[创业带动就业决策部署方案]先进经验及时推广,建立创建工作推广机制。促进创建工作全面落实,促进创业带动就业工作持续深入。 进一步推进我市创业带动就业工作,为贯彻落实国家、省关于促进以创业带动就业...+阅读
创业带动就业的指标统计和统计制度落实
党的十七大报告明确提出,要“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置,这是在总结我国近年来就业工作的实践,深入认识扩大就业的规律,科学分析我国就业形势的基础上提出来的。 第一,这是针对经济增长对就业的拉动作用呈下降趋势的特点提出来的。近年来,由于经济结构的升级和资本有机构成的提高,我国经济增长吸纳劳动力的作用有所减弱。根据国家统计局的数据,“九五”时期,国内生产总值每增长1个百分点能带动90多万人就业,到“十五”时期,下降到仅能带动80多万人就业。因此,在当前的经济结构下,即使保持同样的发展速度,经济对就业的吸纳能力越来越有限,仅仅依靠经济增长来扩大就业,显然是不够的。
尤其是在我国加快转变经济发展方式,提高自主创新能力的情况下,更要强调以创新带动创业,以创业带动就业,形成发展经济与扩大就业的良性互动。 第二,这是依据创业带动就业的倍增效应提出来的。劳动者在创业的时候,不但解决了自己的就业问题,还可以通过合伙创业、组建公司等方式带动更多的人就业,培养和造就更多的创业主体。在国有企业下岗职工分流时,许多下岗职工不是等着国家或企业给自己重新分配岗位,而是勇敢地走出去,艰苦创业,不但自己当上了创业者,还带动或帮助同自己一起下岗的职工实现了再就业。劳动保障部门近年来组织创业培训的实践证明,在目前我国的经济结构下,一个职工创业一般可以带动五个职工实现就业。 第三,这是着眼鼓励劳动者积极创业提出来的。
根据国家统计局的普查,我国每千人拥有的企业数量只有2.5个,比一般发展中国家还少22~27个左右。企业数量少,就业的容量当然也就小。目前,不论是学有所长的大学毕业生,还是从农村转移到城市的年轻打工者,就业时多数都是托亲靠友,希望能找到一份稳定的工作,很少有人主动地去创业、去办企业。教育部统计表明,2005年自主创业的本科毕业生只占毕业生总数的0.4%。北京作为全国的“人才大本营”,在2006年17.5万名高校毕业生中,选择自主创业的也仅有146人,不到毕业生总数的0.1%。这表明我国新成长劳动力的创业精神还很不适应扩大就业的要求,必须鼓励全社会劳动者,特别是精力旺盛的青年人大胆创业。 为了促进以创业带动就业,党的十七大报告从两个方面提出了要求。
一方面,要完善支持自主创业、自谋职业政策。政府要从鼓励劳动者创业出发,在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便,降低创业门槛,减少创业成本和风险,营造良好的创业环境。要加快制定面向全体城乡创业者的优惠政策,扩大扶持创业的范围。另一方面,要加强就业观念教育。随着国有企业改革、经济结构调整和事业单位分类改革的深入,非公有制经济组织和灵活就业越来越成为扩大就业的主渠道。劳动者要主动适应就业方式多样化的趋势,通过劳务派遣、家政服务、承揽大公司的外包业务等多种形式,或实现就业,或组建公司去创业。除了这两个方面之外,党的十七大报告还强调要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。
创业培训是职业教育培训的重要内容,对提高劳动者的创业能力起着积极的促进作用。因此,要加强创业培训,创新培训方式,努力提高创业培训的成功率。 我国人口多,就业任务重,解决好就业是我们必须长期面对的重大民生问题。扩大就业,不仅要保持一定的经济发展速度,坚持实施积极的就业政策,创造更多的就业机会,为劳动者尽可能多地提供就业岗位,更要在全社会营造良好的创业环境,形成浓厚的创业氛围,鼓励开展各种类型的创业活动,使更多劳动者成为创业者。只有这样,我国的就业问题才能得到更好的解决
如何以创业带动就业之思考
1、促进城乡结构的优化,加快我国城市化进程。打破我国长期形成的城乡二元经济结构,小城镇建设、农业产业化、农村剩余劳动力转移,主要依靠无数多的异常活跃、自主经营的小业主、微小企业构造微观运作平台。它们是“公司+农户+基地”的基础力量,是进城进镇务工经商的主力军,是城镇房地产(住宅和商铺)的重要消费者。
2、促进产业结构优化,加快第三产业发展,服务业是能够大量容纳劳动力的产业,一般比工业多2—3倍。鼓励在第三产业创业,能迅速提高我国第三产业在国民经济中的比重,同时改进人民生活水平和质量。
3、促进所有制结构的优化,创业的微型和小型企业从所有制性质看都是私营和民间资本,国有资本将从国民经济竞争性领域逐步退出,此时需要民营企业及时去填补和置换国有资本。培植创业小企业做大做强有重要意义。
4、促进经济规模结构的优化,积极发展成千上万“小而专”、“小而特”、“小而精”的微型和小企业,并形成社会化生产和服务体系、金字塔型的大中小型企业规模结构,才能有国际竞争力。
5、促进投资结构的优化,加快民间投资进入。目前在市场紧缩、消费疲软、民间投资意愿不强的情况下,主要依靠政府的投入支撑国民经济发展,从长远看积极财政政策的效果不是无限的。大量民间资本的创业对国民经济的增长有直接贡献,其投资效率也是高的。
6、带来劳动力就业的倍增放大效应,创业不单是创业者个人创下自7a64e58685e5aeb931333363376538己一份事业、产业,而且创下新的就业机会。小型企业能够吸纳3—5个人就业。
7、提高政府就业管理工作效能。通过创业带动就业的杠杆作用,政府减轻了就业服务工作量,提高就业工作效率。
8、通过一大批创业的微型、小企业的设立和成长,还能够增加国家税源,成为国民经济的新增长区域;成千上万以勤俭、诚信创业的小业主将成为中产阶级的中坚力量,为社会发家致富提供正面的典型示范,其社会效果和经济效果不可估量。
现在汽车行业带动多少人就业
你好!汽车行业是高产出的就业池:政府多方对汽车产业予以关切,在于它承载着的一个社会责任:拉动就业。汽车是一个规模大、成本高、投资周期长、资金密集、劳动密集的特殊行业,中国汽车工业的快速发展显著拉动了上下游关联产业发展。2017年,全国汽车工业总产值达8.82万亿元,占全国工业总产值的7.6%。从汽车工业链来看往往能带动100多个产业的发展。根据《中国汽车产业发展报告(2019)》蓝皮书,2017年末,汽车制造工业直接从业人数是630万人,相较于2007年的204万人,10年增长了209%。国务院发展研究中心对2005年我国62个部门的投入产出流量表进行了分析,结果显示汽车制造业每增值1元,就可带动上下游关联产业增值2.64元。国家信息中心分析认为,汽车产业(包括零部件企业在内)和相关产业的就业比例关系是1∶7,即汽车产业每增加1个就业岗位,就会带动相关产业增加7个就业岗位。
按照《中国汽车工业:中英文版》的推算,从全产业链带动就业人数的角度,汽车业是第一制造产业。汽车行业产业链长、辐射面广,与其相关的上下游产业极多,其上游涉及钢铁、机械、橡胶、石化、电子、纺织等行业,下游涉及保险、金融、销售、维修、加油站等行业,汽车产业的平稳增长对经济有很大的拉动作用。...
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