本地区在推进社区志愿服务平台建设有哪些创新做法

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宜昌市在大力推进社会服务管理创新综合试点工作中，坚持把信息化作为创新社会管理的有效手段，围绕建立全市统一的“全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全”的综合信息支撑体系，进一步拓宽信息技术在社区服务管理中的应用领域，推动社区网格化和社区信息化融合发展，为全市“一本三化”社会服务管理新体系不断完善、发展奠定了良好基础。

一、夯实社区网格基础，推动信息公共平台建设。把社区网格作为信息采集和信息管理的基本单元，加强统筹规划，推进资源整合，建设全市统一的人口、法人、房屋、城市部件四大基础信息系统。为了全面摸清我市实有人口以及与之密切关联的户政、住房、计生、就业、社保、民政、工商、司法等各类基础信息，我市以信息化建设为手段，构建全市人口基础信息系统，初步实现了人口信息从静态管控到动态管控，从单一管理到综合管理利用。在此基础上大胆改革现行城市服务管理层级，细化服务管理单元，以社区网络为社区信息化的基本单位，建立“数字网格”。通过社区网格边界勘查和城市部件普查，网格“四至”界限清晰，城市部件归属明确，为全面摸清社情信息、实施精细化的服务管理奠定基础。创新信息采集机制。把信息采集工作建立在群众广泛参与的基础之上，建立专群结合的信息动态采集机制。一是着力信息来源全覆盖。组织“新八大员”社区志愿者广泛收集信息，为网格管理员及时提供人口、房屋等基础信息变动情况。同时，网格管理员在服务群众中主动采集小区、房屋、门牌、住户、居住人等基础信息。通过统一配发的3G无线信息采集终端—“社区e通”，直接上传到全市人口基础信息系统。二是着力信息核查专业化。网格管理员根据社区志愿者等提供的信息和网格监管中心的指令，入户核查和调查，并利用“社区e通”及时更新。三是着力信息工作有效监管。通过网格管理中心（站）日常管理、网格监管中心GPS定位监控以及志愿者组织的内部约束机制，确保信息采集及时、全面、准确。通过专群结合、“面上收集和点上核查”相结合的方式，既实现了各类信息全面收集、动态更新，又避免了信息频繁多头采集、入户扰民。

二、搭建信息共享平台，实现信息资源综合集成。突出制度创新和技术创新，推进各系统有效对接，实现信息互联共通、综合集成。建立“一方采集、多方响应”的关联比对制度，推进网格管理信息与职能部门信息融合。通过技术攻关，突破各专业系统对接技术难题，推动部门专业系统与社会管理综合信息系统对接，实现全社会信息协同融合。网格管理员每天深入社区网格动态采集人口、房屋，特别是新生人口、流入人口基本信息。相关职能部门按照工作职能和流程采集相关专业信息。网格采集的信息首先交换到公安警综平台，与公安系统全国人口库进行基础性关联比对，从而形成准确的、以身份证号为唯一代码的人口基本信息。然后再通过共享交换平台，将人口基本信息与公安、人社、房管、卫生等部门专业信息进行综合性关联比对，集成包括13大类119个子项的综合信息，全部进入互联共享的社会管理综合信息平台。社会管理综合信息平台只需键入公民身份证号，其职业、住址、家庭、劳动保障、社会关系等信息立即全面显示，为相关方面社会服务管理提供了全面准确、及时动态的基础信息支撑。

三、利用基础信息系统，促进社区服务管理信息化依托基础信息系统，开发建立了社区网格综合信息服务系统，实现了社区与职能部门的信息对接交换和资源共享，提升了社区综合服务能力。一是社区对全体居民的基本信息做到了底数清、情况明、变动及时了解。二是提高了社区办事效率。部门需要的相关数据，社区利用社区网格综合信息服务系统，可以迅速统计形成电子报表上报，群众需要办理的服务事宜，社区通过社区网格综合信息服务系统，可以为群众代办。居民到社区办理相关证照时，只需要带身份证和对应资料，就可办理，不需要再提供户籍资料和照片。社区老年人达到60周岁后，系统会自动提示网格员主动为老年人代办老年证，并将老年证送到居民手中。社区在代办城乡居民养老参保、居民医保缴费时工作时，能及时提醒相关居民按时缴费，确有困难的居民，由网格员上门收齐资料，代办服务事项，将服务延伸到居民家中。三是推动社区居委会减负归位。重点清理了4个部门的74份报表、114本台账，在清理调研的基础上，以“去两化”（行政化、案头化）“一优化”（居民自治环境）为目标，组织技术力量集中开发攻关，利用社区网格综合信息服务系统将部门常用的报表台账精减合并为16本社区综合台账。