16分国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见划定了水资源

[水利局关于开展节水宣传推进水资源管理工作实施方案]为全面落实中央、省、市关于加快水利改革发展各项决定，全面落实最严格水资源管理制度，大力推进水生态文明建设。2017年，根据实际，xx市水利局将以“围绕中心服务大局、践行绿色发...+阅读

16分国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见划定了水资源

(1)市场调节有利于节约用水，提高用水效率，但市场也存在盲目性、自发性、滞后性等局限。水资源完全由“看不见的手”调节，会造成过度开发、分配不公、污水排放量过多等问题，不利于可持续利用。政府参与水资源管理能够弥补市场调节的不足。（8分）

（2）倡议：自觉节约用水，如注意拧紧水龙头等。理论依据：坚持权利与义务统一的原则。

倡议：最破坏水资源（或不合理用水）现象进行监督和举报。理论依据：公民具有宪法和法律规定的监督权。（答出其他倡议及其理论依据，如倡议参与水价制定、积极建言献策，理论依据为公民通过社情民意反映制度参与民主决策等，言之有理，均可酌情给分）（8分）试题分析：

（1）本题考查市场调节和宏观调控的关系。旨在考查学生用所学知识分析和解决现实问题的能力。

在市场经济体制下。市场对资源配置起决定性作用，但是这只看不见的手具有盲目性、自发性、滞后性等缺陷，所以需要政府加强宏观调控来弥补市场调节的不足。本题难度不大。

（2）本题为开放型试题，要求学生写出倡议标语，但是要写出政治生活的依据，有利于培养学生的创新意识和节约意识。考生可以从民主决策、权利义务相统

一、公民享有的政治权利等角度加以拟定。 ...

实行最严格水资源管理制度的主要目标有哪些

三条红线

一是确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。

二是确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。

三是确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。为实现上述红线目标，进一步明确了2015年和2020年水资源管理的阶段性目标。

四项制度

一是用水总量控制。加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制，包括严格规划管理和水资源论证，严格控制流域和区域取用水总量，严格实施取水许可，严格水资源有偿使用，严格地下水管理和保护，强化水资源统一调度。二是用水效率控制制度。加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设，包括全面加强节约用水管理，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，强化用水定额管理，加快推进节水技术改造。三是水功能区限制纳污制度。加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河湖排污总量，包括严格水功能区监督管理，加强饮用水水源地保护，推进水生态系统保护与修复。四是水资源管理责任和考核制度。将水资源开发利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，县级以上人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。[2]