企业管理规章制度的建立及执行

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企业管理规章制度的建立及执行

规章制度建立要根据组织结构和职能而制定。行业不同，部门不同，规章制度就不一样。

以下是有关规章制度执行的转载文章，供参考。

“没有规矩，不成方圆”。企业的规章制度，就是企业管理的规矩，也是企业管理人员实施管理的标准和行为准则。一个企业，如果没有规章制度，管理就没有依据，就无从管起；如果规章制度不健全，管理职责不清，企业管理也就很难正确实施；如果有了好的规章制度，而不去执行或执行走样，更不可能收到好的管理效果。因此，企业管理必须要实行建立制度与严格执行两手一起抓，并且两手都要硬。

在制度建立方面：一是健全。健，即是合法、合理；全，就是要完善。即要规范企业管理活动的各个方面，把那些在企业管理中经常出现、重复出现的“例行问题”的解决办法制度化、规范化；从内容上要不断联系本企业实际修订完善；从效能上要合法、合理、适用。二是先进，即要不断学习借鉴国内外现代企业的先进管理经验、方法和技术，同时对本企业管理的规章制度进行创新，使之适应新的发展形势。

在制度执行方面：一是平等。即在规章制度面前人人平等，一视同仁。制度固然重要，制度的执行更加重要，有了制度不执行或执行起来因人而异，后果更不好。尤其是领导干部，必须带头执行制度。三国时期的曹操在行军中订了一条纪律，谁也不准踏坏路边的稻田，无论谁违反了都要斩首。正好他自己的马跑到稻田里去，曹操就要拔刀自刎，下属立即跪着劝说：“不可！”。曹兵怎可无主？后来，曹操将自己的头发割了下来，以算处罚，这就是著名的“割发代首”的故事。头发在古代是十分宝贵的，所谓“身体发肤，受之父母”，是不能随便割去的。曹操以此向众军士表示，自己违反了纪律也要受到重罚。二是监督。任何一个规范的企业均会有一大堆制度，几百条甚至几千条。看一个企业管理好不好，既要看他有没有一套完整的制度，更要看实施过程中是否真正长期坚持按制度办事。如果一个企业的制度只是拿来做做表面文章或执行不到位，这样的企业决不会长寿。比如，考勤制度，很简单，每天上下班打卡，迟到早退者，一月一公布，并照此扣发工资。但某些特殊人员长期不考勤，行政部也怕得罪人而长期疏忽，这样一来，其他人员就会认为不公平，意见很大，考勤几乎就成了形式。又如财务部有明文规定，招待客人必须先填招待费用申请表，写明事由，预计费用，经办人，然后主管领导审批，行政部备案，但某些人就是要先斩后奏，饭吃了，酒喝了，一张单据拿到行政部，让行政部一头雾水的给填报销，行政部也因为怕得罪人，只好睁一只眼，闭一只眼经给填报。再如，上班时间不准吃零食、玩电脑，这是一个企业最起码的行为准则。但有的人就是要变作花样在上班期间吃零食，并且还大声吆喝着吃；有的人用电脑看股票，玩游戏，看体育新闻……这些在很多企业里均有发生，有些人会说，这是小事。诸不知，小事如此，大事必定如此。纪律松了，精神垮了，工作马虎了，失败也就开始了。因此，定了制度必须执行，对执行人员还必须有监督，才能真正发挥制度在管理中的作用。

管理大师韦尔奇先生说：“有想法是英雄，最伟大的是执行。”

安全生产管理体系建设存在的问题

企业安全生产档案指导目录（试行）

一、安全生产法律法规、标准及文件资料等方面的内容

（一）法律法规（企业最少应收集以下的安全生产法律法规）：

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《中华人民共和国消防法》；

3、《中华人民共和国职业病防治法》；

4、《广东省安全生产条例》；

5、《特种设备安全监察条例》；

6、《安全生产许可证条例》；

7、《广东省注册安全主任管理办法》。

（二）技术标准：根据企业所属行业类别自行收集，如《仓库防火安全管理规则》、《用电安全导则》等。

（三）文件资料：

1、企业有关证照、批复等复印件，如工商营业执照、环保批复、防雷设施合格证、土地使用证、消防审核意见、消防验收意见、危化批准书、安全生产许可证、平面布置图等等；

2、新建、改建、扩建工程项目的安全设施三同时报建与审批资料，安全评价报告等；

3、上级部门有关安全生产方面的文件、通知及执行情况汇报、记录；

4、企业上报的各种安全生产方面的总结、报告等材料；

5、企业内部的有关安全生产文件、通知等资料。

二、安全生产责任制方面的内容

（一）企业与上级部门签订的责任书。

（二）企业内部签订的责任书。

（三）企业各级领导及工作人员职责：

1、企业主要负责人、分管负责人的安全生产责任制；

2、企业各部门安全生产责任制；

3、安全生产管理人员责任制；

4、各岗位安全生产责任制。

（四）安全生产管理机构：

1、企业安全生产机构的名称（如：**厂安全生产委员会或安全生产领导小组等）及有关该机构设置、分布配备人数的文件；

2、企业安全生产管理网络体系（用图表说明）；

3、安全生产责任人名册及任命书；

4、安全生产专（兼）职管理人员（含注册安全主任）名册。

（五）各类人员的资格证书（复印件）：

1、主要负责人、分管负责人相关安全培训证书；

2、注册安全主任资格证；

3、各级人员培训资格证；

4、特殊工种资格证；

5、各类专业人员技术职称证。

（六）安全生产投入（在安全生产投入、资金落实情况方面，可保存发票的复印件归档）：

1、企业全年安全投入的计划及专项安全投入计划；

2、安全宣传培训投入的情况记录；

3、隐患整改方面的投入记录；

4、防护用品方面的投入记录；

5、安全防护设备、设施方面的投入记录；

6、安全评价、职业安全健康管理体系建设等方面的投入；

7、工伤保险方面的投入记录；

8、其他与安全有关的投入。

三、安全生产规章制度方面的内容

（一）安全生产规章制度（必须包含有以下制度）：

1、安全生产会议制度；

2、从业人员安全教育培训制度；

3、特种作业人员管理制度；

4、用电安全管理制度；

5、安全检查制度；

6、隐患整改制度；

7、作业场所防火、防毒、防爆管理制度；

8、安全设施、设备管理制度；

9、新建、改建、扩建工程项目安全设施三同时制度；

10、作业场所职业卫生管理制度；

11、事故调查处理管理制度；

12、安全生产奖惩制度。

（二）操作规程：根据本企业的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的特性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和作业安全规程。

四、召开安全生产工作会议的档案资料（包括：会议通知、会议签到表、会议议程、会议记录、会议纪要等）

（一）参加上级部门的安全生产工作会议记录。

（二）本单位安全生产工作会议记录：

1、学习和传达上级有关安全生产工作精神的会议；

2、本单位定期召开的安全生产工作会议。

五、安全检查方面的内容

（一）上级部门安全检查记录：

1、上级部门下发的检查记录、整改指令书等各类执法文书；

2、企业落实执行各类文书所采取的措施、落实情况及其上报上级部门的报告或记录；

3、上级部门复查记录。

（二）本单位安全检查记录：

1、本单位根据上级要或定期开展安全生产大检查记录及处理情况；

2、对安全检查中存在隐患发出的整改通知书、整改情况及跟踪复查情况记录；

3、日常巡查及处理情况记录；

4、各专项安全检查的计划安排、检查记录及处理情况；

5、各项检查的总结汇报材料；

6、其他与安全检查相关的材料。

六、安全生产宣传培训方面的内容

（一）企业安全生产宣传培训计划；

（二）员工三级安全培训记录；

（三）日常安全宣传培训记录及总结；

（四）安全生产月活动记录；

（五）特种作业人员培训、考核、复审、持证上岗记录；

（六）企业负责人、管理人员及班组长安全培训的记录；

（七）企业下发安全学习资料记录。

七、危险源和应急管理方面的内容

（一）本单位危险源情况登记（包括危险源的名称、数量、部位、种类、危害特性、防范措施等）；

（二）对危险源的监控与管理活动记录；

（三）事故应急救援预案；

（四）应急培训、演练情况记录及总结。

八、职业安全卫生方面的内容

（一）企业内可能产生职业危害的岗位情况及预防措施；

（二）职业安全卫生设施及实施计划；

（三）劳动防护用品管理制度的落实执行情况的记录；

（四）员工体检、职业病档案；

（五）防暑降温及防尘防毒工作记录；

（六）员工劳动防护用品配发、使用和佩戴记录。

九、工伤事故管理方面的内容

（一）员工工伤事故登记表；

（二）员工工伤事故报告；

（三）事...

安全生产法规定企业最基本的安全生产管理制度是什么

安全生产法规定企业最基本的安全生产管理制度是安全生产责任制。

安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。

实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。

企业制度的建立与管理

转载：企业制度建设与管理企业是企业家通过建立一个有效的团队和完善的管理制度来提供产品与服务，并以此提升企业品牌的知名度和美誉度。企业管理制度之于企业如同法律法规之于政府，其重要性不言而喻。在实际管理工作中，出于对管理制度的不同理解，企业在制度建设中遇到了不同的问题。大企业的制度构架十足，但缺乏实际操作性，某些制度空洞无物；中小企业则是“头疼医头，脚痛医脚”，缺什么补什么，缺乏有效的规划。虽然这些企业的制度建设都是从实际出发，但因缺乏专业知识而使制度的制定和修改显得过于随意、频繁，制度的权威性、有效性不足，难以支持企业在激烈的市场竞争中实现持续发展。虽然各个企业的现实各有不同，但通过研究，我们发现各类企业在制度建设过程中通常存在以下的一些误区： 1.制度建设不成体系，各项制度之间的衔接较少，有时甚至相互对立，无法形成一个有机的整体。 2.通过制度将不平等“合法化”，这类制度使相关人员责权不对等，有权无责、有责无权、越级管理等现象时有发生，制度缺乏明确的责任人，其执行结果是法不责众。 3.制度文字流于形式，不具有现实的操作性，制度执行过程中，管理人员把制度文本的发放做为制度建设的终点，使得许多制度束之高阁，成为应付检查的“本本”。 4.制度流程不清晰，流程间交叉部分的内容不明晰或者相互矛盾？ 5.制度只是总结没有提高，这类制度往往是对现有各项管理工作的经验或现状的总结，缺乏规范工作流程适应未来发展的前瞻性。 6.制度中规定的流程缺乏有效的监督和反馈机制，相关人员的权责未能与其考核绩效、人事异动等相挂钩。 7.要在制度建设过程中回避上述误区，我们需要从以下几个方面来理解企业制度：

一、掌握制度建设的一般性原则： 1.服从于组织结构和规模的原则。制度设计应以公司的发展战略为指导思想，同时结合目前企业的组织结构和规模来确定设计制度的基本思想，在此基础上在进行调研，明确制度建设的现状与需。 2.系统化原则。销售、采购、财务、人事等各大系统内部及系统之间的制度应可以相互衔接，形成一个全面的相互支撑的管理制度体系。 3.简明化原则。制度中的文字及流程应是简洁明了的，以规范工作流程为切入点来抓管理工作。 4.一般和特殊相结合原则。制度设计中既要遵循管理的共性原理，也要结合企业特殊的个性。就我们九州通医药集团来说，我们制度建设的指导思想是统一思想，各具特色，即在集团制度体系分为通用制度与本地制度两大部分，前者指集团公司制定的财务类、人事类等通用性制度，后者指各公司因地制宜制定的业务类制度。 5.刚柔相济的原则。制度的刚性是维持其严肃性有效性的基础，设计制度应力严格，保证足够的刚性，这是管理科学化的重要体现。但是，为了保证在不断变化的内外因素中保持制度的有效性，设计制度具有一定的弹性，保持适当的灵话，是制度生命力的体现。 6.激励与约束相结合原则。企业制度应对工作各方面各环节有效的控制，提升管理效益，又要以人为本，充分发挥员工的积极性与创造性，实现个人与企业的共同成长。

二、明确企业制度的层次与内容： 1.我们把企业管理制度类的文件按层次高低分为以下几类：

（1）管理制度；

（2）管理办法；

（3）实施细则。目前我们企业正在运用的一整套制度文本都称为管理办法，它是对企业某一具体的项目、事物的管理所作出的要。 2.通过制度层次的划分，我们可以从总体上把握企业制度体系建设，分清轻重缓急，明确责任主体，改变大多数企业管理制度体系的乱、散、偏的状况。企业制度的具体内容可结合公司的实际情况分为以下几种： 1.工作制度，指企业对各项工作运行程序的管理规定，是保证企业各项工作正常有序地开展的必要保证。如：生产经营制度、人事管理制度、生产管理制度、财务制度、设备管理制度、物资供应管理制度、销售管理制度等。 2.责任制度，指企业各级人员的权力及责任制度。如管理人员责任制度、岗位责任制度等。 3.特殊制度，指主要是企业非程序化的制度。如员工评议管理人员制度、总结表彰会制度等。此外，企业制度还应有一些必备的附件做补充，如组织结构图（包含管理层次和幅度等）、职务说明书、表格流程图（包含表格的填写、审批、存档单位等）、标准作业书（以事为核心，描述事情如何做）、操作规程（以机器为核心，描述机器如何操作）、部门和员工考核办法或细则等。

三、提高企业制度的规范性要：第一，编制的制度本身要规范，符合企业管理科学原理和企业的实际情况。这里的规范具体是指管理思想统

一、工作流程规范、逻辑规范、格式规范等，在集团各公司内部形成一个编制制度的标准版本。第二，实施制度过程要规范。制度实施的过程必须是上到经理下到普通员工全员参与，以制度做指导的工作流程应该是规范的，经实践检验对企业有利的制度就应该固化、优化、创新，并最终形成企业的制度文化。只有这样，才能实现企业制度体系的良性运作，否则管理制度的实施难以达到预期的效果。第三，制度的规范要贯彻于企业发展的...