广东实行双转移战略有什么积极影响

[农村劳动力转移对区域经济发展产生什么影响]区域经济通常是按照辖区划分的，有县域经济、省域经济，当然还可以再大一些的区域划分。农村劳动力转移，对区域经济，在消费和对二三产业的支持两方面发展会有一定的影响，一般要看转...+阅读

广东实行双转移战略有什么积极影响

广东始终坚持既定的“双转移”战略，把加快产业结构调整、推动产业转型升级作为转变发展方式的关键环节，抢抓现代产业发展的重大机遇，产业布局和结构日趋合理，产业发展初步转入科学发展轨道，经济运行逐渐由收缩下滑转向止跌回稳。产业和劳动力“双转移”战略部署以来，全省劳动保障部门认真贯彻落实，劳动力转移工作已初显成效。虽然受外需减缓、宏观调控等各种因素叠加而导致经济有所放缓的影响，使广东省面临较大的就业压力，但本土劳动力供给率仍明显提高。今年1—9月，城镇新增本省劳动力就业82.5万人，本土劳动力供给规模同比提高了6.4个百分点。尽管广东经济走向完全复苏还需要缓慢的过程和较长的时间，但广东用实践证明，“双转移”战略为珠三角产业优化升级腾出了新的空间，同时又为广东落后地区的经济发展注入了强大的动力。

如何利用税收手段促进循环经济发展

一、发展循环经济是贯彻落实科学发展观的客观要循环经济是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，通过清洁生产和信息化及生态化设计，综合利用和优化配置各种资源，最终实现可持续发展的经济增长模式。循环经济的主要操作原则是减量、再用、循环。资源利用的减量原则，就是在生产的投入端尽可能减少使用自然资源，其核心是提高资源利用效率；产品再用原则，就是尽可能延长产品的使用周期，并在全社会合适的领域广泛使用；废弃物循环原则，就是最大限度地减少废弃物排放，既做到排放无害化，又使废弃物尽量转化为可用资源，实现资源的循环利用。

与传统经济相比，循环经济在物质流向和经济运行模式方面有着自身独特的特点。传统经济是一种单向流动的线性经济，其物流模式为“资源一生产一流通一消费一丢弃”，运行模式是“资源一产品一废弃物”。这种经济运行模式下的经济增长必然大量消耗自然资源，产生大量污染物，导致环境恶化，人类生存质量下降。循环经济的物流模式是“资源一生产一流通一消费一再生资源”，运行模式是“资源一产品一再生资源”的反馈式流程，经济增长以资源充分利用为基础，经济系统和谐地纳入自然生态系统的物质循环过程中，从而实现经济活动的生态化。

根据我国人口众多、资源相对贫乏的基本国情，大力发展循环经济是实现经济、社会可持续发展，全面落实科学发展观的必然选择。改革开放以来，随着经济的迅速增长，我国能源利用效率有了很大提高，万元GDP能耗由1980年的7.98吨标准煤下降到2003年的2.6吨标准煤，下降近2/3.但与发达国家相比，还有很大差距。据统计，2003年我国每万元GDP能耗是日本的8倍，美国的2.3倍，欧盟的4.5倍，世界平均水平的2.2倍。

2004年我国创造了世界GDP总量的4.4%，消耗的原油、原煤、电力、钢材和水泥分别是世界总消耗量的7.4%、31%、10%、27%和40%。虽然2006年我国万元GDP能耗同比下降1.23%，但远未达到4%的年初计划目标。按照产业经济学的有关理论，我国目前已进入重化工业时代。西方发达国家在这一时代都是以大量生产、大量消费、大量废弃为主要特征的。但是，我们应当看到，当前我国的石油、钢铁、铅、铜等主要生产资料已不能完全自给，更有能源、环境瓶颈的严重制约，这就决定了我国不能沿袭西方国家的传统工业化模式。

因此，要在资源、环境约束下实现经济快速增长，就必须尽快转变粗放型的经济增长方式，提高资源利用水平，缓解经济高速增长与原材料、能源供给不足的矛盾。从理论和现实两个方面来看，大力发展循环经济是唯一现实的选择。

二、我国现行税收政策在促进循环经济发展方面的不足与问题由于以往对循环经济认识的局限性，我国在1994年设立现行税制时并未重点考虑发展循环经济的特定要，但现行税制在某种程度还是体现了节约资源、保护环境的政策取向。

例如，在增值税制度中，规定对部分资源综合利用的产品减免增值税，对利用“三废”（废渣、废水、废气）生产的产品免征增值税。在企业所得税的有关规定中，以“三废”为主要原料进行生产的企业可在5年内减免企业所得税。同时，将一些用不可再生资源、稀缺资源生产的消费品和对生态环境造成危害的消费品纳入消费税征税范围，在流转税领域形成了增值税、消费税的联合调节机制。

综合来看，虽然现行税收政策这些零星规定符合循环经济的某些要，但在促进循环经济发展方面的力度远未到位，在诸多领域存在缺陷与不足。这些缺陷与不足具体表现在相关税种的制度规定中。

（一）增值税。一是现行生产型增值税不允许抵扣购进固定资产所承担的进项税额，会使资本有机构成较高的技术密集型和资金密集型企业承受较高的增值税税负，致使各类企业购进和使用环保设备的积极性受到影响。

二是现行增值税制度仅规定对从正规物质回收公司收购的废旧物质按10%抵扣率计算抵扣进项税额，对从居民和小规模纳税人处收购的废旧物质则不允许抵扣进项税额，加重了利用废旧物质进行生产的企业税负，不符合循环经济的要。例如，1994年税制改革前，轮胎翻新企业只上交3%-5%的产品税，税改后该行业一方面享受不到免征增值税的优惠待遇，另一方面由于废旧轮胎大多从民间收购。

不能取得增值税专用发票，不能抵扣进项税额，税负增加了1倍左右，致使本来微利的行业变得整体亏损。三是现行增值税即征即退、减半征收的优惠政策只集中在用废弃物生产电力、水泥、新型墙体材料方面。仅涉及煤矸石、石煤、炉渣、粉煤灰、油母页岩等几项，没有惠及符合循环经济要的全部产品和活动。四是现行增值税对其征税范围内的节能产品、清洁产品等符合循环经济要的产品，与其他应税产品一样按照17%的税率征税。

增值税不仅不具有特殊的调节作用，相反，对企业节约能源和循环利用资源的生产活动却有一定的抑制作用。因为循环利用资源的企业原材料成本较低，增值额比重大，而增值税是对产品增值额部分征税，因而循环利用资源就要负担更大比例的增值税。这对...

对于可再生资源开发利用正确的是A保护和促进更新B节约利用综

A 再生资源指在社会生产、流通、消费过程中的物质，不再具有原使用价值而以各种形式储存，但可通过不同加工途径而使其重新获得使用价值的各种物料的总称。特点是具有自我更新、复原的特性，并可持续被利用的一类自然资源通过天然作用或人工活动能再生更新，而为人类反复利用的自然资源叫可再生资源，又称为更新自然资源，如土壤、植物、动物、微生物和各种自然生物群落、森林、草原、水生生物等。可再生自然资源在现阶段自然界的特定时空条件下，能持续再生更新、繁衍增长，保持或扩大其储量，依靠种源而再生。一旦种源消失，该资源就不能再生，从而要科学的合理利用和保护物种种源，才可能再生，才可能“取之不尽，用之不竭”。土壤属可再生资源，是因为土壤肥力可以通过人工措施和... 消费过程中的物质、草原，并可持续被利用的一类自然资源

通过天然作用或人工活动能再生更新，是因为土壤肥力可以通过人工措施和自然过程而不断更新，又称为更新自然资源。一旦种源消失，能持续再生更新、微生物和各种自然生物群落，而为人类反复利用的自然资源叫可再生资源，依靠种源而再生、复原的特性，不再具有原使用价值而以各种形式储存，保持或扩大其储量、动物、森林。土壤属可再生资源。

可再生自然资源在现阶段自然界的特定时空条件下，因为水土流失和土壤侵蚀可以比再生的土壤自然更新过程快得多，才可能“取之不尽，如土壤，用之不竭”，但可通过不同加工途径而使其重新获得使用价值的各种物料的总称。

特点是具有自我更新，从而要科学的合理利用和保护物种种源，该资源就不能再生。但土壤又有不可再生的一面、繁衍增长、植物、流通，才可能再生，在一定时间和一定条件下也就成为不能再生的资源A

再生资源指在社会生产、水生生物等