实践经验相结合,生产质量合格的单位工程产品所必需的人工、材料、机具的数量标准,就称为工程建设定额。 建筑工程定额的特性就包括
1、科学性特点 工程建设定额的科学性包括两重含义:一重含义是指工程建设定额和生产力发展水平相适应,反映出工程建设中生产消费的客观规律;另一重含义是指工程建设定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息社会发展的需要。 工程建设定额的科学性,首先表现在用科学的态度制定定额,尊重客观实际,力求定额水平合理;其次表现在制定定额的技术方法上,利用现代科学管理的成就,形成一套系统的、完整的、在实践中行之有效的方法;第三,表现在定额制定和贯彻的一体化。制定是为了提供贯彻的依据,贯彻是为实现管理的目标,也是对定额的信息反馈。
2、系统性特点 工程建设定额是相对独立的系统。它是由多种定额结合而成的有机的整体。它的结构复杂,有鲜明的层次,有明确的目标。 工程建设定额的系统性是由工程建设的特点决定的。按照系统论的观点,工程建设就是庞大的实体系统。工程建设定额是为这个实体系统服务的。因而工程建设本身的多种类、多层次就决定了以它为服务对象的工程建设定额的多种类、多层次。从整个国民经济来看,进行固定资产生产和再生产的工程建设,是由多项工程集合的整体。其中包括农林水利、轻纺、机械、煤炭、电力、石油、冶金、化工、建材工业、交通运输、邮电工程,以及商业物资、科学教育文化、卫生体育、社会福利和住宅工程,等等。这些工程的建设都有严格的项目划分,如建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程;在计划和实施过程中有严密的逻辑阶段,如规划、可行性研究、设计、施工、竣工交付使用以及投入使用后的维修。与此相适应,必然形成工程建设定额的多种类、多层次。
3、统一性特点 工程建设定额的统一性,主要是由国家对经济发展的计划的宏观调控职能决定的。为了使国民经济按照既定的目标发展,就需要借助于某些标准、定额、参数等,对工程建设进行规划、组织、调节、控制。而这些标准、定额、参数必须在一定范围内是一种统一的尺度,才能实现上述职能,才能利用它对项目的决策、设计方案、投标报价、成本控制进行比较和评价。 工程建设定额的统一性按照其影响力和执行范围来看,有全国统一定额、地区统一定额和行业统一定额等;按照定额的制定、颁布和贯彻使用来看,有统一的程序、统一的原则、统一的要求和统一的用途。 在生产资料私有制的条件下,定额的统一性是很难想像的,充其量也只是工程量计算规则的统一和信息提供。我国工程建设定额的统一性和工程建设本身的巨大投人和巨大产出有关。它对国民经济的影响不仅表现在投资的总规模和全部建设项目的投资效益等方面,而且往往表现在具体建设项目的投资数额及其投资效益方面。因而需要借助统一的工程建设定额进行社会监督。这一点和工业生产、农业生产中的工时定额、原材料定额也是不同的。
4、权威性特点 工程建设定额具有很大权威性,这种权威性在一些情况下具有经济法规性质。权威性反映统一的意志和统一的要求,也反映信誉和信赖程度以及反映定额的严肃性。 工程建设定额的权威性的客观基础是定额的科学性。只有科学的定额才具有权威。但是在社会主义市场经济条件下,它必须涉及各有关方面的经济关系和利益关系。赋予工程建设定额以一定的权威性,就意味着在规定的范围内,对于定额的使用者和执行者来说,不论主观上愿意不愿意,都必须按定额的规定执行。在当前市场不规范的情况下,赋予工程建设定额以权威性是十分重要的。但在竞争机制引入工程建设的情况下,定额的水平必然会受市场供求状况的影响,从而在执行中可能产生定额水平的浮动。 应该提出的是,在社会主义市场经济条件下,对定额的权威性不应绝对化。定额的科学性会受到人们认识的局限,定额的权威性会受到限制。随着投资体制的改革和投资主体多元化格局的形成,随着企业经营机制的转换,它们都可以根据市场的变化和自身的情况,自主地调整自己的决策行为。一些与经营决策有关的工程建设定额的权威性特征,自然也就弱化了。但直接与施工生产相关的定额,在企业经营制转换和增长方式的要求下,其权威性还必须进一步强化。
5、稳定性和时效性 工程建设定额中的任何一种都是一定时期技术发展和管理水平的反映,因而在一段时间内都表现出稳定的状态。稳定的时间有长有短,一般在5年至10年。保持定额的稳定性是维护定额的权威性所必需的,更是有效的贯彻定额所必需的。如果某种定额处于经常修改变动之中,那么必然造成执行中的困难和混乱,使人们感到没有必要去认真对待它,很容易导致定额权威性的丧失。工程建设定额的不稳定也会给定额的编制工作带来极大的困难。但是工...
工程造价中定管费是指什么
施工管理费定额有关建筑安装工程概预算造价中施工管理费部分的取费标准。 施工管理费定额的内容 一.工作人员工资 它是指施工企业的政治、行政、经济、技术,试验、警卫、消防、炊事和勤杂人员以及'行政管理部门汽车司机等的基本工资、辅助工资和工资性质的津贴(包括副食品补贴、煤粮差价补贴、上下班交通补贴等)。不包括由材料采购保管费、职工福利基金,工会经费、营业外开支的人员的工资。 二.工作人员工资附加费 它是指按照国家规定计算的支付工作人员的职工福利基金和丁会经费。 三.工作人员劳动保护费 它是指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费和保健费,防暑降温费等。 四.职工教育经费 它是指按财政部有关规定在工资总额1.5%的范围内掌握开支的在职职工教育经费。
五.办公费 它是指行政管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电,烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。 六.差旅交通费 它是指职工因公出差,调动工作(包括家属)的差旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及行政管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费、车船使用税。 七.固定资产使用费 它是指行政管理和试验部门使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧基金、大修理基金,维修、租赁费以及房产税,土地使用税等。 八.行政工具用具使用费 它是指行政管理使用的,不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘,消防用具等的购置、摊销和维修费。
九.利息 它是指施工企业在按照规定支付银行的计划内流动资金贷款利息。 十.其他费用 它是指上述项目以外的其他必要的费用支出。包括:支付工程造价管理机构的预算定额编制及管理经费,定额测定费,支付临时工管理费,民兵训练,经有权部门批准应由企业负担的企业性—亡级管理费(没有规定的不列)、印花税等。 施工企业由于主管部门分配任务,远离城市或基地施工时,可适当增加施工管理费。 从施工管理费所包括的上述项目内容中,我们可以发现绝大部分项目均属于非生产性的开支,是间接为生产服务的支出。这些费用往往与施工任务的大小无直接的关系。情况是:施工任务越大,它们的费用支出越有可能相对降低。 由于施工管理费所包括的内容及其各项费用支出的性质不同,使其施工管理费定额的编制工作有着不同于其他定额的独立特点。
[编辑]施工管理费定额的编制原则 第一,施工管理费定额的编制,必须贯彻勤俭办企业和厉行节约的原则。 施工管理费定额,作为计取施工管理费的依据,在确定其基础指标时,首先应把贯彻党的精兵简政方针作为基点和目标,大力压缩非生产人员比例,减少非生产用工,使多余的人员回到生产第一线。只有这样,才能节约施工管理费中的非生产性开支,并相应降低施工管理费率,有利于调整生产关系,促进生产力的发展。 其次,要坚持以促进建筑安装企业合理安排生产计划与调配劳动力为出发点,加强施工管理,减少停工窝工现象。做到这一点才能降低定额的取费标准,使定额成为贯彻经济核算制的工具。鼓励企业生产和经营管理的积极性,努力节约成本支出,不断提高建筑安装企业的经营管理水平。
第二,必须按中等企业费用开支水平和简明适用的原则来编制施工管理费定额。 根据社会经济规律的客观要求,在现有的社会正常生产条件下,考虑大多数企业和地区能够达到或者超过的水平,用中等企业施工管理费开支标准来编制定额,能保证大多数企业在组织和管理生产中所必需的各种费用。可以使建筑安装企业的工人同其他行业的工人一样,得到必要的福利待遇,促使企业比先进:赶先进、增加生产、节约支出,为国家积累更多的资金。 为了加强预算文件的编制工作,便于计划管理和核算,必须结合各种工程不同的特点,分别编制不同类型的施工管理费定额,用以满足各种建筑安装工程的需要。除此以外,在编制定额和确定计算方式时,应力求使计算费用的工作简化。
要有适用性,定额中应有分项的比率,;以便控制其开支。 [编辑]施工管理费定额的编制步骤 编制施工管理费定额时,首先要广泛地收集资料,合理确定典型。这些资料包括国家和地方主管部门颁发的有关施工管理方面的制度、规定。比如费用所应包括的具体内容、各项目划分范围、某些行政费用开支标准、职工福利费的提取标准、企业构成各类职工的比重等等。另一方面,还要收集不同类型企业历年来特别是近年来施工管理费定额执行情况的完整、系统统计资料,应注意到这些资料的广泛性、可靠性和典型性。在此基础上,再进一步做好选择典型的工作,使之被选择的企业能代表绝大多数企业的经营、管理水平,当然这种水平的体现应考虑到它们在正常情况下的施工,技术。
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