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1 供电所管理存在的问题1.1 “以会传会”现象突出工作会议、迎检会议、电视电话会议,再加上地方政府会议,牵扯供电所所长和业务骨干的精力太多,不能保证在一线工作的时间。1.2 机构设置不相匹配公司专业部室向供电所布置工作的现象突出;党政工团下达的业务没有综合班组支撑;电网建设要求的同进同出、现场初设踏勘都要求供电所配合,而供电所仅设有营业班和运维班,造成工作职责混淆。
1.3 财务预算不够精准财务预算资金控制严格时造成供电所真实发生的费用长期搁置;资金宽裕时又突击报账,给具体办事人员造成心理负担,同时容易滋生伪造合同虚报冒领、假公济私和突击报账形成“小金库”等现象。1.4 需求计划管控不力公司内控管理实行各专业部门管理计划合并下达,供电所上报计划并组织实施。但由于归口管理不明确,供电所需求管控力度较弱,办公耗材超市化运作方式链条较长、需要的物资不能及时补充、无售后服务保障,不适宜当前物流配送需求。
1.5 应急处置滞后严重市公司物资统一调配综合利用没有形成常态,给应急处理和紧急抢修的物资供应造成一定困难;后期抢修、搬迁、改造等发生的费用申报批复较慢;网改、技改后废旧物资占压库存严重,影响应急物资的储备。1.6 依法维权保障无力供电所无法律工作人员,网改、清障、意外事件等因电引发法律纠纷时自身无依法维权能力。
1.7 绩效管理制度执行不力绩效管理不严格,有的供电所领导不敢大胆管理、严格考核,怕得罪人、怕不稳定,甚至出现“哄着员工干工作”的现象。2 实施供电所规范管理的措施2.1 实行工作计划管理加强与当地政府沟通,消除政府把供电所当作其职能部门的做法,减少会议次数;各专业部室拟定工作计划清单,统一行文下发指导供电所工作,减少内部层层开会现象;供电所做好月度工作小结,对未完成事项做好说明;各专业部室对供电所不能完成的工作进行分析,及时帮助解决;各专业部室临时性、阶段性工作尽量减少或不向供电所延伸。
2.2 完善机构设置优化配置供电所工作机构,组建综合班、营业班、运维班、电网建设班、服务指挥分中心等班组,重新梳理和界定业务界面,明确岗位职责、工作流程;量化工作指标,实行绩效管理;整合基础资料信息,建立各专业过程管控流转单据、基础信息记录和作业保障资料等档案,提高工作效率。2.3 准确核算财务成本对供电所日常费用支出实行标准成本核算控制,精确到月度执行,杜绝年末突击报账现象;对资金流向跟踪稽查,严防违规违纪现象发生;对于非常态性资金需求,供电所提出请示,公司依据其合理性和必要性,在规定时限内做好处理。
2.4 需求计划对口管控办公耗材、安全工器具、备品备件、车辆油耗、公务接待等实行归口管理,供电所提出需求,专业部门拟定计划,公司分管领导、主要领导审批实施。2.5 建立完善应急机制发生自然灾害等突发事件,供电所应迅速组织现场勘察,拟定物资需求计划,同时收集相关气象资料、现场图片和视频资料等,为后期费用成本核算提供依据;公司统一就近调配物资,确保应急物资供应;对不怕吃苦、应急抢险有功的一线员工,公司应给予奖励和补贴,以激发员工工作热情。
2.6 综合利用法律资源公司建立专业法律维权队伍,对发生干扰、阻挠、无理取闹等涉电纠纷事件的供电所,应及时给予法律援助;对涉及赔偿事件,在依法追责的同时,妥善解决资金来源,消除供电所后顾之忧。将与供电所工作有关的法律经典案例汇编成册,组织员工认真学习,提高员工依法履职的能力。2.7 发挥绩效管控效应建立劳动纪律常态巡查机制,实行领导追责、失职问责,督导供电所加强员工管控;对供电所各岗位工作实行量化考核,任务完成情况与绩效挂钩;实行全员绩效排名,作为员工晋升、奖励的依据;管理人员要实事求是、客观公正地评价每位员工的工作业绩,不受歪风邪气影响,营造浩然正气的工作环境。
2.8 加强供电所组织建设供电所承担有千家万户的电力供应和保障任务,对接着乡镇政府和村委组织,仅靠所长一个人无法有效推动全部工作。因此,必须强化供电所的所委会、党支部、团支部、工会小组等组织建设,要明确各个组织职责和应承担的责任和义务,发挥各个组织的作用,推进各项工作的顺利开展。2.9 强化供电所区域办公场所建设随着电力新技术、新设备的大量投入和应用,供电所员工分散作业方式已不能适应当前工作要求,须筹建区域办公场所,实行农电员工集中办公,便于供电抢险、抢修、服务等工作的有效开展。
可以在3—5 个行政村的中心村设办公地点,组建中心电工组或供电协作区,明确工作任务、岗位职责、服务标准,实现农电员工集约化管理。
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