什么是新的西部开发

[每天都是新的一天]老公对女司机有成见，每当发现前面有车开得犹犹豫豫，或随便压线超车，他就会轻蔑地说：肯定是个女的。作为同性，我肯定不爱听这话。我统计过，有60%的情况下，他说的是对的，40%的情况下...+阅读

什么是新的西部开发

西部开发不是以往开发模式的继续，需要确立新的开发模式。这一新模式的核心就是以“富民为本”，使贫困人口、少数民族、社会弱势人群受益，使西部大开发从一开始就进入良性循环的发展轨道。为此必须遵循以下基本原则：

1、应优先使贫困人口、少数民族、社会弱势人口受益，积极促进社会发展和社会进步，大力开发人力资源开发，适度超前发展通讯、交通、城市等基础设施建设，加强生态环境建设，优先安排劳动密集型、关系到人民生存与发展的产业或建设项目。

2、应充分发挥已建成的各类投资项目，特别是要发挥特大型水利和水电设施项目的经济效益，对于那些凡未达到预期效益的项目要限期达到预期目标；加快或至少按时完成在建项目，使其尽快投产并发挥效益；只有在满足以上两个条件的情况下，才能够考虑批准新的建设项目，否则不在批准投资新报项目。

3、加快产业结构调整和升级，立足丰富“生物多样性，民族多样性”的资源优势，建立区域性的特色经济，促进东西部地区经济合作和形成国内统一市场，力争在国际国内分工中取得更为有利的地位。

十二五时期我国经济发展方式转变的趋势与重点是什么

以科学发展为主题，是时代的要，关系改革开放和现代化建设全局。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键。坚持发展是硬道理的本质要，就是坚持科学发展。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革，是综合性、系统性、战略性的转变，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，在发展中促转变，在转变中谋发展。今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。基本要是：坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第

一、第

二、第三产业协同带动转变。统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。

中国推进发展模式调整方面存在哪些障碍

十二五”中国发展模式调整的思路及建议转变发展模式的基本思路是：由“两个过度依赖”转变为“两个依靠”，即增长动力转变，所谓两个依靠就是经济增长主要依靠扩大内需，内需的扩大和升级主要依赖于扩大消费需，同时主要依赖自主创新能力而不是资源、资本的过度投入。这一增长动力转变，需要对原来的分配格局、激励机制进行重大调整，建立新的分配格局和新的激励机制，同时加快对制约产业升级、内需扩大的重要体制的改革。

（一）缩小三大增长差距，释放生产力差距不是生产力，但缩小差距就是释放生产力。20世纪90年代以来（特别是2001年加入WTO以后）中国缩小了与发达国家的差距，但没有缩小内部城乡和区域差异，过去的高速增长好像并没有受到这些差距的扩大的约束，但未来还会如此吗？我们相信，在下一阶段（“十二五”起）这些差距将会成为是否维持高增长的一个重大障碍。我国进入新增长阶段（人均收入水平达到中等国家水平后）后的增长的主要动力是创新和消费，在这个阶段即经济增长在需上将改变过度依赖于投资增长的老模式，转为主要依赖消费需的释放。而收入、城乡、地区差距的扩大及长期得不到改善将对扩大消费形成明显的约束，因此，我们认为，缩小差距在新阶段具有明显的帕累托改进效应。缩小一个点的差距可能比增加许多点的投资的效率还要大。如何缩小差距呢？主要是根据公平原则缩小三大差距，建立经济增长的分享机制，政府的发展目标由单一的追GDP的高增长转为共享型的稳定增长。这里主要谈谈缩小居民收入差距的建议（对缩小其他两大差距的建议后面有分析）。

（1）要消除机会的严重不公平问题，主要是加快实现基本教育、医疗服务等的均等化，同时增加政府对国民的在岗和离岗培训投入。

（2）扩大就业是缩小收入差距、建立分享型增长机制的最有效途径，要加大对企业扩大就业的刺激，同时要建立支持中小企业发展的政府金融服务机构及鼓励非政府的社会中介服务组织的发展。

（3）促进劳动力市场充分发育，严重执行新劳动法，提高职工工资。

（4）提高垄断行业和一些非创新型暴利行业的税收，加大收入的再分配调节。

（5）降低高收入者个人所得税的税率，扩大征税面（减弱逃税的动机），最终起到扩大税源的目的。

（二）促进消费模式转变，挖掘内需增长潜力中国居民的消费不足除了收入差距扩大、社会体制不健全等约束外，还受到消费结构不合理、消费方式（或模式）落后及各种政策性限制的重大影响，在我们看来，后者更为本质。我们建议在以下方面促进消费增长：一是改变传统的消费模式，挖掘巨大的消费潜力。即改变以“吃住”为中心的封闭型消费模式，转变为以“玩”为中心的开放型消费模式。中国居民消费中最为不足是服务消费，服务消费不足一方面是由于我国的公共服务投资不足而导致的公共服务能力不足，另一方面是由于居民的消费模式落后及在一些重要消费领域还存在较多的政策限制。我们传统的消费模式是以“吃住”为中心，在“吃”和“住”上存在过度偏好的问题，这既造成了消费结构的不合理、不经济，又使得居民在其他方面特别是服务业的消费能力不足，同时，以过度强调“吃住”的消费模式是一种封闭性、缺乏创新的消费模式，对第三产业的发展极为不利，因此，应努力改变这一传统的消费模式，转为以“玩”为中心的消费模式，促进服务消费增长，其中特别是要鼓励旅游休闲业的发展。二是尽快取消在汽车消费使用上的限制政策，扩大汽车消费。长期以来，我国一直把汽车当作奢侈品而在消费政策上加以限制，如征收较高的消费类税（车辆购置税和消费税），在汽车的使用上也存在较多的限制措施，如限小、限制出行时间及征收高额的过路费、过桥费等（高速公路收费过高）等，对扩大汽车消费形成了较明显的制约。建议取消经济型轿车的消费类税收，大幅度降低过路费和过桥费。三是大幅度降低门票价格，打破与旅游景点相关的服务业的垄断，提高旅游休闲的服务质量，促进旅游休闲业发展。

（三）加快农民转化市民的进程，提高城市化率现有我国有1.6亿至2亿的半城市化居民（农民工），就消费来讲，这是一笔潜力极大的资源，加快农民工向完全市民的转化，将会大大地促进消费需的增长。加快农民转化市民的进程，应从以下方面入手：一是促进城市房价的合理化，高房价下无城市化，中国目前的房价水平与收入水平相比，严重偏高，降低房价将会释放出巨大的购房需，也会相应地加快城市化进程。二是实施大规模的农民工安居工程。主要是利用政府的力量，建最低标准的农民工住房，如建20平方米以下的小套房，甚至建过去学校、工厂那样的“筒子楼”作为过渡。三是鼓励沿海劳动密集型产业向中西部转移，促进中西部地区的城镇化。

（四）鼓励自主创新，提高产业竞争力鼓励自主创新，主要是减少对非自主创新方面或领域的过强激励，因为只要存在比对自主创新更多的激励存在（如对外资的过度激励，如对房地产的过度激励），那么，自主创新投入就不可能增加，相反是减少。这里也包括威廉.鲍莫尔提出的政府要严厉打击非生产...

1什么是经济新常态？2为何注重供给侧改革？3有哪些措施

中国经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。

经济新常态是调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。

经济新常态不是不需要GDP，而是不需要GDP增长方式；不是不需要增长，而是把GDP增长放在发展模式中定位，使GDP增长成为再生型增长方式、生产力发展模式的组成部分。属于发展范畴、能够促进发展的可持续的增长速度越高越好，属于发展范畴、能够促进发展的可持续的高速增长是经济新常态的追目标。把减速和高效划等号、高速和低效划等号、GDP高速增长和经济过热划等号，把经济新常态定义为减速增效、增长速度降温是错误的；人为降低增长速度将导致＂滞涨＂的严重后果。

经济新常态就是在找准经济增长点、实现经济结构对称态的基础上实现经济高速可持续发展，其中包括高质量无水分的GDP高速可持续增长，即我们讲的＂调结构稳增长＂。为了实现调结构稳增长的目标，政府实行常态化的积极的财政政策是必要的，不能把我国政府积极的财政政策混同于西方资本主义国家政府周期性的＂刺激经济＂。根据再生经济学原理，无直接经济效益的长期基本建设投资永远优先于有直接经济效益的中短期基本建设投资，基本建设投资永远优先于生产资料生产投资，生产资料生产投资永远优先于消费资料生产投资。由于无直接经济效益的长期基本建设投资只能由政府实施，所以政府投资永远优先于民间投资。根据再生经济学原理，只有增量改革才有存量调整，只有新经济增长点才能优化旧产业结构化解产能过剩实现经济结构优化升级增长方式转变经济质量保证。根据再生经济学原理，投资永远主导消费，只有投资主导下的消费才有可持续消费，只有投资主导消费才有经济结构优化经济可持续增长与发展。由于节约有利于积累，积累有利于投资，投资有利于生产和经济发展，所以节约、居民高储蓄率有利于经济发展，而铺张浪费、寅吃卯粮不利于经济发展，所谓＂消费拉动经济＂是个伪命题。根据再生经济学原理，投资驱动和创新驱动是统一的，投资驱动和创新、创业、企业技术提升产业结构升级生产效率提高增长方式转变经济质量保证不但不矛盾而且内在一致。只有投资驱动，创新、创业、企业技术提升产业结构升级生产效率提高增长方式转变经济质量保证才有基础；只有创新、创业、企业技术提升产业结构升级生产效率提高增长方式转变经济质量保证为主导，投资驱动才有明确的目标与方向，使投资有效。