[发展畜牧业国家有什么政策??]2008年中央、省为切实加强农业基础建设促进农业发展、农民增收,进一步巩固、完善、强化了惠农政策。其中涉及支持畜牧业发展的主要有以下几个方面: 1、继续实施能繁母猪补贴和...+阅读
农业生产是农村经济社会发展的重要活动,国家对农业、农村的支持政 策,均与农业生产有着直接或间接的关系。当前国家的农业农村政策可以分 为如下几大类:
(1)关于农业和农村投人政策 一是国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放,按存量适度调整、 增量重点倾斜的原则,不断加大对农业和农村的投入。 二是减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税,进一步加强对种粮农 民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴。同时完 善退耕还林补贴。 三是新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村。提高 耕地占用税税率,新增税收应主要用于“三农”。 土地出让金一部分收入用于 农业土地开发。把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。 四是强化金融机构支持。制定县域内各金融机构承担支持“三农”义务 的政策措施,明确金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地 农业和农村经济发展的比例。 采取有效办法,引导县及县以下吸收的邮政储 蓄资金回流农村。龙头企业资助农户参加农业保险。积极探索龙头企业和专 业合作组织为农户承贷承还、提供贷款担保等有效办法。 五是集中整合支农资金。鼓励以县为单位,通过规划引导、统筹安排、 明确职责、项目带动等方式整合投资,提高资金使用效率,集中力量办大事。
(2)关于现代农业发展政策 一是促进农业科技创新和转化。建设国家创新基地和区域性农业科研中 心。建设农业科技园区。实施现代农业高技术产业化项目。实施现代农业高 技术示范工程。实施种子工程。实施农业科技入户工程。提高农业科技在国 家科技投入中的比重。 扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。安排农业 科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。鼓励企业建立农业科技研 发中心,国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。允许各类农业企业 和民营农业科技组织申请使用国家有关农业科技的研发、引进和推广等资金。 探索农业科技推广体系实行公益性职能与经营性服务分类管理的办法。对农 技推广项目实行招投标制度。 二是建设农村现代流通体系。推进农产品批发市场升级改造。实施“万 村千乡市场工程”,建设连锁化“农家店”。鼓励邮政系统在农村发展现代流 通业。中央和地方安排专门资金,支持农民专业合作组织开展信息、技术、 培训、质量标准与认证、市场营销等服务。 各省、自治区、直辖市开通整车 运输鲜活农产品的绿色通道,降低或免交车辆通行费,实现省际互通。对农 产品仓储设施建设用地按工业用地对待。进一步完善促进我国优势农产品出 口的政策措施。外贸发展基金要向促进农产品出口倾斜,主要用于支持企业 研发新产品新技术、开拓国际市场、参与国际认证等,扶持出口生产基地。 三是调整农业结构。实施优势农产品区域布局规划。建设特色农业标准 化示范基地。全面实施“无公害食品行动计划。”进一步完善农产品的检验检 测、安全监测及质量认证体系,推行农产品原产地标记制度,开展农业投入 品强制性产品认证。整合特色农产品品牌,支持做大做强名牌产品。 扩大畜 禽良种补贴规模。安排专项投入支持标准化畜禽小区建设试点。制定动物防 疫体系建设规划。动物检疫监督机构的人员经费和工作经费全额纳入各级财 政预算。扩大优质水产品养殖,发展远洋渔业。 四是推进农业产业化经营。各级财政安排支持农业产业化发展的专项资 金。 对符合条件的龙头企业的技改贷款,可给予财政贴息。对龙头企业为农 户提供培训、营销服务,以及研发引进新品种新技术、开展基地建设和污染 治理等,可给予财政补助。完善农产品加工的增值税政策。对农民专业合作 组织及其所办加工、流通实体适当减免有关税费。 加快立法进程,建立农民 合作组织发展的信贷、财税和登记等制度。培育龙头企业和企业集群示范基地。 (3 )关于农村公共事业发展政策 一是发展农村义务教育。完善“两免一补”。巩固“两基”。建设农村中 小学现代远程教育工程。建立健全农村义务教育经费保障机制。 加大城镇教 师支援农村教育的力度。 二是发展农村卫生事业。通过提高补助标准,在全国农村基本普及新型 农村合作医疗制度。加强乡镇卫生院建设。建立乡村医生补助制度。增加农 村卫生人才培养的经费预算。 三是发展农村文化事业。加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室、 农家书屋等公共文化设施建设。 建设广播电视“村村通”、农村电影放映工程、 文化信息资源共享工程、农村基层服务点和农民体育健身工程。扶持业余文 化队伍建设。实施公民道德建设工程,开展和谐家庭、村组、村镇创建活动。 四是发展农村社会保障事业。建立“五保户”供养、特困户生活救助、 灾民补助等社会救助体系,农村社会养老保险制度、农村最低生活保障制度。 完善军烈属优抚制度。 五是加强农村计划生育工作。推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度 试点。实施西部地区计划生育“少生快富扶贫”工程。
(4)关于农村基础设施建设政策 一是加强农田水利建设。新增固定资产投资把大型灌区续建配套作为重 点。 开展续建配套灌区的末级...
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