村集体经济财务公开的依据和内容是什么

[村合作经济组织财务制度]第二条本制度适用于按行政村、自然村或原生产大队、生产队设置的社区性合作经济组织（以下称村合作经济组织）。村办企业执行行业企业财务制度。第三条村合作经济组织是社会主义...+阅读

村集体经济财务公开的依据和内容是什么

财务公开制度是指村集体经济组织以便于群众理解和接受的形式，将其所有财务活动情况及其有关账目，定期如实地向全体村民公布，接受群众监督。依据农业部和监察部联合下发的《村集体经济组织财务公开暂行规定，明确要求所有村集体经济组织都必须实行财务公开制度。财务公开内容主要包括以下几个方面： 1。财务计划，是村集体经济组织在一定时期内（年、季、月），根据村级财务计划和生产经营的任务所制定的总的财务目标和措施。包括财务收支计划、固定资产购建计划、农田水利基本建设计划、集体资源发包计划、资产岀租计划以及兴办企业等。 2。各项收人，主要指村集体经济组织在一定时期内，从事各种经济活动所取得的收入。包括集体资源发包收人、资产出租收人、集体企业上交收人、财政转移支付及其他村级补助收人、救济扶贫款、专项补助收人、土地征用补舎收人和村内“一事昏议”筹资收人。

3。各项支出，指村集体经济组织在^定时期内，从事生产经营和行政管理法动中发生的各项开支的总和。主要包括基本建设支出、购建固定资产支出、村干部报酬、办公费支出、“五保户”供养支出、村级招待费支出、计划生育支出、贫困户补助支出、扶贫救济支出、“一事一议”筹劳筹资支出等。 4。各项财产，主要包括现金、银行存款、固定资产、产品物资、对外投资、应收款、内部往来款等。 5。债权债务，指村集体经济组织在一定时期内与其内部单位、农户及外部单位或个人之间的财务往来与借贷关系。主要包括与农户往来、内部单位往来、外部单位和个人往来；银行、信用社贷款金额、用途；欠施工单位的工程款项等。 6。收益分配。一般要求在年末将编制的收益分配方案表向村民进行公布，同时征求村民的意见，经村民同意后，再进行收益分配。

收益分配情况包括收益总额、公积金和公益金提取比例和数额、福利费提取数额、分配分红数额和对象 7。其他村民比较关心的重大经济项目或财务事项，主要包括农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工、义务工及以资代劳等情况。

农村财务16个月不公开是法律允许的吗

农村财务16个月不公开不是法律允许农村财务公开制度：

1、村级财务公开每年度进行四次季度财务收支公布，即年初公开上年决算结果，本年财务计划；第二季度末公开上半年收支情况；第三、四季度末公开本季度收支。“一事一议”项目、重大基本建设项目以及多数村民所关心的重大事项要单独公开。公开内容要真实全面。

2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等方便阅览的地方。财务公开的内容包括：村集体年度财务预决算、收支情况、扶贫救灾救济款物发放情况、村干部报酬兑现情况、土地征用补偿及分配情况、村集体债权债务状况、村内“一事一议”筹资筹劳情况等，以及群众要求公开的其他事项。

3、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正...

如何规范村级财务管理

如何加强村级财务管理在我国，村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题，但由于种种原因，使得村级财务管理问题突出，直接影响到村级班子的团结，影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展。

一、村级财务管理中存在的主要问题当前村级财务管理中主要存在以下具体问题：

1、会计账务处理欠规范主要表现在：一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理。不少村有帐无物，账实严重不符。个别村干部对自身要求不严，打着借用公物的幌子，实则占用集体资产长期不交，最终达到个人占有的目的。二是一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记账，未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账，对帐不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。

2、发包、出租欠规范主要表现在：一是手续欠规范。口说为凭，口头协议代替书面合同，书面合同少；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作，不进行招标，有的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账，农村已成为工程承包商逃税的“黑洞”；有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的收取后，私自保管挪用，长期不报账；有的由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。

3、财务公开流于形式一是一些地方将公开形式化，当作政绩之一，一哄而上，图形式，求名声，对于财务、村务落实的具体情况，则告之甚少，往往虎头蛇尾，形式主义泛滥，短期行为严重。二是公开不规范，在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于重大支出项目没有专项公布。三是实行会计电算化后，对电脑打印账目校核不细，产生失误，引起群众误解。

4、财务管理混乱一是应收款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村主要干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回笼，群众骂声不断；有的村集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。由于金融部门“吸储”不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟，集体存款多头开户，甚至采用个人名义存单存款，该问题在土地被征用的村，表现较突出。由于出纳素质良莠不齐，以及村主要干部直接“自收自支”等原因，致使账款不符，存款短缺。三是开支大手大脚招待，借公济私。一部分村在资金安排上没有量力而行，有的盲目上项目，造成严重亏损；有的开支无度，挥霍浪费，借机中饱私囊。四是违规账目较多，会计核算及档案管理混乱，自行设置会计科目，凭证不装订，不编制会计报表，违规问题多，财务收支混乱，有的收入不入账，有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。由此形成财务管理混乱。五是乡级财务支出预算约束不严，年初预算人大会通过的只到大项，无细项；具体执行时还是领导说了算。在执行上绕过人大监督。财政预算成了一纸空文。村级财务收支基本无预算。

5、财务制度不健全，流于形式大部分村没有完整的财务管理制度，部分村的制度条文很健全，但执行情况差，或干脆弃之不用，制度条文纯粹是应付检查，形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立，缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳，既管钱又管帐，缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管，鼠咬虫蛀，霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续，或不交帐，有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花，收多收少干部之间不清楚，群众更是不明白，财务管理处于无人负责，谁都负责的混乱状态。民主理财形同虚设，设立民主理财制度的目的在于使农村财务管理工作置于群众的监督之下，控制不合理开支，缓解干部关系。

6、部分干部贪污腐败，乱摊派问题严重目前农村部分基层领导干部利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费、乱摊派现象时有发生，加上暗箱操作，财务收支不透明，造成干群关系不融洽。农村财务管理问题也一直是农民群众投诉和上访的热点。

7、财会人员素质低，会计基础工作不规范目前，我国乡村财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况，绝大部分财会人员没有经过专业知识培训，由此便产生了账务处理随意，违反会计基础规范要求的问题，也必然导致会计监督不力的局面。村级会计基础工作不规范，乱收乱支现象仍然时有发生，如乱发乱补现象无法杜绝白条列收列支现象在村级财务管理中常常发生，原始凭证审核审批不规范，记账不日清月结、报表不及时。

8、“村账乡代管”流于形式，不能起加强村级财务管理的作用 “村账乡代管”的工作由乡镇农经站负责。乡镇农经站是最后也是最有效的...

如何完善村级财务管理制度

村级财务管理是村民普遍关心的热点问题，实践证明，村级财务管理是否公开、公正、民主、透明，不仅直接关系一个村的集体经济发展，而且对于加强和改善农村基层干群关系，有效推动村民自治，维护农村政治稳定，都有着十分重要的意义。一、目前工作中村级财务管理仍主要存在几个突出问题：一是专业机构不健全。囿于各种主、客观条件的制约，在很多地区村委会没有按照有关财务制度规定设立健全的财务机构，有的地方连会计、出纳也未分设，往往是由村党支部书记或村委会主任从村委会成员中或非成员中指定一人担任村文书兼会计和出纳，缺少应有的制约机制。二是帐目设置混乱。没有健全的财务制度，经费开支随意性大，记流水帐、打白条现象严重。三是财务人员业务素质差。

缺乏基本的财务常识，未能履行好会计、出纳应有的职责。随着农村经济体制改革的不断深化，农业已经摆脱了指令性的计划经济，日趋走向市场化，它客观上要求村民必须适应市场经济发展的需要，确立自主、平等、民主、法制、科学、效益、创新等现代意识，在经济上，成为成熟的市场经济的主体。...