如何看待农民工市民化

[农民市民化与农民收入的增加]关键词：农业信息化农民收入对策农民市民化，指的是在城市化进程中，让生活在农村的大部分农民，离开土地和农业生产活动，进入城市从事非农产业，其身份、地位、价值观念及工作生活...+阅读

如何看待农民工市民化

首届关注农民工市民化 “农民工问题”是一个综合性的问题，涉及经济、政治、文化、社会、环境等诸多领域，是中国城市化的“难解之题”，也是“必解之题”。去年5月，杭州国际城市学研究中心面向国内外城市学领域的研究者、建设者、管理者，征集到城市学研究作品387篇。在3月19日召开的专家评审会，请来了中国工程院常务副院长、城市学研究优秀成果评审委员会主席、杭州城市学研究理事会顾问潘云鹤，中国科学院院士、浙江大学校长杨卫，中国社科院经济研究所所长、研究员裴长洪等众多国内重量级专家，对23篇城市学优秀成果入围作品进行集中评审，投票产生了《转型时期的中国农民工长江三角洲16城市农民工市民化问题调查》等11篇获奖作品。可为城市决策提供参考为了让外来务工人员安居乐业，杭州市采取了许多举措。

农民工的住房，纳入保障房体系；全市的义务教育阶段的进城务工人员子女，就学达到19。25万人，占在校总人数的27。76%。对于“离乡不离土”的农民工，杭州按照有收入、有房住、有教育、有医疗、有社保、有救助、有安全、有组织的目标，让他们在“第二故乡”安居乐业；而对于“离乡又离土”的农民工，按照“同城同待遇”目标，进而实现真正的市民化。 “农民工市民化的问题，正是中国城市化的核心问题之一。”参加研讨的专家们认为，在城市务工的农民工水平，和这座城市的发展模式也有重要的联系。这是第一次把如此多的关于农民工的优秀论文聚集在一起，专家们建议，杭州可以将这些成果进行汇编，提供给各个城市的决策层作为参考。

如何认识新生代农民工面临的发展困境

名称由来 2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，[1]并要采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。 [编辑本段]特征概述 “新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要高，工作耐受力低。新生代民工的消费特点：个人消费支出快速增加，不再为攒钱而使自己变成“苦行僧”——这是不同于父辈的显著特点。据广东省统计局抽样调查显示，09年第二季度，新生代农民工平均每月挣钱873元，只交回老家232元，即将近八成的工资收入被自己花掉了，或者自己留着了。他们把超过一成的收入花在了文化娱乐和电话费上。新生代农民工在接受城市文化和生活方式的同时，也受到了一些不良风气和固有陋习的影响，出现了“娇子农民工”、“月光族”等现象。新生代农民工大多是刚刚从学校毕业就直接进入城市打工，既没有吃苦耐劳的思想准备，也没有吃苦耐劳的能力和精神，过分追较好的生活，勤俭节约的品格逐渐淡化。调查显示，有68.5%的人收入主要用于自己的吃穿住行，工资很少寄回家，70%的人拥有手机或小灵通。一些人崇尚享受，注重攀比，非理性的消费观念让收入较低的农民工生活更加陷入困境。我国农民工市民化面临的前沿挑战是20世纪80年代以后出生的第二代农民工的市民化。随着第一代农民工年龄的增大和逐步返回农村，新生代农民工陆续进入城市并成为农民工的主体。这部分人的成长的社会环境和家庭环境与其长辈发生了很大的变化：

1、他们在文化程度、人格特征、打工的主要目的、城市认同感、生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面与第一代农民工也迥然不同

2、他们的“城市梦”也比他们的父辈更执著，他们中间大多数人不愿意在结束了若干年的打工生涯后回乡务农

3、他们中间绝大多数根本没有务农的经历和经验。 [编辑本段]产生背景面临社会问题新生代农民工及其市民化面临的前沿而又现实的挑战突出表现在：

（1）他们的劳动供给和就业行为明显不同于第一代农民工。在不同时代成长的农民工有着不同的阅历和自身不同特点，导致他们追目标、偏好等不同，因此，仅仅将农民工视为同质群体的传统研究方法不能了解当今农民工劳动市场的供状况。从经济学的角度说，新生代农民工因为他们的效用和目标函数与第一代农民工的差异导致了他们的劳动供给函数及其在劳动力市场的供均衡点与厂商需之间存在“缺口”而出现“民工荒”现象。

（2）他们对社会保障的需要胜过第一代农民工。在心态和观念上，第一代农民工更接近于农民，对城市认同感较低，即使在城市中无法生存时，还有回乡务农的最后一条退路。第二代农民工更接近于市民，对城市的认同感较高，但与城市劳动力相比，由于缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的本领，心中过高的期望与所面对的非正规就业市场，形成巨大落差，在城市中无法实现真正立足，但也不愿甚至没有能力退回到农村中务农，成为了城市和农村之间真正的“两栖人”。新生代农民工不仅需要劳动权益的保护，而且需要社会失业救急网络的保障。

（3）他们的市民化问题如不能顺利解决，将直接关系到城乡的社会稳定。与第一代农民工相比，第二代农民工是更需要市民化也是更容易市民化的群体。他们更加渴望城市的文明，意识和行为已接近于城市人，但因为个人、制度和市场等多方面原因依然滞留在农民工队伍中。随着第二代农民工进入城市的规模越来越大，如果长期不能迈过市民化这道“门槛”，累积到一定时期和规模时很有可能引发为比较严重的社会问题。 [编辑本段]与第一代农民工区别人们的印象多是“大包小包、一头乱发”，但在本报等单位主办的第四届“民工招聘会”上，出现了不少与此大相径庭的“新生代”农民工：他们年龄普遍在25岁以下，说一口标准的普通话，时不时地从包里掏出名牌手机；基本没有务农经历，受教育程如何认识新生代农民工面临的发展困境？.173lx.com|.lxdyw.com|.178lx.com|.qidian4.com