安金生产风险管理中体系与制度标准区别是什么

[在社会主义职业道德规范体系中各项各业共同遵守的五项基本规范是什]人类社会生活必须按一定标准和准则进行，否则，社会生活将杂乱无章。制约人们社会生活行为的标准和准则叫规范。行为规范就是人们的活动、行为应当遵守的规则。人们的活动、...+阅读

安全生产管理体系（以下简称安全管理体系）是大家熟悉的在全国范围推行的管理体系之一。

1、安全管理体系形成了运行机制安全管理体系已经形成了（企业）执行、（认证机构）认证和（认可委）见证三位一体的运行机制，从这一点看，它有希望成为得到普遍认可的高效率的安全管理制度，同时它也给许多停留在体制上的低效率的形式化管理方式（比如开展运动似的突击专项检查方式、办理行政手续似的填表申报方式等）起到了示范作用。以COC功能嵌套系统理论（请参考COC功能嵌套系统、“五个理论”是指导安管实践必须的最基本的专业理论等日志）看来，企业、认证机构和认可委三者构成了一个功能大于1的可靠性大管理系统。大管理系统中的结构维度是企业，它体现了管理体系的结构与企业具体危险结构的匹配；大管理系统中的秩序维度是认证机构，它体现了管理体系的程序和规则的推广、落实；大管理系统中的牵制维度是认可委，它体现了管理体系的程序和规则的建设、维护。大管理系统体现了政府、社会和企业的管理资源的优化组合，因此它是一个完善的、系统功能大于1的系统。而以ICM运行系统效率理论（请参考ICM运行系统效率理论、“五个理论”是指导安管实践必须的最基本的专业理论等日志）看来，企业、认证机构和认可委三者形成了“彼此互动、相对封闭和协同匹配”的效率不小于1的可靠性运行机制。由于企业、认证机构和认可委三者从大管理系统的不同空间梯度入手，围绕共同的目的（控制危险）开展安全管理活动，因此它能够形成规范的、认识统一的、效率不断提高的长效运行机制。综上所述，我们有理由断定，安全管理体系具有强大的生命力。

2、安全管理体系需要持续完善安全管理体系的生命力在于持续完善。持续完善的方向在于实效。目前有两个较大的问题制约着安全管理体系的实效：一是大多数企业只注重外部效应（获取市场合同份额的需要和政绩的需要），而不注重内部效应（控制危险的需要）；二是安全管理体系与实际安全管理活动形成两层皮，甚而干扰基础性的安全管理活动。...