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此次学校按照惯例安排我们进行暑假实习,我选择了财政所进行为期十五天的实习。在实习之前,我很担心,担心自己不能很好的与领导、与财政所的人融洽相处,更担心自己不能很好的完成任务。然而第一天我就解决了所有的困惑,周围的人都很友好,我的主要任务就是整理档案,看起来也没什么太大的难度。乡镇财务档案是乡镇财政工作中积累的重要材料,记录了乡镇财政历史,反映财政业务内容。
财政所主要职责包括:监督检查财政法规、政策的执行情况;依法查处违反财经纪律案件;负责财经政策宣传、信息发布、印鉴管理、经济档案管理、政府采购申报、农村政策性补贴、城镇政策性补贴审核发放等工作;管理财务所财务、固定资产及其他行政事务;对专项资金追踪问效;监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核等等。
这些日子都在跟档案打交道,将近两三年的档案进行归档,这让我从对档案的一窍不通到略有研究。档案管理制度规定,各种档案的文字书写,必须用蓝黑或黑墨水书写,禁用其它笔书写。翻开这几年的档案,保存期限有十年、三十年、永久。文件类型有通知,批复以及一些上级的下达文件。会议记录也是需要保存的,而且期限是永久。做会议记录应用蓝黑或黑墨水书写。
为了节省人力财力,每到整理档案的“旺季”,财政所都会请临时工来帮忙做档案。在档案管理方面存在一些问题,这使得加强乡镇财务档案建设势在必行。档案意识淡薄。档案工作是保存历史、承上启下的一项维护历史面貌的工作,但在当前乡镇财政干部人手少、工作繁杂、乡镇财力又较为紧张的形势下,对档案工作的重要性认识不足、重视不够,存在应付思想。
档案资料的收集、整理、档案工作往往被忽视。有的同志认为财政所的档案在乡镇政府,自己没有存档的必要;有的认为仅有会计档案就行了,以致本所形成的计划、总结、专题报告、预决算资料、基建资料、合同协议书、荣誉证书、工资转移单、工资调整、人员录用资料等散失、霉变;有的甚至将一些资料据为己有,在工作调动、岗位调整、离退休时一同带走。
没有专人负责。目前财政所档案业务分工有预算会计、农业税收专管员等,多数没有明确具体文件收发、传递归档的文秘人员,以至个人手中都有档案资料包括会计档案资料,各自为政。这对加强基础管理,推进廉政建设极为不利。在违反财经纪律的财政干部中,就有人长期不记账,票据不结报,私自篡改账目,以致借机贪污挪用公款。没有专门库房。
目前一些所的档案资料存放在办公室,有的办公室还兼宿舍,破坏了档案资料存放的安全性,且易潮湿、损污,与防虫、防火、防湿、防盗、防尘、防霉、防光的“七防”要求相差甚远。分类不科学。有些领导档案意识较强,每年均将文书档案、会计档案装订成册,但由于缺乏科学分类,没有档案检索工具,查找不便,日久天长还使档案库存臃肿,销毁时重要资料有可能一同被弃。
加强乡镇档案是很必要且重要的事情。因为乡镇财政档案是乡镇经济、财政、税收历史发展的真实纪录,是农村经济和社会发展的缩影,是各级领导借鉴历史、总结经验教训、制定发展规划、创造性地开展工作的良师益友。各级财政、档案部门特别是领导干部必须充分认识档案管理工作的重要意义,切实抓好乡镇财政档案管理工作。加强乡镇档案建设是《档案法》的要求。
《档案法》第十条规定“对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有”1998年8月21日财政部、国家档案局发布的《会计档案管理办法》中明确规定:“各单位每年形成的会计档案,应当由会计机构按照归档要求,负责整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册。
当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制会计移交清册,移交本单位档案机构统一保管。”因此从法律角度来讲,乡镇财政所建立综合档案室极为重要。同时加强财务档案建设是乡镇财政所内部管理的需要。档案资料的及时整理归档,一方面可以促使财政干部养成妥善保管资料的良好习惯,方便查阅,一方面可以规范会计核算,促使会计及时记账及时归档。
加强乡镇档案管理可以从以下几个方面做起:一是加强领导,建立网络。各财政所长要高度重视档案工作,实行一把手负责制,同时建立和完善档案管理网络,所内要明确一名专(兼)职人员负责文书工作,日常处理文件的收发、整理、归档工作,并做好综合档案室的日常管理、查档接待、登记工作。二是实行库房与阅档两分开。目前在财政所办公用房紧张的情形下,要想方设法加强乡镇财政档案管理的硬件建设,腾出专用库房、阅档室,并做到两室分开,库房建设要防盗设施齐全。
三是推行目标考核。要将财务档案管理纳入财政所工作人员的年度目标考核,将档案建设作为评比文明财政所的必备条件,通过奖优罚劣,来调动乡镇财务档案工作的积极性。通过短短半个月的实习,加强了与人合作的经验,也学会了怎样与同志相处,磨练了我的耐性,这对我...
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