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1、可以

2、最好以工会互助会的形式成立，这样属于企业内部的机构，不属于民办团体，不需要向什么机构进行申请或登记

3、在内部单独设立账目（最好在工会的账目下）由专门指定的人员（可以是财务人员）按照收付实现制，进行帐务处理

4、内部基金，公司拨款、工会拨款、内部职工自愿捐助不需要纳税的 建议：

1、内部的帮困基金也要有章程、管理制度

2、要有专人管理，定期公开账目

3、不得变相集资 这部分基金是属于税前扣除项目还是不属于，这方面有无什么要求？ 这部分基金，如果由公司提供，是不能使用税前扣除项目的资金的，必须使用税后利润的资金，或者用工会经费是可以的，如果是单位的个人自愿捐助，则没有限制。

不过可不能利用社会集资捐款，那是要申请民办团体执照的。

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