如何理解党风廉政建设两个责任

[浅谈如何贯彻落实党风廉政建设责任制]原发布者：清风如何落实党风廉政建设责任制落实党风廉政建设责任制是一项长期并且艰难的工作，也是巩固党的执政地位的重要措施，但要在实践中取得了成绩，但是仍然存在亟待解决的...+阅读

如何理解党风廉政建设两个责任

“两个责任”，是指在落实党风廉政建设责任制过程中，“党委负主体责任，纪委负监督责任”的简称。体现反腐领导体制创新治理腐败是非常艰难的，在现代化过程中，新加坡和香港是真正从腐败走向廉洁的国家或地区之一。新加坡和香港治理腐败的一条重要经验就是从最高领导人以身作则和创新反腐败体制开始的。“体制”是各机构的职权划分，是制度运行的一种固化模式，而“机制”是制度运行过程中各种因素相互影响和相互制约的一种关系。严格说来，“体制”与“机制”没有严格的区分，它们是交织在一起的。 1998年和2011年通过的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》之所以没有遏制腐败蔓延的趋势，一个重要原因就是设计的反腐领导体制在运行过程中存在局限性。

《规定》设计的反腐领导体制或机制是：“实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。”这个反腐领导体制设计很全面，把全党和全国人民的力量都整合到治理腐败中来了，但是，在制度实际运行过程中，却难以追究具体治理主体应承担的党风廉政建设责任。而“两个责任”的规定，实际上是明确认定党委和纪委两个治理主体要承担党风廉政建设责任制的职能、权力和责任。两个责任相辅相成中央并未明确规定“两个责任”的具体内容，所以，应如何理解“党委负主体责任，纪委负监督责任”是落实党风廉政建设责任制的重点。 “党委负主体责任”中的“主体”有两种意思，一是制度的权利责任主体，二是主要的意思。

“党委负主体责任”也要从两个方面理解。其一，党委是参加廉政制度关系的主体，是落实党风廉政建设责任制的权利享有主体和责任承担主体，是党风廉政建设责任制这个制度责任的承担者。其二，党委这个主体也可以是治理腐败主体中的主要部分的意思。从第二层“主要的”意思而言，党委是党风廉政建设责任的主要承担者，其他权利主体则承担次要责任。在治理腐败中，党委、政府、人大、政协、纪委、其他部门及群众等都有责任，但党委要负主要责任，其他权力主体要负次要责任。...

党风廉政建设到全面从严治党两个责任怎么理解

“两个责任”，是指在落实党风廉政建设责任制过程中，“党委负主体责任，纪委负监督责任”的简称。 “党委负主体责任”从两个方面理解：其一，党委是参加廉政制度关系的主体，是落实党风廉政建设责任制的权利享有主体和责任承担主体，是党风廉政建设责任制这个制度责任的承担者。其二，党委这个主体是治理腐败主体中的主要部分，党委是党风廉政建设责任的主要承担者，其他权利主体则承担次要责任。纪委负监督责任”：领导职能。政治廉洁或腐败是关系到政权合法性和社会稳定发展的重大事情，因此，各级纪委具有加强监督管理党风廉政建设责任制的领导责任。督促职能。上级纪委要督促下级纪委履行党风廉政建设责任制监督管理职责，下级纪委对上级纪委有关对党风廉政建设责任制的监督管理，应给予配合和支持。

加强对同级党委特别是常委会成员的监督是纪委负监督责任的最新规定，所以上级纪委要督促下级纪委履行对同级党委特别是常委会成员的监督管理职责，如果没有履行这个监督责任，就是失职的表现，就要被追究责任。协调职能。各级纪委要对党风廉政建设责任制监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。纪委是党风廉政建设责任制的监管主体，应加强对党风廉政建设责任制工作的领导，依托监督权力和组织体系，充分运用政治的、经济的、法律的手段进行党风廉政建设综合治理。其基本职能是抓好事前预防、事中控制和严肃查处腐败案件，追究有关人员的责任。两个主体、两个负责制相辅相成，它们共同构成中国党风廉政建设责任制基本责任制度。...

安全生产两个主体责任是什么

安全生产责任制是组织各项安全生产规章制度的核心，是组织行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业健康安全管理制度。安全生产责任制是按照职业健康安全方针和“管生产必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位的生产工人（工作人员）在职业健康安全方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全责任制的基本原则是“安全生产，人人有责”。组织安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，即计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其内容可分为两个方面： 1.纵向方面各级人员的安全生产责任制，即各类人员的安全生产责任制； 2.横向方面的安全生产责任制，即各职能部门的安全生产责任制。