中小民营企业发展的作用

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私营企业主在中小企业发展中的作用分析

（一）：私营企业主与融资难问题虽然中小银行资金紧张全面收缩，国有银行门槛提高，使中小企业贷款被拒绝率超过56%，但笔者仍认为中小企业的融资和发展环境并没有恶化。自实施＂中小企业成长工程＂以来，公共财政已经偏于支持中小企业的发展，科技部、商务部、发改委、农业部每个部门都有一笔资金专门用来扶持中小企业的发展。政策法规体系，社会化服务体系等九大措施已经开始实施。威海市政府促进成立高新技术投资公司，并制定科学的产业集群和产业链发展提升中小企业的竞争力。笔者认为中小企业主靠顽强的拼搏精神实现为企业发展和经济增长做出了巨大的贡献中国经过二十多年的持续高速增长成为世界上最有潜力的市场，中国稳定的政局与社会秩序、充裕而低廉的劳动力。现在中国由“抓大放小”逐渐到“扶小放大”这些政策给予中小企业的是千载难逢的跨越式成长的机会。由于金融市场的垄断，及银行的资金状况趋紧及利率上升的压力，放开利率后，利率水平出现了升势。但金融体制不是造成融资难的主要原因。现代金融体制，包括现代金融组织体系、现代金融市场体系、现代金融监管调控体系。“建立开放现代金融市场体系，利率一般降多升少”（宋国青《上海证券报》 2002-5-17）。中小企业在规模的扩张过程中，规模的扩张使自有资金难以满足企业资金需求，从而导致对银行信贷和民间借贷的需求上升的趋势。”从西方七国集团成员国平均水平来看，“内源融资比例高达55.7l%，外源融资比例为44.29%；在外源融资中，来自金融市场的股权融资仅占融资总额的10.86%”（恒丰银行长岛支行唐洪文《浅析科技型中小企业融资难题》）。而中国“中小企业的发展资金，依赖内源融资在50%-60%以上，外源融资上银行贷款大约在20%左右，股权融资极少不到1%”（《中国企业融资外包策略》融勤国际中国研究院研究员杨晓凌）可见中国中小企业经营者需要增加的应该是股权融资才符合资本结构理论。在没有提升中小企业自身素质之前就将降低利率放宽贷款政策，最终的结果是很可怕的。

（二）：私营企业主与公司治理结构我国私营企业主主要采用家族企业的股权治理，家族式管理，管理成本低，信任程度高。公司治理结构要适应企业发展阶段，在企业发展初期完全家族企业的股权治理。企业制度决定了企业的决策方式。家族式企业的决策方式就是不尽科学的家长式决策。随着企业的发展，企业主应建设以规范的公司制为组织形式的现代企业制度，进而建立科学的决策方式。由于企业主出于对控制权稀释担心导致融资结构不合理，这对公司治理结构产生了一系列的负面效应，阻碍着现代企业制度的建立和公司治理结构的完善，现代企业理论三个重要分支，即交易成本理论、委托-代理理论和团队理论，现代企业理论已经走向了利益相关者论，而私营企业主由于自身素质的影响仍然停留在股东本位的思想上，这种思想表现出来就是融资结构不合理，就是股权结构不合理。而股权结构是影响公司治理机制有效性的最重要的因素，不同的股权结构会带来不同的内部监控效率。

（三）：私营企业主与企业文化企业文化在提升企业核心竞争力中的作用尤为重要，人们对企业核心竞争力优势来源于企业文化。制度经济学注重企业内部治理结构对企业效率的影响，但无法解释相同治理结构下却有不同企业竞争力。企业文化是企业的核心竞争力。中小企业在发展过程中，也有企业文化，企业家用某种经验和直觉，指导和约束员工，对企业员工灌输自己的经验和方法，使之融入企业管理行为中，自觉自愿地遵守所形成的约束激励机制。企业文的质量决定了中小企业的核心竞争力不强，中小企业的文化是家长制决策文化、任人唯亲文化、随意性文化。这种文化也是有私营企业主自身素质所决定的，由于没有合理的企业文化，我国部分中小企业为眼前的利益在融资、对外贸易等方面不顾企业信用。

（四）：私营企业主与产业集群英国著名的经济学家马歇尔首先注意到了产业集群，之后迈克尔波特（ M.E.Porter）把产业集群理论推向了新的高峰，“产业集群是产业发展演化过程中的一种地缘现象，即某个领域内相互关联（互补、竞争）的企业与机构在一定的地域内集中连片，形成上、中、下游结构完整（从原材料供应到销售渠道甚至最终用户）、外围支持产业体系健全，具有灵活机动等特性的有机体系”（聂鸣）。产业集群对区域经济和产业发展中发挥了重要作用，也对我国中小企业的健康发展提供支撑。产业集群为中小企业筹资开辟了渠道，优化了社会服务，增强了政府支持，提供了人力资源，促进了技术创新，支撑了市场开拓。集群由大量中小企业共同组成，从国际上中小企业发展经验来看，它们与龙头企业合作，根据产业联合产业集群的理论要求，实行垂直分工或水平分工，在区域经济中发挥了重要作用。