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人社部和财政部联合下发《关于阶段性降低社会保险费率的通知》。《通知》称，生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。
生育和医疗保险将合并实施【1】
这是官方再次明确提到生育保险和基本医疗保险合并实施。中新网(公众号：cns2012)记者注意到，去年12月召开的中央经济工作会议提出，研究精简归并“五险一金”。今年3月份公布的 “十三五”规划纲要也明确提出，将生育保险和基本医疗保险合并实施。
在地方层面，一些地区同样提出了要合并生育保险和基本医疗保险。
今年2月份公布的《广东省供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)》提出，优化社保险种结构，按照国家统一部署，推进生育保险和基本医疗保险合并实施。
《杭州市政府关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见》也要求，根据国家统一安排，适时将生育保险并入医疗保险管理范围。
“五险一金”将变“四险一金”?
根据社会保险法，用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。
随着生育保险和基本医疗保险合并实施，是否意味着人们熟悉的“五险一金”可能变为“四险一金”?
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥对中新网记者表示，两个险种合并实施，是“五险一金”进行精简归并的举措之一。但合并实施并不是说两个险种合并为一个险种，而是合并经办，生育保险还是存在的。
为何要合并实施?杨燕绥指出，生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。由于生育保险中的生育医疗费用发生在医院，这一部分跟医疗保险运营是相似的，因此可以合并经办，有利于节省管理经费和成本，使得医疗保险管理更加充分。
合并实施后有何影响?杨燕绥认为，合并实施后，各地可能会撤销专门的生育保险经办机构，充其量会在各地医疗保险局设立生育保险科室或部门。
去年，国务院确定将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%。在生育保险和基本医疗保险合并实施后，是否会进一步降低缴费费率?
在杨燕绥看来，合并实施后，生育保险和基本医疗保险的费率将进行整合，由于要留出一笔钱发放生育津贴，费率有无进一步降费空间，这需要研究。
五险一金变四险一金!【2】
这究竟意味着什么呢?
日前，国家人力资源社会保障部和财政部联合发布通知，生育保险和基本医疗保险将合并实施。“五险”变四险，这将给咱普通老百姓带来哪些变化?
生育保险和基本医疗保险
各地要继续贯彻落实国务院2015年关于降低工伤保险平均费率0.25个百分点和生育保险费率0.5个百分点的决定和有关政策规定，确保政策实施到位。生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。
这是官方再次明确提到生育保险和基本医疗保险合并实施。去年12月召开的中央经济工作会议提出，研究精简归并“五险一金”。今年3月份公布的 “十三五”规划纲要也明确提出，将生育保险和基本医疗保险合并实施。
养老保险
从2016年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的，省(区、市)，将单位缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省(区、市)，可以阶段性将单位缴费比例降低至19%(山西可降至19%)，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省(区、市)确定。
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养老保险=基本工资x(单位缴纳比例+个人缴纳比例)
假设基本工资5000元/月
单位缴费=5000x15%=750元/月
个人缴费=5000x8%=400元/月
失业保险
从2016 年5月1日起，失业保险总费率在2015年已降低1个百分点基础上可以阶段性降至1%—1.5%，其中个人费率不超过0.5%，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省(区、市)确定。
而此前，失业保险企业一般缴纳2%，个人缴纳1%。
据了解，就目前来看，国家失业保险基金总量结余较多，远远超出实际需要。此次调整也是给企业和个人减负。
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之前：
单位：5000×2% =100元/月
个人：5000x1%=50元/月
以后：
单位：5000×1% =50元/月
个人：5000x0.5%=25元/月
下调后，每个人一个月可以少交25块钱。虽然对个人影响不大，但对企业尤其是有超过上百人的企业来说，一个月可以少掏好几千上万，也是笔不小的开支。
工伤保险
所有单位都应该给为职工缴纳工伤保险费，这样职工在遇到特定工伤的时候，就可以享受工伤保险待遇。
工伤保险只需用人单位缴纳，自己不用出钱。即使工伤保险费率有调整，也只是给企业减负，个人不受影响。
公积金
国家规范住房公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，由各省(区、市)结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例。
此前，很多地区的住房公积金缴存比例为5%-20%。
之前：
单位：5000×20% =1000/月
个人：5000x20%=1000/月
以后：
单位：5000×12% =600/月
个人：5000x12%=600/月
下调后，不论是个人还是单位，缴纳的公积金数额都降低400元，但个人到手的工资会增加400元。
当然，因为公积金账户的数额会降低，如果打算买房或者已经买房的房奴们，贷款压力也会加大。
两险合并后，对我们有哪些好处?
可降低成本超过千亿元
在当前社保负担较高的背景下，降低社保负担，成为政府为企业降成本的一大实招。
人社部副部长张义珍表示，全国大多数的省份符合降低企业养老保险费率的条件。根据初步测算，符合条件的地区，如果降费政策全部落实到位，预计每年可降低企业成本386亿元。失业保险按照各地总费率降低0.5—1个百分点来进行测算，每年可降低企业成本约300—600亿元，如果再加上2015年先后降低失业保险、工伤保险和生育保险费率的有关政策，每年总计可降低企业成本1200亿元以上。
个人
拿到手的工资可能变多
对于降低社保费率，民众普遍担心的问题是，社保费率降低后，参保人员的待遇水平是否也会下降?对此，人社部副部长张义珍表示，可以负责任的告诉大家，不会影响社会保险待遇。
从实际情况看，目前下调的多为单位缴费费率，涉及个人缴费费率下调的可能有失业保险和公积金，个人缴费少了，拿到手的工资自然就多了。
有媒体分析认为，生育险和医疗险合并之后，女性员工在生产期间该享受的待遇仍然不会减少，不过医疗报销手段可能会有所改变。过去医疗和生育报销不走一个系统，女性员工的住院生产费用一般由社保基金实时结算，但产前检查费用需要等生产之后单独报销结算。两者合并后，产前检查费用应该和普通医疗费用一同报销，一般是每年结算一次。
再一起来看看没有生育险女性的受益情况。我国有2.6亿农民工，其中外出打工近1.7亿人，根据社科院农民工调研报告，女性约占30%，总量接近5000万。农民工群体的生育保险几乎完全没有覆盖。“如果将生育险纳入医保，农民工和流动就业人群将直接受益。”
五险一金变四险一金
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