谈谈对安全生产标准化工作的认识和建议

[对学校的安全工作的意见和建议如下]鉴于校园安全问题的种.种表现及对其产生原因分析，笔者认为消除校园安全隐患，加强校园安全的意见和建议如下： 1、地方各级教育行政部门要按照“属地管理，分级负责”的原则，切实担...+阅读

谈谈对安全生产标准化工作的认识和建议

浅谈对安全生产标准化建设的认识近年来，国家在各种安全生产工作会议上和文件中经常提出 “安全生产标准化”的概念，这一概念是如何提出的，什么是“安全生产标准化”呢？针对标准化建设的要，本人通过安全标准化工作的开展，谈谈自己的看法。由于煤炭行业事故持续上升，1986年原煤炭部在全国煤矿行业开展了“质量标准化、安全创水平”活动，通过质量标准化促进了安全生产，提高了企业安全生产的水平，因此认为安全与质量之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系，讲安全必须讲质量。 2003年，国家安全生产监督管理总局和中国煤炭工业协会出台的《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》，提出了安全质量标准化的概念。 2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要。

国家安全生产监督管理总局印发的《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，要在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域全面开展安全质量标准化创建工作。在开展活动中，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》对安全生产标准的要是：制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准；企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制；生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要，做到规范化和标准化。针对企业如何落实安全生产标准化工作的要，本人认为《中华人民共和国安全生产法》第十七条的 6 款规定，《江苏省安全生产条例》第二章、第三章、第四章的规定，就是国家对安全生产标准化建设具体而明确的规定。

围绕落实企业主体责任要，《江苏省安全生产条例》第八条第 3 款规定：“建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程”；第九条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负全面责任，分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任”。由此可见企业制定涵盖生产经营全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和操作规程，进一步落实企业安全生产主体责任，就是要使企业达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、生产环境始终在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下又好又快健康发展。安全生产标准化要企业制定规章制度，对生产岗位，作业环节（环境），各种设备设施的安全管理，必须符合法律法规、标准规程要。

通过安全生产标准化长效机制的建立，克服工作的随意性，做到用法规抓安全，用制度保安全，实现企业安全生产工作规范化、科学化、系统化和法制化。作为承担安全生产主体责任的企业来讲，认真落实并建立《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 AQ3013-2008 和《江苏省安全生产条例》中所规定的各项安全生产规章制度，建立健全企业主要负责人、管理人员、从业人员的安全生产责任制，制定符合企业自身特点的各岗位、工种的安全操作规程，通过全员、全过程、全方位、全天候的安全管理工作，规范和提高从业人员的安全操作技能，是推进安全生产标准化建设的根本保证。通过落实安全生产的各项规章制度和国家、行业管理部门对安全生产工作的要，借鉴先进的安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，加强企业安全文化建设，促进企业安全管理水平的不断提升。

安全生产标准化的意义

安全生产标准化意义开展安全生产标准化工作既带有基础性、重要性，又带有紧迫性，还带有长期性和全局性，意义重大。第一，开展安全生产标准化工作是国务院的决定。2004年国务院颁布的《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）指出：“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要，做到规范化和标准化”。去年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）第7条指出：“全面开展安全达标。

深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭”。今年国务院办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）第六点指出，有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。

第二，开展安全生产标准化工作是企业建立安全生产长效机制，实现安全生产状况稳定好转的根本保障。安全生产标准化工作旨在企业对自身的生产经营活动，从制度、规章、标准、操作、检查等各方面，制定具体的规范和标准，使企业的全部生产经营活动实现规范化、标准化，提高企业的安全素质，最终能够达到强化源头管理的目的。第三，开展安全生产标准化工作是落实企业安全生产主体责任的重要举措。安全生产标准化工作要生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始，逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位，强调企业全部工作的规范化和标准化，强调真正落实企业作为安全生产主体的责任，从而保证企业的安全生产。第四，开展安全生产标准化工作是促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安的根本途径。

开展安全生产标准化活动是夯实基础、狠抓落实的治本之策，是全面提升企业本质安全、有效防范生产安全事故、促进安全生产形势稳定好转的根本保证。第五，开展安全生产标准化工作是防范事故发生和免受责任追究的最有效办法。由于标准化工作把企业的“人、机、环境”安全三要素的每个要素都作了规范，对企业生产经营的全员、全过程、全方位都有明确的制度约束。企业的方方面面都有章可循、有标准对比了，就必然有效减少甚至杜绝事故、尤其是重特大事故发生，当然也就不会再有责任追究的问题了。

化妆品企业如何推行安全生产标准化

1 原则

企业开展安全生产标准化工作，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。

2 建立和保持

企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

3 评定和监督

企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。

企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。

安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。

安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。