如何加强我国网络文化建设与管理

[如何加强税务信息工作的思考]随着我国税务信息化建设的飞速发展，信息工作已成为国税工作的重点基础项目。税收综合征管软件、税收执法管理信息系统、分析预警系统和纳税评估系统等主要业务软件的顺畅运行...+阅读

在我国，文化管理一直是管理系统中的薄弱环节，对于网络文化管理更是一个薄弱环节，严格来说，还不知道如何管理网络文化，其表现是：在网络文化领域内所采用的管理手段只有一个，即行政管理。这一现象不仅在一些网络文化管理的文献中可以看到，就是在一些理论性、学术性的文章或著作中也可以找到运用行政手段对网络文化管理的提法、建议。

为什么会出现这种现象呢？一个根本原因就是不了解网络文化，不认识网络文化，因此，也就拿不出具体的管理办法，只好采用最省力的手段——行政管理，指令性的让网络文化运营者这样做或那样做。从表面上看，对网络文化在实施管理，实际上并不能发挥管理对网络文化活动的指导作用。前面已经说过，网络文化是一种俗文化，即大众文化，是普通流行的文化，它具有通俗性，具有习惯性，有时还具有不自觉性。

比如鲁迅先生所说的“国骂”——“他妈的！”应该是一种俗文化，是通俗并广泛流行的一种俗文化现象。在网络文化范畴内也有许多这样的俗文化，应该如何管理呢？就“国骂”文化来说，是不能简单地用行政管理的方法去阻止“国骂”的，它只能以俗去解决俗的问题。在我国古代，有许多教化习俗的名句。比如管子就用“渐”、 “顺”、 “靡”、“久”、“服”、“习”去教化习俗。

当前要采用这种方法去教化习俗，关键是要弄清楚网络文化为什么是俗文化，这种俗文化是怎样形成的，以便有针对性地去教化它。在历史上，许多俗文化都是在低生产力水平条件下经过很长的时间才形成的；而网络文化这种俗文化是在短时间内形成的，常常是在现代已有的文化内涵不能满足网民所需求的情况下才出现的俗文化。这种现象告诉管理者这样两个问题：一是对网络文化的管理要有超前意识，应在某种网络文化现象出现之前就有一套可行的对策，以便引导网络文化的发展；二是创造新的网络文化，一旦科学的、大众化的网络文化占领了市场，非科学的网络文化就失去了存在的环境条件。

实施这种管理方法的前提是科学的认识网络文化，否则，这种以俗治俗的管理是不可能有成效的。网络文化是一种正在形成过程中的新文化，对其进行管理还应注意指导性管理与制度化管理的科学结合。指导性管理是一种建立在网民高素质和高自律能力基础上的管理，它强调网民的自觉性。现在，我国网民多是年轻人，要提高指导性管理效果，一项重要工作是提高网民的素质，强化对网民的培训。

在信息社会，对网民的培训不仅是加强网络文化管理所必需的，而且是信息社会提高信息利用率所必须的。现在所出现的网络文化现象，基本上都是自发形成的，如果能够加强对网络文化活动的指导，一定会提高网络文化的质量。制度化管理是网络文化管理的一种重要形式，是网络文化活动规范化的保证。目前我国的网络文化管理还缺乏制度化，多是一些条例性的规定，这些规定常常出现在某种网络文化现象之后，它只能起到限制某种网络文化现象的作用，很难规范网络文化行为。

强调制度化管理，其目的是保证网络文化健康的发展，从制度上起到促使指导性管理效用的实现。总之，要促进网络文化的健康发展，充分发挥网络文化在建设和谐社会中的作用，当前和今后一个时期的重要任务是要在探索和建立中国式网络文化模式上下功夫。一种网络文化模式的建立并不是凭借人们的主观意志，而是必须建立在科学的基础之上，在我国，所谓科学的基础主要是指：中国的文化基础和现实状况、中国网络技术基础及其发展前景、中国网民的文化素养以及其他方面的素养、中国人民对网络文化的认知度和利用度等，只有在这样的基础上建立起来的网络文化模式，网络文化的作用才能真正的得到发挥。